電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)發(fā)展研究

王飛

[摘 要] 本文主要對(duì)電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)的發(fā)展做了分析探討，試圖在特高壓、智能電網(wǎng)、清潔能源環(huán)境下對(duì)電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)發(fā)展研究給出建議，以期為引領(lǐng)電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)；創(chuàng)新；引領(lǐng)型

[中圖分類號(hào)] G311 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1671-0037（2017）9-69-4

Abstract： This paper mainly analyzes and discusses the development of electric power innovation leading enterprises， and tries to give suggestions for the development of electric power innovation leading enterprises under UHV， smart grid and clean energy environment， with a view to make certain contributions to the development of leading power grid technology.

Key words： enterprise； innovation； leading type

隨著國(guó)家電網(wǎng)公司深入推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入以特高壓電網(wǎng)為骨架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化為特征的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的新時(shí)期。電網(wǎng)發(fā)展方式的變革，必須依靠科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源需求持續(xù)增長(zhǎng)，能源安全問題日益突出，全世界范圍內(nèi)正孕育新一輪工業(yè)革命——第三次工業(yè)革命。歐美國(guó)家普遍將能源互聯(lián)網(wǎng)作為第三次工業(yè)革命的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。特高壓電網(wǎng)不僅是傳統(tǒng)意義上的電能輸送載體，還是我國(guó)未來重要的能源互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

為落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快電網(wǎng)互聯(lián)互通，劉振亞提出了構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略構(gòu)想，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、輸送清潔能源為主導(dǎo)、全球互聯(lián)泛在的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。通過加快智能電網(wǎng)建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，推動(dòng)能源、電力、電工裝備等相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)電子、家電、信息通信和電動(dòng)汽車等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升民族裝備企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[1]。

目前，特高壓、智能電網(wǎng)、清潔能源等新技術(shù)發(fā)展已經(jīng)為電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)創(chuàng)造了條件，未來幾十年將是快速發(fā)展的重要時(shí)期，發(fā)展的程度也取決于重大基礎(chǔ)理論創(chuàng)新和重大技術(shù)突破。

1 宏觀形勢(shì)

2013年9月和10月，在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，習(xí)近平主席先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議，并做出戰(zhàn)略部署。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè)，為電力企業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，要求充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中優(yōu)化和集成的作用，促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面的融合創(chuàng)新，建立高度依賴電力供應(yīng)的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，要求電力企業(yè)提供更安全可靠、質(zhì)量更高的電力保障。

2015年7月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求全面提升電力系統(tǒng)的智能化水平，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現(xiàn)代能源體系中的關(guān)鍵作用，發(fā)揮智能電網(wǎng)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育作用，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2015年9月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》，意見提出了著力提升配電網(wǎng)供應(yīng)能力，提高配電網(wǎng)裝備水平，加快配電網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)，完善新能源和分布式電源接入體系等27項(xiàng)重要任務(wù)。

2 電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)的特點(diǎn)與機(jī)遇

2.1 電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)的特點(diǎn)

電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)一般是獨(dú)立企業(yè)法人，主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)綜合實(shí)力處于全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先地位，企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅哂休^強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制、健全的規(guī)范化管理制度。電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)一般具有以下特征：

2.1.1 具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力。企業(yè)綜合實(shí)力處于同電力行業(yè)領(lǐng)先地位，發(fā)展?jié)摿Υ?，具有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制、健全的規(guī)范化管理制度。

2.1.2 具有較強(qiáng)的行業(yè)引領(lǐng)能力。企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，在能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)突出、居于主導(dǎo)地位，在電力行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性。企業(yè)注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國(guó)電力行業(yè)前列。

2.1.3 具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。企業(yè)對(duì)其主要產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)電力行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，主持國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

2.1.4 具有較強(qiáng)的持續(xù)創(chuàng)新能力。企業(yè)有較為完善的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，建有省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立了良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，建有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證等體系。

2.1.5 具有較高的創(chuàng)新投入。企業(yè)注重研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比例不低于3%，科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%。

2.1.6 具有良好的企業(yè)創(chuàng)新文化。企業(yè)具有良好的培育和吸引人才機(jī)制，重視國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的引進(jìn)，建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的企業(yè)創(chuàng)新文化、人才評(píng)價(jià)體系和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

2.2 國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)提供的新機(jī)遇

當(dāng)前，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，對(duì)電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)帶來深刻影響，創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略及推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干意見與政策措施，改革步伐不斷加快。隨著能源供求矛盾及環(huán)境問題日益突出，以節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料為代表的新興產(chǎn)業(yè)板塊持續(xù)加速發(fā)展。政府鼓勵(lì)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和利潤(rùn)高端調(diào)整，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大科技投入，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將越來越多的依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。endprint

2018-2020年是新一輪電力體制改革實(shí)施的關(guān)鍵期，“三開放一推進(jìn)三強(qiáng)化”的改革路徑及28項(xiàng)改革措施將對(duì)電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)的發(fā)展提供新的機(jī)遇。一方面，輸配電價(jià)改革，將改變電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)模式，需要提高從電網(wǎng)規(guī)劃到運(yùn)營(yíng)管理全過程的精益化水平。另一方面，推進(jìn)售電側(cè)開放、增量配電業(yè)務(wù)放開給電網(wǎng)帶來巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，市場(chǎng)份額、經(jīng)營(yíng)效益面臨下降風(fēng)險(xiǎn)。時(shí)至今日，在有限的地理范圍內(nèi)，電力系統(tǒng)已由傳統(tǒng)的金字塔狀、層次式結(jié)構(gòu)（pyramidically from top to bottom）向平行發(fā)展結(jié)構(gòu)（side to side）重構(gòu)[2]。全面放開發(fā)電計(jì)劃、電力市場(chǎng)主體增多進(jìn)一步增加了電網(wǎng)運(yùn)行方式、潮流流向的不確定性，為電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來挑戰(zhàn)。

3 電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)的創(chuàng)新策略

3.1 項(xiàng)目管理創(chuàng)新

遵循“加強(qiáng)策劃、規(guī)范管理、提升管控、信息支撐”思路，電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研，借腦引智，整合資源，拓展渠道，編制重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目目錄，進(jìn)一步明確項(xiàng)目管理重點(diǎn)。同時(shí)，探索實(shí)施以矩陣式管理為核心的項(xiàng)目管理機(jī)制，完善科研項(xiàng)目管理辦法并探索獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，提升電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)全生命周期精細(xì)化管理的水平。

3.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)新

深入挖掘電力領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的影響。建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息化管理系統(tǒng)，規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。優(yōu)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，建立科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，依托學(xué)術(shù)委員會(huì)明確標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)需求，全流程信息化管理標(biāo)準(zhǔn)，健全標(biāo)準(zhǔn)審查機(jī)制，形成合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂體系。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門溝通，有效征集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂建議，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，開展電力領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，在重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)與相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

3.3 實(shí)驗(yàn)室管理創(chuàng)新

圍繞電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，立足研發(fā)需求，統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高資源利用效率，避免重復(fù)建設(shè)投入，支撐企業(yè)各技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展、建設(shè)科技創(chuàng)新體系。充分利用系統(tǒng)內(nèi)已建成的實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)資源共享。充分發(fā)揮產(chǎn)品對(duì)實(shí)驗(yàn)室的引領(lǐng)作用，圍繞產(chǎn)品開展試驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，深化試驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)可行性評(píng)審及經(jīng)濟(jì)效益分析。面向行業(yè)內(nèi)單位推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室共享開放，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室培育力度，發(fā)掘優(yōu)勢(shì)試驗(yàn)資源，積極培育并申報(bào)國(guó)家、地方高級(jí)別實(shí)驗(yàn)室，形成實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌管理，健全實(shí)驗(yàn)室管理制度，提高實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精益化水平。

3.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新

以產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)培育為目標(biāo)，依托信息化系統(tǒng)，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、評(píng)價(jià)、應(yīng)用全過程管理。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，分級(jí)管理，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，有效管控代理服務(wù)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)，梳理各部門、各單位在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、評(píng)價(jià)、講勵(lì)等方面的需求，全面管理，準(zhǔn)確分析，有效提升專利質(zhì)量、保護(hù)技術(shù)秘密。

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)制，論證技術(shù)成果的保護(hù)方式，申請(qǐng)前分級(jí)評(píng)價(jià)與申請(qǐng)后評(píng)估分析相結(jié)合。形成專利評(píng)價(jià)與成果推薦機(jī)制，組織技術(shù)專家與法律專家檢索現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，定期開展專利評(píng)價(jià)工作，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)管控機(jī)制，根據(jù)專利的類別分級(jí)分類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的考核。

3.5 科技獎(jiǎng)勵(lì)管理創(chuàng)新

構(gòu)建科技成果可持續(xù)培育和常態(tài)化管理工作機(jī)制，以領(lǐng)先、突破、革新為導(dǎo)向，以完成成果轉(zhuǎn)化并獲得重大科技獎(jiǎng)勵(lì)為評(píng)判依據(jù)，優(yōu)先培育世界領(lǐng)先水平的重大成果并分類管理，拓寬獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)渠道、提高申報(bào)材料質(zhì)量。深度融合項(xiàng)目管理與成果培育，以培育并轉(zhuǎn)化成果作為根本出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌開展項(xiàng)目策劃、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。推進(jìn)項(xiàng)目管理與成果培育一體化，消除項(xiàng)目管理與成果培育相割裂的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以成果培育為導(dǎo)向策劃重大科技項(xiàng)目，面向成果應(yīng)用開展項(xiàng)目研究工作，推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收與獎(jiǎng)勵(lì)培育一體化，為后期申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)奠定基礎(chǔ)。

3.6 新技術(shù)推廣創(chuàng)新

加強(qiáng)新技術(shù)培育，將新技術(shù)推廣工作前移，在產(chǎn)品需求階段開始考慮技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段同步開展新技術(shù)推廣工作，在產(chǎn)品開發(fā)階段重點(diǎn)關(guān)注工裝工藝、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合作開發(fā)同步轉(zhuǎn)化，并與相關(guān)單位深度合作。加快新技術(shù)推廣，打破固有思維定式，搭建與需求單位的合作交流平臺(tái)，打通科技成果與工程應(yīng)用間的通道，尋求潛在轉(zhuǎn)化單位，深入了解成果面向市場(chǎng)實(shí)際應(yīng)用的差距，確定成果市場(chǎng)定位。落實(shí)新技術(shù)保護(hù)，研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，分析專利申請(qǐng)內(nèi)容，明確技術(shù)秘密申請(qǐng)專利的范疇。

3.7 團(tuán)隊(duì)建設(shè)創(chuàng)新

培養(yǎng)一支包括科技領(lǐng)軍、外聘專家和技術(shù)骨干相結(jié)合的科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)能力達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，全面提升各領(lǐng)域基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)水平，提高國(guó)內(nèi)外技術(shù)影響力。

4 保障措施

4.1 深入研究運(yùn)營(yíng)管理模式

作為關(guān)系到企業(yè)生存的關(guān)鍵，運(yùn)營(yíng)管理決定著企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的效果，建立適合經(jīng)營(yíng)需要的運(yùn)作模式?jīng)Q定電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)的未來。為實(shí)現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)，不僅需要不斷創(chuàng)新，還需要深入研究運(yùn)營(yíng)模式，借腦引智，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)科研體系流程。

4.2 矩陣式管理科技項(xiàng)目

加強(qiáng)電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)科技人員間的協(xié)調(diào)與配合，共享不同業(yè)務(wù)板塊間的資源，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的精細(xì)化運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)無縫運(yùn)行，在不同項(xiàng)目間靈活分配人力、資金等資源，逐步改變一般企業(yè)普遍存在的直線職能制管理模式，以運(yùn)作多專業(yè)聯(lián)合重大項(xiàng)目，有效推進(jìn)產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)。

明確管理職責(zé)，維持職能與項(xiàng)目管理系統(tǒng)平衡，重點(diǎn)突出團(tuán)隊(duì)管理。一是實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任制，以團(tuán)隊(duì)為單位，管理項(xiàng)目并考核科研人員，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)；二是強(qiáng)化通用管理職責(zé)，關(guān)注人才培養(yǎng)、項(xiàng)目監(jiān)督、質(zhì)量后評(píng)估等重點(diǎn)工作，提升對(duì)項(xiàng)目的支撐服務(wù)能力；三是強(qiáng)化項(xiàng)目分類管理，提供相對(duì)寬松的研究環(huán)境，強(qiáng)化項(xiàng)目市場(chǎng)需求導(dǎo)向，提高項(xiàng)目投入產(chǎn)出效益；四是完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，全程管控項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收等階段。endprint

4.3 健全激勵(lì)與考核機(jī)制

電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)應(yīng)建立與矩陣式管理匹配的績(jī)效管理體系，結(jié)合矩陣式管理方式下考核主題多元化特征，結(jié)合考核指標(biāo)合理設(shè)置考核主體。根據(jù)電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)工作的專業(yè)特點(diǎn)，建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系，明確關(guān)鍵考核指標(biāo)，關(guān)注資源使用效益。提高考核指標(biāo)量化水平，根據(jù)項(xiàng)目變化靈活調(diào)整，運(yùn)用信息化手段建立客觀的評(píng)價(jià)體系。利用績(jī)效考核的結(jié)果，配套合理的激勵(lì)機(jī)制，重視過程的反饋機(jī)制，完善績(jī)效的談話機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)績(jī)效管理。

4.4 強(qiáng)化技術(shù)委員會(huì)職能

匯聚電力行業(yè)知名專家建立技術(shù)委員會(huì)，作為電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)的輔助決策機(jī)構(gòu)，發(fā)揮方向與戰(zhàn)略性指導(dǎo)，提出企業(yè)發(fā)展方向，建議重大項(xiàng)目，指導(dǎo)建設(shè)適應(yīng)智能電網(wǎng)發(fā)展的創(chuàng)新體系，審議公司科技發(fā)展規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、科技項(xiàng)目入儲(chǔ)備庫(kù)、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。通過技術(shù)委員會(huì)，為科技發(fā)展規(guī)劃及重大項(xiàng)目提供提供戰(zhàn)略性指導(dǎo)意見，宏觀了解國(guó)家政策及科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，立足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步拓展智能電網(wǎng)新技術(shù)發(fā)展思路。

4.5 建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系

電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)應(yīng)建立有效的決策、管理、監(jiān)督機(jī)制，全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控體系。一是加強(qiáng)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管控，發(fā)揮技術(shù)委員會(huì)的把關(guān)作用，做好項(xiàng)目前期評(píng)審，對(duì)項(xiàng)目必要性、方案可行性、路線正確性嚴(yán)格把關(guān)；二是加強(qiáng)駐外單位風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人員用工、對(duì)外技術(shù)合作等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)；三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)管控，組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急機(jī)制，合理解決爭(zhēng)端，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

4.6 規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理

電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依法制企，合理合規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)。一是加大投入基礎(chǔ)性、前瞻性、重大核心技術(shù)研究項(xiàng)目的資金投入，完善資金管理機(jī)制，充分發(fā)揮資金對(duì)創(chuàng)新的保障作用，提高資金投入產(chǎn)出效率；二是提升項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制水平，根據(jù)實(shí)際情況核定項(xiàng)目預(yù)算，健全預(yù)算評(píng)估機(jī)制；三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督，健全項(xiàng)目、財(cái)務(wù)和審計(jì)相結(jié)合的管理制度，規(guī)范管理項(xiàng)目資金。

4.7 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

圍繞電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)對(duì)科研團(tuán)隊(duì)的需求，加強(qiáng)人才引進(jìn)，切實(shí)解決基礎(chǔ)研究薄弱、專家人才缺乏問題。一是自主培養(yǎng)，建立創(chuàng)新性人才培養(yǎng)機(jī)制，圍繞公司核心技術(shù)發(fā)展方向，加強(qiáng)骨干級(jí)專家培養(yǎng)；二是加強(qiáng)科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)培育，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，建設(shè)高水平專家領(lǐng)軍的隊(duì)伍；三是加大交流力度，與國(guó)內(nèi)外知名高校、研究機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研究基地，依托國(guó)家政策，引進(jìn)全球高科技人才。

健全員工職業(yè)發(fā)展通道，設(shè)置專業(yè)通道發(fā)展序列，拓展科技人員成長(zhǎng)空間，提升薪酬及待遇水平，明確不同職業(yè)序列間職級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，在不同序列間實(shí)現(xiàn)人員合理流動(dòng)。尊重科技人員自己選擇的職業(yè)方向，激勵(lì)科技人員發(fā)展專業(yè)能力，提高工作積極性。建立與員工職業(yè)發(fā)展通道配套的薪酬制度，不斷優(yōu)化完善晉升機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)能力培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)。

建立專家管理體系，完善專家評(píng)選機(jī)制，加強(qiáng)專家培養(yǎng)并開發(fā)其潛力，構(gòu)建專家業(yè)績(jī)考核機(jī)制，促進(jìn)專家成長(zhǎng)，同時(shí)拓展人才引進(jìn)渠道，發(fā)揮高端人才作用。優(yōu)化管理模式，構(gòu)建制度健全、控制有力、手段先進(jìn)、流程合理的管理體系，監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行情況，推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考核機(jī)制及信用機(jī)制。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸步入新常態(tài)，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在興起，科技創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引擎。電力創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)只有圍繞電網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)需求，發(fā)揮科研和團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，立足于自主創(chuàng)新，才能突破技術(shù)瓶頸，攻克電力系統(tǒng)世界級(jí)技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的新突破。

參考文獻(xiàn)：

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[2] Ranfkin J.The third industrial revolution-how lateral power is transforming energy，the economy，and the world[M].Basingstoke：Palgrave Macmillan，2011.endprint