一個(gè)基層教育局長(zhǎng)的教育瑣思

楊恭：1986年8月參加工作，中共黨員，中央黨校本科學(xué)歷，先后任平川區(qū)復(fù)興鄉(xiāng)漢口小學(xué)教務(wù)主任，平川區(qū)復(fù)興鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)助理、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記，平川區(qū)共和鄉(xiāng)副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，平川區(qū)寶積鄉(xiāng)書記，平川區(qū)民政局局長(zhǎng)，現(xiàn)任白銀市平川區(qū)教育黨委書記、教育局局長(zhǎng)。

做一個(gè)教育局長(zhǎng)不難，但做好一個(gè)教育局長(zhǎng)絕不是一件容易的事。關(guān)鍵要看自己對(duì)教育局長(zhǎng)的角色是如何定位的。那么，怎樣才能做好一個(gè)教育局長(zhǎng)呢？

教育局長(zhǎng)是一方教育的主管，在區(qū)域教育的發(fā)展上具有一定的話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)。從某種程度來(lái)看，教育局長(zhǎng)對(duì)教育的認(rèn)知和思想，往往就成為指導(dǎo)一個(gè)地方教育改革和發(fā)展的“指南針”。其言行和決策一端承接著國(guó)家教育政策的貫徹和落實(shí)，一端連接著學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展，影響是深遠(yuǎn)的，絕不是一般局長(zhǎng)任期內(nèi)的三五年。

教育是充滿理想和智慧的事業(yè)，做教育管理者一定要敬畏教育，遵循規(guī)律，要對(duì)自己正確定位。只有找準(zhǔn)自己的位置，才能有清晰的工作方向和做事的定力?，F(xiàn)在社會(huì)上到處彌漫著浮躁和功利思想，很多人做官做事都是沖著某種利益來(lái)的，而且喜歡搞短期突擊。但教育是最不能功利化的事業(yè)，需要具有一定的教育情懷，沒有教育情懷是做不好教育的，更需要鍥而不舍的、寧?kù)o的堅(jiān)守。

教育局長(zhǎng)這個(gè)職位并沒有外人看起來(lái)那么光鮮，因?yàn)榻逃旨纫軈^(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的管轄，還要受制于財(cái)政局、編制辦、人事局等部門。作為管理者，教育局長(zhǎng)是一個(gè)需要到處求人、又容易得罪領(lǐng)導(dǎo)的角色。更重要的是教育局肩負(fù)著當(dāng)?shù)厍Ъ胰f(wàn)戶的眾多學(xué)子的人生夢(mèng)想，因此，教育局長(zhǎng)肩上的擔(dān)子很重，要謹(jǐn)言慎行，不敢有絲毫馬虎，決不能任性，稍有不慎，就會(huì)招來(lái)社會(huì)的譴責(zé)、家長(zhǎng)的抱怨和咒罵。如果決策失誤，將會(huì)影響萬(wàn)千學(xué)子的人生前途，成為千古罪人。因而，教育局做的每一個(gè)決定都需要深思熟慮，不能草率，不能盲目。

身為管理者，教育局長(zhǎng)一定要懂教育。這不僅是其工作對(duì)象決定的，更是行業(yè)特點(diǎn)要求的。我們必須承認(rèn)，教育局長(zhǎng)確實(shí)在很大程度上影響著區(qū)域的教育品質(zhì)。甚至可以說(shuō)，有什么樣的局長(zhǎng)，就有什么樣的教育。正如有位教育家說(shuō)，中國(guó)基礎(chǔ)教育的命運(yùn)，實(shí)際上掌握在全國(guó)2000多名縣級(jí)教育局長(zhǎng)手中。

坦白說(shuō)，今天的教育問題不少，如上學(xué)難的問題、素質(zhì)教育的問題、課程改革的問題、教師專業(yè)化的問題、經(jīng)費(fèi)問題。這些問題教育局長(zhǎng)雖然不能解決，但完全可以在自己的區(qū)域?qū)⑵渥钚』?，盡力營(yíng)造區(qū)域教育的好生態(tài)。因此，作為一個(gè)縣區(qū)教育局長(zhǎng)一定要“把握好一個(gè)方向，打造兩支隊(duì)伍，做好三件事”。

一是把握好地方教育改革和發(fā)展的方向。作為教育局長(zhǎng)首選要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代的要求，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法規(guī)政策，深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平教育思想。要用新思想武裝自己的頭腦，武裝全體教育工作者的頭腦，并對(duì)照新思想找出自己思想上、工作中存在的差距、問題和不足之處，提高思想認(rèn)識(shí)。思想決定行動(dòng)。教育是一個(gè)充滿思想的行業(yè)，教育工作者要勤學(xué)善思，有思想?？v觀全國(guó)區(qū)域教育發(fā)展，那些有特色 、有成果的發(fā)展縣區(qū)，多是因?yàn)橛幸粋€(gè)有思想的教育局長(zhǎng)，如原山東濰坊教育局長(zhǎng)李希貴、上海虹口區(qū)教育局長(zhǎng)湯勇、江西戈陽(yáng)縣教育局長(zhǎng)方華等等。其次，要多讀書。只有多讀書，吸納前人智慧，方可指導(dǎo)地方教育的改革發(fā)展。

二是打造兩支素質(zhì)優(yōu)良的隊(duì)伍。一個(gè)是校長(zhǎng)隊(duì)伍，一個(gè)是教師隊(duì)伍。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂，也是學(xué)校的一面鏡子，更是全校師生的航標(biāo)。教育局長(zhǎng)要把培養(yǎng)和打造素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的校長(zhǎng)隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要把具有教育情懷和獨(dú)特教育思想，有良知和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀教師推到校長(zhǎng)崗位上。要狠抓校長(zhǎng)作風(fēng)建設(shè)，讓校長(zhǎng)常存敬畏之心，敬畏歷史，敬畏師生，敬畏百姓，敬畏道德、紀(jì)律和法律，守住底線，在工作中形成獨(dú)特的辦學(xué)理念，并能夠帶領(lǐng)大家干，做給大家看，讓廣大師生從校長(zhǎng)的身上看到希望、前途和光明。陶行知曾說(shuō)過，“黨和國(guó)家把整個(gè)學(xué)校交給了你，你就應(yīng)該以宗教般的虔誠(chéng)、用整個(gè)心去做整個(gè)的校長(zhǎng)?！睂?shí)踐證明，局長(zhǎng)只有通過改變校長(zhǎng)才能改變教育。

教育大計(jì)，教師為本。一個(gè)地方教育不僅需要一批好校長(zhǎng)，更需要一批好教師?？梢哉f(shuō)，一個(gè)地方教師隊(duì)伍整體素質(zhì)直接影響一個(gè)地方的教育質(zhì)量和品質(zhì)。局長(zhǎng)如果不能僅僅影響校長(zhǎng)，還要影響學(xué)校的教師。通過改變教師而改變學(xué)校，通過改變一所或幾所學(xué)校，從而改變一方教育。習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)教師工作提出了一系列建議和要求，其中就如何做一個(gè)好教師，提出了“四有”好教師和“四個(gè)引路人”的標(biāo)準(zhǔn)，這是我們抓教師隊(duì)伍建設(shè)的方向和標(biāo)尺。這兩年我區(qū)出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍幾項(xiàng)舉措，下發(fā)了“提素質(zhì)、樹形象，做合格教師”實(shí)施方案，多措并舉抓落實(shí)，為打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、無(wú)私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍建立了良好的機(jī)制。

三是做好三件事。一個(gè)教育局長(zhǎng)也許能做很多事，但這些事歸納起來(lái)無(wú)非就是“人”、“錢”和“事”。 蘇霍姆林斯基說(shuō)：“教育首先是人學(xué)?！辈还軙r(shí)代怎樣變遷，形勢(shì)怎樣發(fā)展，作為教育工作者，我們都必須做好“人學(xué)”這篇大文章。教育重在育人，作為教育局長(zhǎng)要深刻領(lǐng)會(huì)教育的這一本質(zhì)要求，積極營(yíng)造一個(gè)全員育人氛圍，盡力做到管理育人、服務(wù)育人，教書育人。從開發(fā)人、改變?nèi)恕⒊删腿碎_始，對(duì)局機(jī)關(guān)干部做到量才用人，因才配崗，也就是說(shuō)根據(jù)人的能力、品德選擇合適的崗位。駿馬能歷險(xiǎn)，耕田不如牛；堅(jiān)車能利戰(zhàn)，渡河不如舟。改變一些機(jī)關(guān)干部的“官本位思想”，讓他們深入一線學(xué)校，走出去，蹲下去。對(duì)一線教師盡力搭建專業(yè)成長(zhǎng)的平臺(tái)，使廣大教師專業(yè)情感和專業(yè)知識(shí)不斷深化，同時(shí)在自己職責(zé)和能力范圍內(nèi)努力提高教師待遇，讓教師獲得職業(yè)幸福感。

我們常說(shuō)“有錢好辦事”。辦教育更需要錢，尤其基礎(chǔ)教育，幾乎所有錢都需要政府投入，對(duì)于我們大西北的縣區(qū)財(cái)政普遍困難。因而能否爭(zhēng)取更多的資金，已成為衡量教育局長(zhǎng)平庸還是優(yōu)秀的“潛標(biāo)準(zhǔn)”。 有錢的教育局長(zhǎng)好當(dāng)，沒錢局長(zhǎng)難當(dāng)，有錢誰(shuí)都能辦好教育，沒錢能把教育辦才是一種智慧。在錢的使用和管理上，筆者一直積極倡導(dǎo)兩點(diǎn)：一是“花好今天的錢，爭(zhēng)取明天的錢”；二是“用今天錢辦明天的事，用明天的錢辦今天的教育”。因而平川的教育不論硬件建設(shè)和軟件建設(shè)在白銀都走在前列，學(xué)校成為當(dāng)?shù)刈蠲赖慕ㄖ?/p>

至于做“事”，筆者一直相信，只要善于謀事，就會(huì)做成事。有句話說(shuō)得好，“不善謀事者，必不能成事；不善謀大者，必不能做大?！痹诮逃献鍪乱欢ㄒ崆爸\劃，并且按照教育規(guī)律辦事，按學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律辦事，尊重和敬畏教育的價(jià)值和規(guī)律，“無(wú)規(guī)不成方圓”。只有尊重規(guī)律，才能在實(shí)踐中取得成效。

教育是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的事業(yè)，作為區(qū)域教育的領(lǐng)航人的教育局長(zhǎng)，一定要熟知教育政策，用好政策，做個(gè)懂行的局長(zhǎng)，如此才能推動(dòng)區(qū)域教育發(fā)展，做出一些成績(jī)。

編輯：謝穎麗endprint