新形式下供電公司工程管理審計(jì)的問(wèn)題探討

許金虎

【摘要】：我國(guó)社會(huì)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，使供電企業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富，規(guī)模也不斷得到發(fā)展，供電公司的工程建設(shè)管理的規(guī)范問(wèn)題關(guān)系到供電公司的工程建設(shè)質(zhì)量，為了合理投資工程，使供電公司利潤(rùn)最大化，新形式下如何利用工程管理審計(jì)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)范值得探討。

【關(guān)鍵詞】：工程建設(shè)；企業(yè)價(jià)值；工程管理審計(jì)；供電公司

【引言】：隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，這給供電公司的發(fā)展帶來(lái)了一定契機(jī)，為了改善人們的生活水平，滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳鐣?huì)需求，我國(guó)加大了對(duì)電力基礎(chǔ)性建設(shè)的投入以此保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以為了使電力建設(shè)資金得到合理利用，應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)工作，使項(xiàng)目投資更和科學(xué)化，項(xiàng)目投資的真實(shí)性對(duì)我國(guó)電力建設(shè)健康發(fā)展起到了重要的作用，本文就供電公司工程管理審計(jì)涉及的問(wèn)題進(jìn)行探討

1、工程項(xiàng)目結(jié)束后的資料不全

目前，我國(guó)電力企業(yè)對(duì)社會(huì)的影響是非常顯著的，利用了自身的建設(shè)推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。單獨(dú)就電力建設(shè)工程這一方面，我國(guó)電力企業(yè)也形成了自身比較完善的標(biāo)準(zhǔn)流程，雖然流程較為完備但是還有若干問(wèn)題。如工程項(xiàng)目竣工資料的不完備問(wèn)題依然存在，在工程項(xiàng)目竣工后，審計(jì)對(duì)項(xiàng)目資料展開后發(fā)現(xiàn)資料不完整，這是由于建設(shè)單位提供的資料不夠詳盡導(dǎo)致的，據(jù)翻閱資料發(fā)現(xiàn)其中還包含了復(fù)印件，這不符合審計(jì)工作的資料清單要求，且工程項(xiàng)目資料的繁雜多樣給整理審計(jì)帶來(lái)了較多的麻煩，資料的不同導(dǎo)致審計(jì)人員需要督促建設(shè)單位花費(fèi)大量時(shí)間尋找相關(guān)資料。這些原因多是由于人事調(diào)動(dòng)造成的，也是由于制度上的不完善。

2、 全方位審計(jì)未展開

電力工程審計(jì)需要從工程展開前一直到工程結(jié)束全程、全方位的跟進(jìn)，但目前多數(shù)電力工程在建設(shè)時(shí)忽略了工程開展前的審計(jì)工作，對(duì)建設(shè)期的審計(jì)工作也沒(méi)有落實(shí)，這就導(dǎo)致事后審計(jì)會(huì)出現(xiàn)大量資料上的不準(zhǔn)確，對(duì)審計(jì)的準(zhǔn)確性造成了一定干擾。目前沒(méi)有形成全方位審計(jì)是比較常見(jiàn)的現(xiàn)象，這多是由于審計(jì)人員配置不足，工程事前、建設(shè)期審計(jì)的重要性被忽視，往往由于未能貫徹審計(jì)的監(jiān)督制度，在一些較為重要的環(huán)節(jié)某些部門沒(méi)有告知相關(guān)審計(jì)人員，避開了審計(jì)，造成了全方位審計(jì)無(wú)法實(shí)行、監(jiān)督不到位的情況。

3、現(xiàn)場(chǎng)簽證把關(guān)不嚴(yán)格，工程造價(jià)虛高

竣工決算報(bào)告往往會(huì)出現(xiàn)高于工程造價(jià)實(shí)際價(jià)格的現(xiàn)象，這大多是由于電力工程的投標(biāo)過(guò)程中實(shí)行了合理最低價(jià)中標(biāo)的原則，這種情況就給施工外包單位一種不正確的獲利空間，使其在現(xiàn)場(chǎng)變更資料，通過(guò)簽證增加工程造價(jià)，利用監(jiān)督工作不嚴(yán)格的空子，在監(jiān)理工程師簽工程簽證時(shí)沒(méi)有準(zhǔn)確將實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)，這也是由于此項(xiàng)問(wèn)題重視程度不夠?qū)е掳l(fā)生的問(wèn)題。簽證把關(guān)不嚴(yán)也造成了工程造價(jià)虛高，往往施工單位會(huì)最大限度制造虛假的內(nèi)容，在施工圖的設(shè)計(jì)中就將具體施工做法標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)，這使得工程造價(jià)明顯增高，由于沒(méi)有對(duì)簽證工程量真實(shí)性的審核，施工單位還會(huì)通過(guò)各種形式、名義來(lái)將工程造價(jià)抬高，往往由于全方位審計(jì)沒(méi)有落實(shí)，監(jiān)督不夠完善，重視程度不夠，在結(jié)算審計(jì)時(shí)難以準(zhǔn)確判斷情況。

4、工程竣工結(jié)算報(bào)告編制不及時(shí)

工程項(xiàng)目竣工后的決算報(bào)告是有時(shí)間限制的，但是由于建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成編制竣工結(jié)算報(bào)告導(dǎo)致資產(chǎn)轉(zhuǎn)固手續(xù)未能按時(shí)完成，這點(diǎn)導(dǎo)致了審計(jì)工作無(wú)法有效展開，這也是因?yàn)閳?zhí)行制度力度不強(qiáng)，導(dǎo)致工程各等方面管理不規(guī)范，在最終工程項(xiàng)目竣工后也無(wú)法按時(shí)提交竣工結(jié)算報(bào)告，長(zhǎng)時(shí)間的不結(jié)算嚴(yán)重影響了審計(jì)工作的質(zhì)量和后期資產(chǎn)折舊的計(jì)算，使得電力公司因此出現(xiàn)的當(dāng)期損益的準(zhǔn)確性受到影響，這對(duì)財(cái)務(wù)人員編制財(cái)務(wù)報(bào)表也造成了一定難度[2]。

5、應(yīng)對(duì)措施

應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，合理搭配審計(jì)人員的工作崗位，并定時(shí)通過(guò)培訓(xùn)提高審計(jì)人員的工作效率，使其豐富自身的專業(yè)素質(zhì)，為審計(jì)隊(duì)伍真整體工作高效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從規(guī)章制度的落實(shí)徹將審計(jì)工作展開，并通過(guò)采取的全程審計(jì)監(jiān)督措施保證工程建設(shè)的科學(xué)性，依靠審計(jì)工作的順利進(jìn)行促進(jìn)電力建設(shè)工程的規(guī)范化管理。對(duì)變更簽證的有效與否進(jìn)行核對(duì)，嚴(yán)格要求提交的工程資料質(zhì)量，確保完整性和準(zhǔn)確性，做好工程審計(jì)的基礎(chǔ)為各方面審計(jì)工作的展開打下良好的基礎(chǔ)。對(duì)竣工決算編制做出強(qiáng)有力的要求，保證資產(chǎn)轉(zhuǎn)固按時(shí)完成，避免對(duì)審計(jì)工作、財(cái)務(wù)工作造成影響，從事前的投資情況開始監(jiān)督了解，避免投資計(jì)劃出現(xiàn)紕漏，嚴(yán)格落實(shí)工程透投資情況、工程實(shí)施情況以及結(jié)算情況等，提高審計(jì)工作效率，通過(guò)與財(cái)務(wù)部門合作，編制準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算給施工單位，嚴(yán)格按照預(yù)算使用建設(shè)資金，防止浪費(fèi)的現(xiàn)象，降低建設(shè)工程投入的不必要成本，切實(shí)履行雙方責(zé)任，發(fā)揮審計(jì)職能，通過(guò)參與介入工程管理為切入點(diǎn)，對(duì)重要環(huán)節(jié)實(shí)行全面監(jiān)督，減少工程的隱藏工程量。嚴(yán)格工程量的審查，保證工程造價(jià)的擬定真實(shí)可靠，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的項(xiàng)目和內(nèi)容嚴(yán)格審查，嚴(yán)格篩選不規(guī)范的簽證，確保簽證的真實(shí)性。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，改善審計(jì)監(jiān)督的工作質(zhì)量，杜絕審計(jì)工作出現(xiàn)漏洞，審查工程費(fèi)用的工作嚴(yán)格展開有利于確保工程的真實(shí)性和合規(guī)性。審計(jì)人員通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)管理中的各項(xiàng)問(wèn)題，分析工程建設(shè)中的不合理現(xiàn)象，防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)電力公司企業(yè)的利潤(rùn)最大化[3]。

【參考文獻(xiàn)】：

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[2]鄒慧安， 孫偉毅， 于勝. 國(guó)家電網(wǎng)公司電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)[J]. 電力信息與通信技術(shù)， 2016（7）：155-159

[3]李良棟. 以信息化為支撐的物資質(zhì)量全過(guò)程管控模式構(gòu)建[J]. 安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2016， 21（4）：63-66.endprint