綠色貿(mào)易壁壘對(duì)遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

馬靜

摘要：通過對(duì)遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀的分析，探討了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，提出了相關(guān)策略，以期指導(dǎo)綠色壁壘對(duì)遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口影響提供理論參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；綠色貿(mào)易壁壘；出口貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.02.017

1遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀

1.1遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的規(guī)模比較大

作為中國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要省份，遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口額一直居于全國的前列，2011到2014年遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口額一直居于全國前4位。

從表1我們可以看到遼寧近年農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)額呈上漲的趨勢(shì)，占總出口額的比重在增加，但是農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)率處于下降的狀態(tài)。遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口仍占據(jù)遼寧出口貿(mào)易的重要部分，這是不容忽視的。

1.2遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)不合理

遼寧省出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以一般貿(mào)易為主，出口的農(nóng)產(chǎn)品以2015年上半年為例。

由表2可知遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口以初級(jí)產(chǎn)品為主，其中水海產(chǎn)品出口73.19占比例最大。糧食，蔬菜出口分別為12.46億元和10.21億元，也占不小比例。加工產(chǎn)品占比很低。水海產(chǎn)品，蔬菜，糧食等勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)比較明顯。

2綠色貿(mào)易壁壘對(duì)遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

2.1增加了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本

綠色貿(mào)易壁壘幾乎覆蓋了遼寧出口的所有農(nóng)產(chǎn)品，在水海產(chǎn)品，蔬菜，水果上限制的尤為明顯，而遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口大宗產(chǎn)品就在其中，這樣導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。發(fā)達(dá)國家利用綠色貿(mào)易壁壘制定的苛刻的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)提高農(nóng)產(chǎn)品的成本。由上文知道遼寧出口農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品所占比重比較大，而這些產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就在于成本低廉，價(jià)格便宜。綠色貿(mào)易壁壘使各個(gè)階段的成本增加。由于外國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，出口企業(yè)需要投入大量的費(fèi)用在檢疫，評(píng)估和購買儀器設(shè)備上，這樣使得成本大大的增加。

2.2削弱農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力

近年來，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口雖然方興未艾，但是由于國外綠色壁壘盛行，遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的成本增加。綠色貿(mào)易壁壘制定嚴(yán)格的預(yù)警機(jī)制與國際標(biāo)準(zhǔn)。遼寧農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)有著很大的差異，這些導(dǎo)致了遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力被削弱。通過上文的數(shù)據(jù)可以看到，遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)率是下降的。

2.3影響遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)

遼寧省出口農(nóng)產(chǎn)品主要是水海產(chǎn)品以及蔬菜和糧食，綠色貿(mào)易壁壘不僅對(duì)這些大宗產(chǎn)品嚴(yán)格限制，對(duì)其他的限制也很苛刻。這樣造成了很多農(nóng)產(chǎn)品由于不能通過嚴(yán)苛的衛(wèi)生查驗(yàn)而被迫退出國際市場(chǎng)。近幾年遼寧農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上屢屢受挫，每出口一個(gè)產(chǎn)品都要付出相當(dāng)大的成本壓力。這迫使很多農(nóng)產(chǎn)品退出了出口市場(chǎng)，長(zhǎng)此下去，企業(yè)為了節(jié)省時(shí)間與金錢，提高自己的利益，遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)會(huì)進(jìn)一步縮小。

2.4提高了遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻

遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍集中程度比較高，以遼寧大連市為例子，2012年大連市農(nóng)產(chǎn)品出口很多個(gè)國家地區(qū)。但在美國，韓國和日本三個(gè)國家，出口額已經(jīng)占到93%。正是這些國家是貿(mào)易壁壘多發(fā)國。發(fā)達(dá)國家和新興的工業(yè)化國家是遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中地區(qū)。大多數(shù)這些國家加入了WTO和環(huán)境委員會(huì)，環(huán)保制度相對(duì)比起步早，公眾的社會(huì)環(huán)境觀念也比較強(qiáng)。倘若這些國家的環(huán)保要求和貿(mào)易聯(lián)系，通過世界貿(mào)易組織統(tǒng)一制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這可能使遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍縮小。

3遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略

3.1政府積極引導(dǎo)，建立預(yù)警機(jī)制

遼寧省政府應(yīng)該積極鼓勵(lì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，大力支持采用新型環(huán)境保護(hù)技術(shù)和方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，政府還應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)的扶持力度。舉例說明，韓國頒布《農(nóng)產(chǎn)品流通改革具體推進(jìn)對(duì)策》中，說明了用于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的費(fèi)用高達(dá)1.76億元人民幣，國家的政策鼓勵(lì)，對(duì)出口企業(yè)有著很大的幫助。同時(shí)，還要建立健全危機(jī)控制制度和預(yù)警保護(hù)制度，同時(shí)激勵(lì)企業(yè)積極的參與其中。最重要的是建立溝通平臺(tái)，通過各種渠道及時(shí)的發(fā)布信息，以便于企業(yè)及時(shí)的更改戰(zhàn)略。

3.2發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢(shì)

遼寧農(nóng)產(chǎn)品雖然生產(chǎn)規(guī)模小，范圍分散，但是地域比較大，要充分發(fā)揮自己的地域優(yōu)勢(shì)，到現(xiàn)在為止遼寧已經(jīng)建立了18個(gè)國家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，一些小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目也逐漸展現(xiàn)出自己的活力。要充分發(fā)揮自己的地方優(yōu)勢(shì)。比如盤錦就是出口河蟹的特色產(chǎn)業(yè)，遼東地圖是中藥材的出口基地，東部海產(chǎn)品出口很便利，盤錦出口優(yōu)質(zhì)大米。每個(gè)地方有自己不同的農(nóng)產(chǎn)品，形成自己的特色，形成一種多樣化的格局，提高遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3實(shí)施走出去戰(zhàn)略，規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘

現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國家針對(duì)中國制定貿(mào)易保護(hù)措施，出口企業(yè)可以積極開展對(duì)外投資，不能直接在這些發(fā)達(dá)國家投資，可以在與他們親近的發(fā)展中國家進(jìn)行投資。充分的利用國內(nèi)和國外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，到消費(fèi)國家開發(fā)農(nóng)業(yè)資源同時(shí)提高加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。舉個(gè)例子，在2014年河南省的黃泛農(nóng)業(yè)實(shí)業(yè)集團(tuán)與塔吉克斯坦的公司成立了農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，建立了種子加工和配備自動(dòng)化中心。這樣豐富了當(dāng)?shù)氐氖卟斯?yīng)同時(shí)提供了就業(yè)崗位。遼寧企業(yè)要學(xué)習(xí)這類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，積極走出去，繞過針對(duì)我國的貿(mào)易保護(hù)制度，帶動(dòng)遼寧農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

3.4規(guī)范企業(yè)管理，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新

應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。企業(yè)自身技術(shù)管理水平也是很關(guān)鍵的。企業(yè)要改善管理制度，盡量做到與國際接軌，用國際的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己的產(chǎn)品，更重要的是要加大科技的投入，注入更多的研發(fā)資金，注重人才的培養(yǎng)。以寧夏的枸杞加工企業(yè)為例子，2007年到2009年，我國出口到美國的產(chǎn)品因?yàn)闄z測(cè)出農(nóng)藥殘留等問題被美國拒絕入境，歐盟也因這一問題提出質(zhì)疑和退貨，這個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人表明，他們通過科技的探索之后，僅僅需要3至5分鐘就能解決農(nóng)藥殘留的問題，枸杞干果也可以通過臭氧降解使農(nóng)藥殘留降低到很低的水平。技術(shù)上的進(jìn)步，使企業(yè)獲得了新的生命。遼寧的企業(yè)可以參考這類公司的經(jīng)驗(yàn)，通過技術(shù)創(chuàng)新，來贏得自己的市場(chǎng)，規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘。

3.5實(shí)施綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略

3.5.1實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略

面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，遼寧農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)原因是沒有一個(gè)讓人信服的大品牌，作為一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，有必要建立品牌的意識(shí)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求高標(biāo)準(zhǔn)，讓消費(fèi)者認(rèn)同，從而達(dá)到提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的目的。同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部推行綠色管理，將綠色環(huán)保的理念融入企業(yè)日常的運(yùn)行監(jiān)管。

3.5.2采用綠色包裝

企業(yè)該在選取包裝時(shí)注意環(huán)保問題，采用綠色包裝。一些國家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品包裝的要求很嚴(yán)格，比如木制包裝物必須熏蒸而且消毒才能入境，紙箱的包裝膠帶必須是可以完全降解的，遼寧省現(xiàn)在所用的是不容易回收和分解的材料，應(yīng)該跟隨國際社會(huì)的風(fēng)向，注重關(guān)注各個(gè)國家對(duì)于包裝方面的限制，提高自身的技術(shù)，加快研發(fā)綠色包裝。

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