我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新研究

劉峰義

摘 要：農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中起著舉足輕重的作用在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能影響替代和非常重要的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不及時(shí)、不到位，沒(méi)有辦法農(nóng)業(yè)科技在很短的時(shí)間內(nèi)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的一個(gè)重要載體和最基本的方法。由于不同時(shí)期、不同生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)，運(yùn)行方式將不同。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的研究和分析連續(xù)操作模式也發(fā)生了變化，極大地提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)有效性和適應(yīng)性，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在中國(guó)，與此同時(shí)，有效改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，供應(yīng)方面的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的深度改革，和實(shí)現(xiàn)具有非常重要的意義，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在中國(guó)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；運(yùn)行模式

一、農(nóng)業(yè)推廣體系的問(wèn)題

1.推廣隊(duì)伍有待提升

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的發(fā)展和積淀，我國(guó)在農(nóng)業(yè)推廣體系層面上，開(kāi)始逐步走出了社會(huì)主義特色化的道路，并且在很多方面的工作上，都希望通過(guò)一些可持續(xù)的方案來(lái)有效完成，力求最大限度地減少固有的缺失。在社會(huì)快速發(fā)展的今天，物質(zhì)上的需求和農(nóng)業(yè)方面的要求都在不斷增加，而在推廣隊(duì)伍層面上，仍然是保留了過(guò)往的標(biāo)準(zhǔn)，未進(jìn)行大幅度鞏固，以至于在各項(xiàng)工作方面，都表現(xiàn)為嚴(yán)重的隱患。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為推廣隊(duì)伍方面的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）提升團(tuán)隊(duì)的工作人員，表現(xiàn)出不平衡狀態(tài)的工作能力。農(nóng)業(yè)作為國(guó)家的主要產(chǎn)業(yè)，在所有工作領(lǐng)域都將產(chǎn)生巨大的影響。在實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣制度的過(guò)程中，如果不能至少以國(guó)家元首的地位來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，那么，工作人員的晉升團(tuán)隊(duì)就已經(jīng)在向心力、合作能力的團(tuán)隊(duì)中得到鞏固。但是在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，只有少數(shù)部分的團(tuán)隊(duì)，獲得更高層次的工作，大多數(shù)的當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊(duì)，只能達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上所做的工作，在工作層面上的擴(kuò)張，仍有很多需要改進(jìn)的地方，不是簡(jiǎn)單的方法基本上解決未來(lái)的工作應(yīng)該更加注意。

（2）推廣隊(duì)伍自身沒(méi)有得到健全干預(yù)。一般而言，農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)階段的工作需求表現(xiàn)為較大的差異情況，想要在最終的工作上得到理想的成績(jī)，則必須將推廣隊(duì)伍的員工進(jìn)行合理改善，包括聘請(qǐng)新的人員、加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)、多多合作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等。目前，很多推廣隊(duì)伍的工作，總是在基層工作上努力，雖然沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題，可是在整體的發(fā)展速度上是比較慢的，不能拉動(dòng)城市快速進(jìn)步，給國(guó)家的整體狀態(tài)造成了不良影響。

2.推廣技術(shù)的普及程度較低

農(nóng)業(yè)推廣體系在開(kāi)展以后，雖然在短期內(nèi)獲得了較高的工作水準(zhǔn)，可是從長(zhǎng)期的角度來(lái)看，僅有少數(shù)地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展走向了預(yù)期的方向。分析原因認(rèn)為，農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)在普及的程度上，與預(yù)期目標(biāo)存在很大差異，基本上難以達(dá)到較高的水準(zhǔn)。除此之外，由于主觀上的因素影響較大，因此各項(xiàng)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)，并不能被廣大的農(nóng)民朋友迅速接受，以至于在后來(lái)的工作上，還是逐步地退化到原有的傳統(tǒng)狀態(tài)上，之前的工作成果白白流失。

（1）部分農(nóng)民的文化水平較低，針對(duì)技術(shù)的理解程度達(dá)不到要求，因此在操作上非常不順利。在此種狀況下，很多農(nóng)民朋友都容易選擇原來(lái)的技術(shù)，對(duì)一些不熟悉的技術(shù)直接放棄。另一方面，我國(guó)的農(nóng)業(yè)待發(fā)展地方比較多，單純依靠政府的支持，基本上無(wú)法取得較好的成績(jī)，失去了外部的支持以后，農(nóng)業(yè)推廣體系的技術(shù)工作，開(kāi)始步入到了滯緩的狀態(tài)。

（2）在農(nóng)業(yè)推廣體系的落實(shí)過(guò)程中，技術(shù)方面的內(nèi)容，在整體的工作上占有主導(dǎo)地位，并且會(huì)對(duì)今后的工作成果產(chǎn)生決定性的影響。調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，某些地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對(duì)推廣技術(shù)的需求并不明確，總是直接按照成功案例來(lái)進(jìn)行照抄照搬，以至于對(duì)自身的客觀情況、條件限制造成了忽視的問(wèn)題，各方面的工作都不能正常開(kāi)展。除此之外，當(dāng)推廣技術(shù)選擇出現(xiàn)偏差以后，相關(guān)的設(shè)備、工作體系等，也出現(xiàn)了很大不足，進(jìn)而在具體的工作上造成了惡性循環(huán)的問(wèn)題。

二、農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新

1.提高農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍自身的素質(zhì)

（1）針對(duì)固有的農(nóng)業(yè)推廣人員，選擇和淘汰制度，有贏家和輸家，確保促銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)人員有一些基礎(chǔ)工作，和可以接受后，掌握先進(jìn)的技術(shù)和理論，在很短的時(shí)間內(nèi)，能正確理解各種問(wèn)題及時(shí)和正確的處理，以避免現(xiàn)象的推廣，混水摸魚(yú)的團(tuán)隊(duì)，解決許多問(wèn)題和潛在問(wèn)題的團(tuán)隊(duì)。

（2）農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍逐漸擴(kuò)大時(shí)，可以采用階段的考試制度進(jìn)行評(píng)估，一些技術(shù)水平相對(duì)較高的技術(shù)推廣人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目可以是困難的，為了進(jìn)一步確保農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)與安全相關(guān)；而對(duì)于相對(duì)較低水平的技術(shù)推廣人員來(lái)說(shuō)，基本的工作應(yīng)該是對(duì)內(nèi)容的主要負(fù)責(zé)，盡量減少對(duì)內(nèi)部因素的影響造成的影響；對(duì)于某些技術(shù)層面而言，不是晉升人員，可以直接從他的角度轉(zhuǎn)移，因此也可以有效避免因負(fù)面影響而造成的不合規(guī)程度。

2.完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制

當(dāng)農(nóng)業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)工作的過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)推廣體系起到了關(guān)鍵性的決定性因素，在開(kāi)展這項(xiàng)工作的過(guò)程當(dāng)中，推廣隊(duì)伍在完成相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)之后，務(wù)必要符合各個(gè)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在管理方面，應(yīng)該符合實(shí)際的情況，健全相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，要及時(shí)的針對(duì)問(wèn)題采取相應(yīng)的處理措施，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況確立起有針對(duì)性的發(fā)展策略以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，然后在通過(guò)相關(guān)的管理制度和當(dāng)?shù)氐姆N植業(yè)、畜牧業(yè)以及糧食生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)等其他農(nóng)產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行有效的生產(chǎn)，從而有效的促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，健全并狠抓基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃政策，可以從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況著手，確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施措施，全方面的推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)氐恼畱?yīng)該加大投入力度，加強(qiáng)宣傳農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局進(jìn)行整體優(yōu)化和創(chuàng)新，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

三、 結(jié)語(yǔ)

該文對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新展開(kāi)討論，從已經(jīng)得到的成果來(lái)看，各個(gè)地方的農(nóng)業(yè)工作均取得了較大進(jìn)展，過(guò)往的很多問(wèn)題都沒(méi)有反復(fù)出現(xiàn)，整體上趨勢(shì)良好。日后，應(yīng)該在農(nóng)業(yè)推廣體系方面深入研究，或者進(jìn)行立項(xiàng)探討，力求在較短時(shí)間內(nèi)得到最大突破。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁明達(dá)，朱敏.國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系研究述評(píng)與展望[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2015（4）：104-108.

[2]趙玉姝，高強(qiáng)，焦源.農(nóng)戶(hù)分化背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制優(yōu)化研究述評(píng)[J].東岳論叢，2013（9）：178-183.

[3]趙玉姝，高強(qiáng)，焦源.農(nóng)戶(hù)分化背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制優(yōu)化研究述評(píng)[J].東岳論叢，2013（9）：178-183.

[4]齊青宇，趙江雷.我國(guó)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建[J].吉林農(nóng)業(yè)c版，2013（2）：133-133.