河南縣寧木特林場森林防火工作現(xiàn)狀及對策

忠克吉

摘要 森林火災(zāi)破壞性巨大、處理難度大、突發(fā)性強，對于人民生命財產(chǎn)安全和森林資源是一種嚴重威脅。因此，必須做好森林防火工作。本文介紹了森林防火及火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)狀，分析了森林防火工作存在的問題，并提出了對策，以期為森林防火提供參考。

關(guān)鍵詞 森林防火；現(xiàn)狀；問題；對策；青海河南；寧木特林場

中圖分類號 S762 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）20-0146-01

森林對于維持陸地生態(tài)平衡有著重要的協(xié)調(diào)作用，是保障人類生存和發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。因此，保護森林資源的首要任務(wù)是做好森林防火工作。河南蒙古族自治縣位于青海省東南部，全縣林地面積約占縣區(qū)土地總面積的6.2%。河南縣寧木特林場主要有云杉、園柏、樺木、沙柳等天然林資源。由于河南縣境內(nèi)林地復(fù)雜、交通不便、自然條件落后，易發(fā)生森林火災(zāi)，且撲救困難，因而森林防火任務(wù)艱巨。

1 森林防火及火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)狀

1.1 森林防火情況

河南縣林業(yè)主管部門重視森林防火工作，當(dāng)?shù)卣焉址阑鹆腥胫匾ぷ髯h程。經(jīng)過各相關(guān)部門共同協(xié)作和努力，寧木特林場已建立了較為完善的森林防火組織，并且明確權(quán)責(zé)，劃分任務(wù)。寧木特林場在不斷的工作實踐中，完善了森林防火制度，加強森林防火宣傳，提高了人們對森林火災(zāi)危害性的認識，提高了防火意識，加強了火源管理，消除一切可能會引起森林火災(zāi)的隱患，從根本上杜絕了火災(zāi)的發(fā)生。同時，加強森林防火配套設(shè)施建設(shè)，保證森林資源安全。

1.2 火災(zāi)發(fā)生時間

寧木特林場的氣候是高原大陸性氣候，夏季短暫，降水較多，是林草生長旺盛季節(jié)；冬季寒冷干燥且漫長，加上林場地面累積大量干草，正是森林防災(zāi)關(guān)鍵時期。據(jù)相關(guān)資料分析，火災(zāi)集中在每年10月至翌年5月，這一階段降水偏少，可燃物多處于干燥狀態(tài)，遇人為吸煙或燒烤類活動，加上刮風(fēng)天氣，易發(fā)生火災(zāi)。

1.3 火災(zāi)發(fā)生地點

火災(zāi)易發(fā)生在向陽坡和山地，尤其是灌木叢、雜草叢生及枯葉累積區(qū)域。牧民放牧?xí)r，多選擇向陽的地方，人為活動的增加也會加大火災(zāi)發(fā)生的可能。隨著近年來推進實施天然林保護工程，陰坡地帶也種植灌木和各種植被，因而背陰林地防火工作也不能輕視。

1.4 火災(zāi)發(fā)生的原因

查找寧木特林場往年火災(zāi)發(fā)生的原因，大多是由于林場管理不到位，部分群眾在春節(jié)前后隨意放鞭炮、煨桑等引發(fā)。

2 森林防火工作存在的問題

2.1 森林防火意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)不重視

雖然河南縣寧木特林場在森林防火工作上取得了一定成績，但森林防火是一項長效工作，難免會出現(xiàn)操作疲勞、工作疏忽現(xiàn)象，或工作人員態(tài)度不夠嚴謹，不按照森林防火規(guī)范進行工作。另外，林業(yè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作重視度下降，森林防火工作處于弱化局面。

2.2 林區(qū)生產(chǎn)生活用火不規(guī)范

林區(qū)內(nèi)居民日常生產(chǎn)生活中存在用火不規(guī)范現(xiàn)象，而居民防火意識弱，也缺少相應(yīng)的森林防火技術(shù)。另外，居民祭祖行為也加大了火災(zāi)隱患。一旦出現(xiàn)火災(zāi)，居民無實際撲救能力，導(dǎo)致火災(zāi)迅速擴大，甚至難以控制，造成森林資源的極大破壞，經(jīng)濟損失嚴重。

2.3 森林防火宣傳力度不夠

受人力和物力影響，森林防火宣傳力度不大，導(dǎo)致森林防火教育工作無法順利開展，林區(qū)人員防火意識有限，防火能力不強，加大了森林防火難度。

2.4 森林防火難度增大

隨著退耕還林工程和人工植樹造林力度加大，森林面積逐年擴大，而森林防火工作人員有限，導(dǎo)致工作量加大，因而造成森林防火控制工作難度也在不斷增加。

2.5 縱火打擊力度有限

縱觀森林火災(zāi)，大多數(shù)是由人為造成。由于防火意識較差，在林區(qū)引發(fā)火災(zāi)后，游人害怕負責(zé)任而迅速逃離火災(zāi)現(xiàn)場。而林場工作人員難以找到縱火者，因而無法追究縱火者責(zé)任。同時，森林防火工作中，相關(guān)法律法規(guī)也不夠完善，沒有明確對縱火者的處罰，無法起到警示作用。

3 對策

3.1 強化宣傳，全面提高防火意識

森林防火工作是關(guān)系到全社會的事情，要充分利用各種媒體手段加強森林防火工作宣傳，尤其是到防火宣傳力度薄弱的農(nóng)村地區(qū)，開展森林防火宣傳教育活動，全面提高全社會防火意識，形成全民防火氛圍[1-2]。

3.2 加強野外用火管理制度

嚴禁在林區(qū)內(nèi)和林區(qū)周邊使用非生產(chǎn)性用火、嚴禁燃放煙花爆竹和燒香祭祖等活動。對于必須使用生產(chǎn)用火的地方，需經(jīng)過嚴格審批，遵循“誰簽字審批，誰要擔(dān)負責(zé)任”的原則。同時，在林區(qū)各個入口加派值班人員，嚴厲打擊私帶火種進入林區(qū)的行為，對違規(guī)在林區(qū)及林區(qū)周邊用火的行為要按照相關(guān)法律法規(guī)處理，杜絕可能的火災(zāi)隱患[3-4]。

3.3 建立專業(yè)護林員隊伍

建立一支具有職業(yè)道德素質(zhì)的護林員隊伍，并定期組織培訓(xùn)防火的專業(yè)技能，提高護林員的薪酬待遇。護林員在日常林區(qū)巡邏中發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患要及時上報，對于非法用火者要予以制止，遇初級火災(zāi)發(fā)生時要有撲救能力。

3.4 提高林區(qū)防火能力

加強林區(qū)防火樹種種植，提高林區(qū)自身防火能力。在林區(qū)內(nèi)人員活動相對密集區(qū)域進行混植，栽種防火阻燃能力較強的樹種，如青楊、刺槐等，增強森林抗火災(zāi)能力[5-6]。

3.5 修建防火隔離帶

在農(nóng)田與林區(qū)接界處和主要森林防火區(qū)域修建防火隔離帶，形成防火隔離帶網(wǎng)，遇森林火災(zāi)時可以阻止火災(zāi)蔓延。

3.6 加強森林防火應(yīng)急撲救能力

林區(qū)內(nèi)要配備防火基礎(chǔ)設(shè)施，如風(fēng)力滅火機、割灌機等工具，制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)常演練，遇突發(fā)火災(zāi)時做到心中不慌，要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時撲救，當(dāng)天火災(zāi)絕不隔夜，以杜絕造成更大損失后患。

4 參考文獻

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[3] 王安龍，王邦平，郎伶.淺議花卉栽培管理技術(shù)的步驟和細節(jié)[J].現(xiàn)代園藝，2013（2）：37.

[4] 王春芳，郭風(fēng)平.當(dāng)代森林火災(zāi)防控對策研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011，7（7）：168-173.

[5] 黃穎潔，羅明燦，郭峰，等.玉溪市森林火災(zāi)保險實施中存在的問題及解決對策[J].農(nóng)業(yè)工程，2016，6（1）：105-107.

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