“一帶一路”下我國(guó)物流業(yè)發(fā)展研究

李寧潔

[提要] 我國(guó)物流業(yè)雖然在快速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距?！耙粠б宦贰笔俏覈?guó)根據(jù)現(xiàn)代發(fā)展的需要提出的重大戰(zhàn)略，是發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)重要的一步，在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。本文提出在“一帶一路”背景下物流業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出培養(yǎng)一批跨國(guó)物流企業(yè)，并進(jìn)行多渠道融資，為物流建設(shè)提供資金支持等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；基礎(chǔ)建設(shè)；物流發(fā)展

本文為2016年安徽省省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果（項(xiàng)目編號(hào)：201610383038）

中圖分類號(hào)：F259.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年11月3日

一、“一帶一路”的內(nèi)涵

“一帶一路”是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的簡(jiǎn)稱，是新時(shí)期中國(guó)推行的重大戰(zhàn)略。這兩條經(jīng)濟(jì)線分別是古代陸上絲綢之路和海上絲綢之路兩條貿(mào)易路線的延伸與發(fā)展。

我國(guó)提出的“一帶一路”，是發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)重要的一步。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直依靠世界工廠和廉價(jià)的勞動(dòng)力，才有持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在我們最富有的資源就是生產(chǎn)力，我國(guó)正在快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)趨于飽和甚至是過(guò)剩的局面，現(xiàn)在正是需要我們向外發(fā)展的時(shí)候。

實(shí)施“一帶一路”，可以解決中國(guó)現(xiàn)存的部分難題。第一個(gè)問(wèn)題是我們國(guó)家的外匯儲(chǔ)備一直增加，如果稍微有匯率波動(dòng)，將會(huì)造成很大的損失；第二個(gè)問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩，我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩主要在工業(yè)、基建方面，比如鋼鐵；第三個(gè)問(wèn)題是我們國(guó)家有的東西不夠用，需要大量從國(guó)外進(jìn)口，比如石油。我們借錢給別人建造設(shè)施，不僅使用了外匯，而且把中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的材料運(yùn)輸?shù)狡渌麌?guó)家使用，變相出口了過(guò)剩的產(chǎn)能，更是買到了我們需要的物品?？偟膩?lái)說(shuō)，“一帶一路”就是一種雙贏之路，給合作伙伴帶來(lái)了發(fā)展，也解決了中國(guó)自己的部分問(wèn)題。

二、我國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）物流行業(yè)整體穩(wěn)步增長(zhǎng)。現(xiàn)代物流業(yè)作為降低原材料消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的第三利潤(rùn)源，在全球范圍內(nèi)已獲得了迅速發(fā)展。我國(guó)物流行業(yè)起步較晚，但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)物流行業(yè)保持較快速度的增長(zhǎng)，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，物流體系、技術(shù)水平、信息化程度也不斷提高，行業(yè)運(yùn)行逐漸規(guī)范。目前，我國(guó)注冊(cè)的物流公司或者與之有關(guān)的企業(yè)已經(jīng)有73萬(wàn)多家。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)整和優(yōu)化，中國(guó)已經(jīng)迅速崛起了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)，現(xiàn)在的物流業(yè)相比較以前有了明顯的進(jìn)步。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善。近年來(lái)，我國(guó)物流業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面更是取得了很大的進(jìn)步，這為我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2016年交通運(yùn)輸公路、鐵路、民航、水運(yùn)共同完成貨物運(yùn)輸433.3億噸；郵政業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)45.9%，其中快遞業(yè)務(wù)量為313.5億件。截至2016年年底，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到124萬(wàn)公里，公路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到469.04萬(wàn)公里，民航機(jī)場(chǎng)有218個(gè)，這當(dāng)中年旅客吞吐量超過(guò)1，000萬(wàn)次以上的達(dá)到28個(gè)。

（三）與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。我國(guó)物流業(yè)雖然取得了快速發(fā)展，但是與美國(guó)、日本等國(guó)家的物流業(yè)發(fā)展相比，還是較為落后。目前，我國(guó)物流企業(yè)是一些中小型的物流企業(yè)，沒(méi)有先進(jìn)的物流技術(shù)裝備，大多數(shù)只提供物流中某一部分的服務(wù)，不能形成完整的物流供應(yīng)鏈，使整體的成本較高，效率低。更有的企業(yè)為了追求利益，在配送時(shí)等待更多的貨物，達(dá)到運(yùn)輸能力上限的時(shí)候才開(kāi)始運(yùn)輸，這就使物流質(zhì)量和運(yùn)輸時(shí)間難以保證，不能達(dá)到客戶的要求，滿意度較差。

三、“一帶一路”背景下我國(guó)物流業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展機(jī)遇

1、擴(kuò)大物流量，加速物流業(yè)發(fā)展。隨著“一帶一路”的實(shí)施，我國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來(lái)也越來(lái)越密切，沿線60多個(gè)國(guó)家的巨大市場(chǎng)空間，為中國(guó)的物流企業(yè)拓展了寬闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。建設(shè)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，我們國(guó)家產(chǎn)能過(guò)剩的資源運(yùn)輸?shù)接懈咝枨蟮难鼐€國(guó)家，不僅在一定程度上解決了我們與其他國(guó)家的基本問(wèn)題，也加大了我國(guó)的物資運(yùn)輸量，加強(qiáng)了物流對(duì)外貿(mào)易的程度。

2、促進(jìn)我國(guó)物流形態(tài)的變革。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)物流行業(yè)都是比較分散、中小型的物流企業(yè)，物流企業(yè)之間難以實(shí)現(xiàn)物流資源的整合和企業(yè)之間的合作共贏。在“一帶一路”實(shí)施的背景下，我國(guó)物流企業(yè)將有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)與境外企業(yè)的合作，我國(guó)向沿線國(guó)家輸送物資、電力、人力時(shí)，都離不開(kāi)物流的支撐，這將大規(guī)模的刺激我國(guó)物流企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改革和創(chuàng)新，發(fā)展成大型規(guī)模企業(yè)，以適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的需求。而且沿線國(guó)家在重要城市設(shè)立的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)也逐漸增多，有助于我國(guó)物流體系的進(jìn)一步調(diào)整并與國(guó)際銜接，加快了我國(guó)物流企業(yè)規(guī)?；哪_步，促進(jìn)了物流形態(tài)的變革，以利于物流行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

3、國(guó)家政策的大力支持。“一帶一路”背景下，政府為了確保更好地推行實(shí)施，2014年10月推出《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）》，建立完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，改進(jìn)物流配送車輛的城市通行管理。2015年1月交通運(yùn)輸部正式推出了《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》，提出建立健全的綜合交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，建立跨區(qū)域的交通運(yùn)輸規(guī)劃編制協(xié)調(diào)機(jī)制，為我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，有利于物流的良性發(fā)展?！耙粠б宦贰北尘跋拢俏锪靼l(fā)展的新機(jī)遇，政府不僅全面建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，而且出臺(tái)各項(xiàng)政策大力支持發(fā)展物流，為物流業(yè)的崛起提供了前所未有的便利。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

1、跨國(guó)物流建設(shè)協(xié)調(diào)難度大?！耙粠б宦贰彪m然經(jīng)過(guò)的地域遼闊，但部分國(guó)家地形復(fù)雜、交通極其不便，建設(shè)運(yùn)輸通道難度大，再加上在各種設(shè)施的建設(shè)中，要涉及的國(guó)家眾多，在經(jīng)濟(jì)政策和文化方面有很多不同，更加大了在建設(shè)中的協(xié)調(diào)問(wèn)題。制約“一帶一路”背景下物流業(yè)發(fā)展的另一方面是物流標(biāo)準(zhǔn)差異大，在商品通關(guān)時(shí)，各國(guó)的通關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也不同，嚴(yán)重影響到物品在運(yùn)輸通道的運(yùn)行。在進(jìn)行跨國(guó)物流建設(shè)中，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，將能避免因各國(guó)的物流作業(yè)流程、通關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不同而拉低物流運(yùn)輸?shù)男省?

2、國(guó)內(nèi)物流業(yè)發(fā)展程度低。雖然在“一帶一路”背景下，物流業(yè)有很多的發(fā)展機(jī)遇，但我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)際要求的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，我國(guó)還沒(méi)有形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流企業(yè)，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)之間缺少合作與交流。我國(guó)物流一體化建設(shè)程度低，而且多式聯(lián)運(yùn)尚沒(méi)有發(fā)揮其重要的優(yōu)勢(shì)，整體聯(lián)動(dòng)性較差，在開(kāi)展國(guó)際物流時(shí)，所涉及的程序復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)不同，對(duì)于我國(guó)物流的發(fā)展將會(huì)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

3、物流相關(guān)稅收成本增加。我國(guó)推行了“營(yíng)改增”政策，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)行11%的稅率，將貨物運(yùn)輸服務(wù)、裝卸搬運(yùn)等服務(wù)實(shí)行6%的稅率。確實(shí)減少了物流運(yùn)輸貨物時(shí)因貨物與勞務(wù)間稅制不統(tǒng)一造成的重復(fù)征稅問(wèn)題，但是就物流業(yè)的交通運(yùn)輸方面，所繳納的稅收大幅上漲，很多企業(yè)因?yàn)闆](méi)有增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)，導(dǎo)致出現(xiàn)稅負(fù)不降反增的現(xiàn)象。物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)等服務(wù)的綜合性服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，在改革前各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)稅目不統(tǒng)一、稅率不相同的問(wèn)題依然存在。

“一帶一路”背景下，物流企業(yè)想要向外發(fā)展，避免不了要向沿線國(guó)家繳納稅收，我國(guó)已經(jīng)與大部分沿線國(guó)家簽訂雙邊稅收協(xié)定，避免雙重征稅，但也有少部分尚未簽訂。部分沿線國(guó)家的稅率高于我國(guó)，這對(duì)我國(guó)物流企業(yè)走向其他國(guó)家增加了一定難度，而且沿線國(guó)家眾多，各國(guó)簽訂的稅收協(xié)定還不成熟，有些國(guó)家的政治環(huán)境還不穩(wěn)定，這會(huì)增加物流企業(yè)在境外因?yàn)槎愂找馉?zhēng)端的可能性，對(duì)我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展也是不小的挑戰(zhàn)。

四、“一帶一路”背景下我國(guó)物流業(yè)發(fā)展建議

（一）培養(yǎng)一批跨國(guó)物流企業(yè)?！耙粠б宦贰鄙婕暗膰?guó)家及領(lǐng)域眾多，在如此龐大而復(fù)雜的大環(huán)境下，因我國(guó)物流企業(yè)多為中小型企業(yè)，與國(guó)外一些如UPS、FedEx、Deutsche Post World等物流公司存在很大差距，不足以實(shí)現(xiàn)在“一帶一路”沿線國(guó)家及領(lǐng)域大展拳腳。我國(guó)政府應(yīng)利用高端的人才、先進(jìn)的物流技術(shù)，支持培養(yǎng)建設(shè)一批大型的跨國(guó)物流公司，授權(quán)這些企業(yè)規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)“一帶一路”部分區(qū)域內(nèi)的物流業(yè)務(wù)，以保證“一帶一路”跨境物流運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)可靠。

（二）構(gòu)建智能物流系統(tǒng)。隨著“一帶一路”的實(shí)施，中國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)會(huì)越來(lái)越密切，商品運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)繁多、對(duì)象多樣化，必須建立物流大數(shù)據(jù)信息中心，對(duì)整體的物流進(jìn)行把控，提高跨國(guó)物流的協(xié)調(diào)能力及提高物流服務(wù)質(zhì)量。以大數(shù)據(jù)信息中心為基礎(chǔ)，構(gòu)建智能物流系統(tǒng)，合理配置物流資源，對(duì)境外物流業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)信息的收集，對(duì)采集的信息進(jìn)行及時(shí)的分析和處理。這樣不僅更好地為客戶提供詳細(xì)的信息和增值性物流服務(wù)，還可以及時(shí)了解各種情況，避免不必要的境外爭(zhēng)端。

（三）推行多渠道融資。我國(guó)為了支持“一帶一路”的實(shí)施，在沿線國(guó)家建立基礎(chǔ)設(shè)施，倡議設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，開(kāi)展多邊金融機(jī)構(gòu)合作，為共同建設(shè)沿線基礎(chǔ)設(shè)施提供資金支持。此外，“一帶一路”在我國(guó)涉及的部分省市道路建設(shè)較為落后，中國(guó)要發(fā)展物流業(yè)，建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，也需要大量的資金投入。因此，要積極鼓勵(lì)私營(yíng)資本企業(yè)參與投資相關(guān)物流設(shè)施建設(shè)，通過(guò)多渠道融資如BOT、PPP等多種靈活的融資經(jīng)營(yíng)方式，為物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，并且靈活高效地進(jìn)行資本配置，做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

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