對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的思考

□ 聶萬林 黃建華 郭敏智 宜昌市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)站

為了貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系》的相關(guān)指導(dǎo)意見，各相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，以此提升農(nóng)產(chǎn)品整體的安全質(zhì)量，確保人們能夠吃到健康、新鮮的農(nóng)產(chǎn)品。本文結(jié)合宜昌市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系進(jìn)行深入分析與探討，以此來保障消費(fèi)者的身體健康及食用安全。

近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，構(gòu)建統(tǒng)一的社會(huì)信用管理體系，將農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量以及安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。通過強(qiáng)化制度建設(shè)、增強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)督管理制度來保障農(nóng)產(chǎn)品安全，并取得優(yōu)異的成績(jī)。本文結(jié)合湖北省宜昌市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析與探討。

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系的現(xiàn)實(shí)意義

保障市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)督

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全與否與人們的生活具有緊密的關(guān)聯(lián)，農(nóng)產(chǎn)品作為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵罚滟|(zhì)量及安全受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，國(guó)家以及各級(jí)政府對(duì)此高度重視。近5年，習(xí)近平對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及食品安全提出了更高的要求。構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理體系對(duì)社會(huì)的全面發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，不僅能夠加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，還能切實(shí)保障人民群眾的切身利益及身體健康，很大程度上保障市場(chǎng)平衡發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)宏觀調(diào)控的作用，以此來保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的質(zhì)量安全。

確保市場(chǎng)有序運(yùn)行

目前，從整體角度進(jìn)行分析，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系的建設(shè)尚未健全，部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)較為薄弱，存在售假、制假等現(xiàn)狀，從而嚴(yán)重打擊了消費(fèi)者的消費(fèi)信心，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的信用在市場(chǎng)中受到嚴(yán)重影響。但是，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信用體系的推行，在一定程度上可以緩解這個(gè)問題，使得農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)朝向更加優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展。

推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信用體系完善的方式

營(yíng)造良好的誠(chéng)信守法的市場(chǎng)氛圍

在制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信用管理體系的過程中，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念以及誠(chéng)信教育進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)信守法的市場(chǎng)氛圍，引導(dǎo)農(nóng)戶以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者保持良好的管理態(tài)度，通過提升管理者的誠(chéng)信素養(yǎng)，將誠(chéng)信守法作為企業(yè)發(fā)展的核心與發(fā)展方向。可以充分借助電視、媒體、手機(jī)等宣傳媒介，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者能夠在誠(chéng)信守法的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以此來形成良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者能夠在誠(chéng)信的環(huán)境下提升自身的職業(yè)素養(yǎng)，還可以定期進(jìn)行典范宣傳，使得農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)在穩(wěn)定、有序的環(huán)境下進(jìn)行。將“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等進(jìn)行有力宣傳，突出誠(chéng)信主體的作用，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)“人人守信”的目標(biāo)。

完善信用管理體制

構(gòu)建完善的誠(chéng)信管理制度是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信用體系有效開展的重要前提，若缺乏完善的管理體制，會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信用管理體系可持續(xù)運(yùn)行。各級(jí)相關(guān)部門要制定完善信用管理制度，以此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信用體系長(zhǎng)久發(fā)展。有關(guān)部門要在第一時(shí)間實(shí)行信息公開，遵循公開、真實(shí)、正確的原則，將違法失信人員的相關(guān)信息及時(shí)給予公開。政府要構(gòu)建科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于誠(chéng)信守法、表現(xiàn)突出的經(jīng)營(yíng)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，在信用貸款、技術(shù)上給予扶持。政府還要將信用良好的農(nóng)戶及企業(yè)進(jìn)行宣傳，以此來提升社會(huì)聲譽(yù)，形成品牌效應(yīng)。

準(zhǔn)確記錄行業(yè)信用信息

相關(guān)管理部門要將農(nóng)業(yè)部門的獎(jiǎng)懲制度、市場(chǎng)監(jiān)督實(shí)況進(jìn)行準(zhǔn)確標(biāo)注，構(gòu)建信用信息實(shí)時(shí)監(jiān)督的管理體制。聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員及時(shí)進(jìn)行信息記錄、實(shí)地調(diào)查，在第一時(shí)間給予監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，要保障行業(yè)信息記錄的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，以此來保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的行業(yè)規(guī)范及有序進(jìn)行。管理部門要在法律的嚴(yán)格監(jiān)督下，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信用工作，為人民群眾提供真實(shí)有效的行業(yè)信用信息，將市場(chǎng)中的不規(guī)范行為給予公開，以此保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。政府要積極鼓勵(lì)第三方征信機(jī)構(gòu)及時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信用評(píng)估工作。在此前提下，要實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源共享，形成互聯(lián)互通的市場(chǎng)模式，并逐步形成以信息化為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

結(jié)語

我國(guó)整體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理體系趨于完善，但仍有諸多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)欠缺，市場(chǎng)上存在造假、違規(guī)、不合格等現(xiàn)象，不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，還嚴(yán)重?fù)p害了人們的切身安全，使得消費(fèi)者的消費(fèi)信心降低，打擊了消費(fèi)者的積極性。因此，加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系構(gòu)建，對(duì)社會(huì)的整體發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。