關(guān)于高校基層工會“職工之家”建設(shè)的幾個問題

胡廣東

摘 要：高?；鶎庸奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)作為加強(qiáng)工會組織整體實(shí)力的重要舉措，在實(shí)踐中因種種原因而部分地存在著諸如對“職工之家”建設(shè)工作認(rèn)識模糊、重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè)、流于形式等問題。新形勢下的“職工之家”建設(shè)，需要正確認(rèn)識“職工之家”建設(shè)的實(shí)質(zhì)與重心，重視提升工會干部業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，以形成黨政工協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的“職工之家”建設(shè)局面。

關(guān)鍵詞： 高校 基層工會 職工之家

高?；鶎庸奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)活動，作為增強(qiáng)高?；鶎庸盍Φ挠行侄?，是更好地發(fā)揮高?；鶎庸饔?、提升工會工作層次與水準(zhǔn)的重要載體。做好高校基層工會“職工之家”的建設(shè)工作，無論對于增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力、更好地發(fā)揮高?；鶎庸M織的橋梁和紐帶作用，還是對于調(diào)動高?；鶎勇毠すぷ鞯姆e極性和創(chuàng)造性等，無疑都具有十分積極的意義。

一、高校基層工會“職工之家”建設(shè)工作中面臨的主要問題與不足

多年來，經(jīng)過各級工會組織和廣大工會干部的共同努力，“職工之家”建設(shè)活動已然成為各級工會組織強(qiáng)化整體實(shí)力的重要舉措及推進(jìn)工會工作的亮麗品牌。盡管如此，在高?；鶎庸奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)工作中，因種種原因，仍部分地存在著這樣或那樣的問題與不足。其主要表現(xiàn)為 ：

1.對“職工之家”建設(shè)工作的認(rèn)識還存在著不少模糊之處。在“職工之家”建設(shè)工作中，由于宣傳工作不甚到位等原因，不僅導(dǎo)致部分工會干部和職工對“職工之家”建設(shè)的認(rèn)識和理解比較模糊，有的將“職工活動室”建設(shè)與“職工之家”建設(shè)等同起來，片面地認(rèn)為“職工之家”建設(shè)就是要進(jìn)行“職工活動室”等一些文體活動場所的建設(shè)，忽略了“職工之家”是工會工作的綜合載體、“職工之家”建設(shè)基本上涵蓋了工會工作全部內(nèi)容這一本質(zhì)性的內(nèi)涵。

2.“職工之家”建設(shè)的層次與水平往往不高，重硬件設(shè)施建設(shè)輕軟件建設(shè)的狀況比較普遍。一些高?；鶎庸凇奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)工作中，往往只注重抓硬件設(shè)施建設(shè)，甚至部分地出現(xiàn)單純以職工活動室設(shè)施的檔次高低作標(biāo)準(zhǔn)來衡量“職工之家”建設(shè)的質(zhì)量與水準(zhǔn)等狀況。盡管硬件設(shè)施的建設(shè)狀況也是衡量“職工之家”建設(shè)水平高低的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性指標(biāo)，但不是唯一的指標(biāo)，更不是最根本性的指標(biāo)。這種錯誤的理念及實(shí)踐做法，既不符合新形勢下“職工之家”建設(shè)工作的特點(diǎn)和要求，也不可能在深層次上得到廣大教職工的切實(shí)認(rèn)可。

3.部分“職工之家”建設(shè)活動受到限制，有的“職工之家”建設(shè)流于形式。在“職工之家”建設(shè)工作中，有的高?；鶎庸奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)由于受相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、支持力度等因素的限制，造成“職工之家”建設(shè)流于形式，以至于出現(xiàn)部分“職工之家”建設(shè)有名無實(shí)，成效甚微等狀況。一些“職工之家”，無論硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)都缺乏必要的人力、物力、財(cái)力的必要傾斜與投入，“職工之家”建設(shè)表面化、形式化等現(xiàn)象并不鮮見。特別是一些不注重內(nèi)涵建設(shè)、只做表面文章的做法，已背離了“職工之家”建設(shè)活動的初衷和本意。長此以往，高?；鶎庸⑹ァ奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)的應(yīng)有意義及在教職工中本應(yīng)具有的吸引力與影響力。

二、高?；鶎庸龊谩奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)工作需要注意把握的幾個基本問題

充分利用“職工之家”建設(shè)這一有效載體，以切實(shí)提升高?；鶎庸慕M織建設(shè)水平，是現(xiàn)階段擺在高?；鶎庸媲暗囊豁?xiàng)重要課題。高?；鶎庸胱龊谩奥毠ぶ摇钡慕ㄔO(shè)工作，必須要注意把握好以下幾個基本問題：

1.正確把握“職工之家”建設(shè)的實(shí)質(zhì)與重心，把維護(hù)教職工的合法權(quán)益置于“職工之家”建設(shè)工作的首位

工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級的群眾組織，其職能可以簡單地概括為“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”。其中，“維護(hù)”職能，是工會的基本職能，也是工會工作的重心與重點(diǎn)，是工會能得以生存與發(fā)展的土壤與基礎(chǔ)?！奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)的職能與意義，必須在基層單位“職工之家”建設(shè)工作中得到明確具體的體現(xiàn)。高?；鶎庸M織能否依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益，能否為教職工辦實(shí)事、做好事、解難事，最大限度地為教職工排憂解難，是衡量工會能否真正成為“職工之家”的重要尺度。因此，高校基層工會的“職工之家”建設(shè)，必須緊緊圍繞服務(wù)教職工、維護(hù)教職工合法權(quán)益這一基本目標(biāo)，并通過一系列制度建設(shè)，來確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為了更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，高?；鶎庸奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)，首先應(yīng)密切關(guān)注并投身到涉及基層單位發(fā)展戰(zhàn)略等重大事項(xiàng)的探討與決策、涉及到教職工切身利益的相關(guān)政策與方案的制訂，特別是人事制度方面的相關(guān)措施與制度的研討與制定、關(guān)系到教職工整體利益等相關(guān)措施與制度的研討與制定等一系列的相關(guān)工作中，以切實(shí)從源頭上維護(hù)教職工的合法權(quán)益。其次，高?；鶎庸奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)，需要注意建立起本部門重大事項(xiàng)決策前的相關(guān)聽證制度，如在重大教學(xué)科研工作的投入方面，在崗位津貼的實(shí)施和調(diào)整、內(nèi)部的教學(xué)工作和科研工作的考評與管理辦法制定等方面，高?；鶎庸鶓?yīng)積極投身其中，并盡可能地深入到一線教職工中去深入了解實(shí)際情況，充分聽取廣大教職工的意見，并及時地把廣大教職工的具體意見和合理要求反映上去。這樣，高?；鶎庸奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)，才既有利于基層單位的民主決策、科學(xué)決策，又有利于維護(hù)教職工的合法權(quán)益，有利于制定的政策取得教職工的支持與理解，很好地發(fā)揮高?；鶎庸M織應(yīng)有的作用。

2.“職工之家”建設(shè)工作需要黨政工協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力

高?；鶎庸奥毠ぶ摇苯ㄔO(shè)工作，作為整個工會工作的重要抓手，應(yīng)該建立在黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會主抓、職工積極參與的工作機(jī)制上。在“職工之家”建設(shè)的過程中，有關(guān)方面首先要制定完善的“職工之家”建設(shè)方案，明確工會組織的內(nèi)部分工和職責(zé)，規(guī)范、完善相應(yīng)的崗位責(zé)任制度。同時，要注意兩方面因素的作用：一是要注意“職工之家”建設(shè)必須要緊緊依靠“職工之家”建設(shè)的主體——教職工的力量，發(fā)動廣大教職工積極參與到建家、評家和管家的實(shí)踐活動中。這不僅有益于“職工之家”建設(shè)的深度與廣度，而且對于增強(qiáng)廣大教職工的集體歸屬感和認(rèn)同感，也具有重要的意義與作用。二是要注意在“職工之家”建設(shè)的過程中，相關(guān)部門工會負(fù)責(zé)人要努力地爭取得到本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)對“職工之家”建設(shè)工作的理解及在人力、財(cái)力、物力等方面的支持與協(xié)調(diào)，使“職工之家”建設(shè)工作既具有可靠的組織保障，又具有建設(shè)投入等物質(zhì)條件的保障，真正形成齊抓共管的局面，以確保“職工之家”建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

3.高度重視高?；鶎庸刹繕I(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力的提升

高?；鶎庸刹渴枪M織的核心和領(lǐng)導(dǎo)者，工會工作水平的高低，很大程度上取決于工會干部的素質(zhì)的高低。因此，加強(qiáng)工會干部的能力與素養(yǎng)建設(shè)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的工會干部隊(duì)伍，便成為新形勢下“職工之家”建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)工會干部的能力與素養(yǎng)建設(shè)，重點(diǎn)在于提高工會干部的政策水平與決策能力以及適應(yīng)工會工作所需要的相關(guān)專業(yè)能力與處理相應(yīng)問題的能力，以增強(qiáng)他們服務(wù)教育發(fā)展、服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)教職工個人發(fā)展的能力和水平。相關(guān)方面的教育和培訓(xùn)可采取定期和不定期相結(jié)合、上層培訓(xùn)和基層培訓(xùn)相結(jié)合等方式靈活進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇立清：《努力把工會建設(shè)成為深受職工信賴的職工之家》，《工人日報(bào)》2013年4月2日，第06版。

[2]鄧慶偉：《科學(xué)發(fā)展背景下高校工會工作改革創(chuàng)新的思考》，《工會論壇》2013年第6期。endprint