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    技術(shù)創(chuàng)新方式選擇與中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)證分析

    2018-01-05 13:29岳鴻飛徐穎吳璘
    中國人口·資源與環(huán)境 2017年12期
    關(guān)鍵詞:創(chuàng)新方式

    岳鴻飛+徐穎+吳璘

    摘要 在環(huán)境承載力接近極限,傳統(tǒng)要素投入邊際效益驟降的情況下,中國工業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型與發(fā)展,已成為我國工業(yè)未來發(fā)展的重要方向。然而,各類工業(yè)行業(yè)的特征與異質(zhì)性,使得不同方式的技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)出不同的效果,如何根據(jù)工業(yè)行業(yè)的特征選擇有效的技術(shù)創(chuàng)新方式是進(jìn)一步研究技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵性問題。本文采用SBM-DDF方法測(cè)算了我國32個(gè)工業(yè)行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率,并基于行業(yè)異質(zhì)性實(shí)證分析了自主創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、政府支持三種創(chuàng)新方式在工業(yè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的作用效果。研究發(fā)現(xiàn):在考慮了能源投入與污染物排放非期望產(chǎn)出后,行業(yè)間的綠色全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)出了明顯的綠色差異性。傳統(tǒng)高投入、高污染、高耗能型的工業(yè)行業(yè)其綠色全要素生產(chǎn)率明顯低于綠色特征明顯的工業(yè)行業(yè)。廢棄資源綜合利用業(yè),文教、體育和娛樂用品制造業(yè)等綠色“無煙”產(chǎn)業(yè),以及專用設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率排名靠前。2009年是我國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要跳躍期。在技術(shù)創(chuàng)新方式選擇上,自主創(chuàng)新與政府支持是資源密集型工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵方式;對(duì)于勞動(dòng)密集型工業(yè)行業(yè),技術(shù)引進(jìn)則是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的最優(yōu)路徑;對(duì)于技術(shù)密集型工業(yè)行業(yè),自主創(chuàng)新仍是推動(dòng)該行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的首要驅(qū)動(dòng)力。此外,我國當(dāng)前的環(huán)境規(guī)制已在資源密集型工業(yè)行業(yè)中率先發(fā)揮創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng);提高工業(yè)行業(yè)的總體規(guī)模與產(chǎn)業(yè)集中度也有利于工業(yè)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

    關(guān)鍵詞 工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型;綠色全要素生產(chǎn)率;行業(yè)異質(zhì)性;創(chuàng)新方式

    中圖分類號(hào) X196;F061.3

    文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104(2017)12-0196-11DOI:10.12062/cpre.20170902

    改革開放以來,我國工業(yè)以年均11.24%的增長率成為中國經(jīng)濟(jì)長期快速增長的重要推力。然而,以高耗能、高污染、高排放為特征的中國工業(yè),在給社會(huì)創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)財(cái)富同時(shí),也產(chǎn)生了巨大的資源消耗和嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。自然資源與生態(tài)環(huán)境的雙重紅線迫使中國工業(yè)急需擺脫傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)向綠色發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。陳詩一[1]認(rèn)為,中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的根本就是通過技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的持續(xù)改善。胡鞍鋼[2]認(rèn)為,工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是一系列基要生產(chǎn)函數(shù)從以自然要素投入為特征,到以綠色要素投入為特征的轉(zhuǎn)變,其根本的增長動(dòng)力源于制度變革和技術(shù)變化。根據(jù)中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所《2016中國工業(yè)發(fā)展報(bào)告》[3],當(dāng)前我國工業(yè)的投資驅(qū)動(dòng)已十分乏力。自2011年起工業(yè)的資本回報(bào)率開始不斷降低,2015年的資本貢獻(xiàn)率僅為0.1%,勞動(dòng)貢獻(xiàn)率降低趨勢(shì)顯著且在2014、2015年出現(xiàn)負(fù)值。因此,在環(huán)境承載力接近極限,傳統(tǒng)要素投入邊際效益驟降的情況下,依靠技術(shù)創(chuàng)新提高工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率是中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。然而,各類工業(yè)行業(yè)的特征與基礎(chǔ)不同,不同技術(shù)創(chuàng)新方式也有各自的特征和優(yōu)勢(shì),如何根據(jù)工業(yè)行業(yè)的特征選擇科學(xué)有效的技術(shù)創(chuàng)新方式是進(jìn)一步研究技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵性問題。

    1 文獻(xiàn)述評(píng)

    關(guān)于中國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方式的選擇問題,國內(nèi)學(xué)界已有較多研究。從技術(shù)創(chuàng)新方式的分類方法上看,有的學(xué)者將中國工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分為內(nèi)部自主研發(fā)、國外技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)消化吸收、國內(nèi)技術(shù)購買四種方式[4-6];有的學(xué)者將內(nèi)部研發(fā)與技術(shù)消化吸收統(tǒng)一并為自主創(chuàng)新,并分為自主創(chuàng)新、內(nèi)部技術(shù)引進(jìn)與外部技術(shù)引進(jìn)三類[7];錢麗等[8]根據(jù)創(chuàng)新主體和經(jīng)費(fèi)來源不同將科技創(chuàng)新分為企業(yè)主導(dǎo)、政府支持,國外資助及國內(nèi)融資等。從研究內(nèi)容上看,當(dāng)前涉及技術(shù)創(chuàng)新方式的研究多從傳統(tǒng)要素投入的視角,比較不同技術(shù)創(chuàng)新方式對(duì)投入產(chǎn)出效率的影響或研究技術(shù)創(chuàng)新本身的效率問題,如陳繼勇等[9]從引進(jìn)技術(shù)角度考慮技術(shù)進(jìn)步對(duì)生產(chǎn)效率的影響,王小魯?shù)萚10]通過考察自主創(chuàng)新對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響進(jìn)而判斷科技創(chuàng)新對(duì)增長方式改變的作用,牛澤東等[11]依據(jù)技術(shù)創(chuàng)新投入產(chǎn)出計(jì)算了中國裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率。

    近年來,伴隨著綠色經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展理念的深入,關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的問題引起學(xué)界關(guān)注,國內(nèi)學(xué)者開始研究綠色技術(shù)創(chuàng)新的問題。該類研究的普遍方法是在傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新中突出綠色性產(chǎn)出,并重點(diǎn)聚焦綠色技術(shù)創(chuàng)新的效率問題。如孫亞梅等[12]以環(huán)境技術(shù)專利數(shù)表示綠色創(chuàng)新水平。Guan、Chen等[13]運(yùn)用DEA方法,計(jì)算綠色技術(shù)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出效率,以此表示綠色技術(shù)創(chuàng)新效率。羅良文,梁圣蓉[14]通過主成本分析的方式對(duì)綠色創(chuàng)新投入與產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行降維,突出技術(shù)創(chuàng)新對(duì)工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣與固體廢棄物的減排作用,并以此分析綠色技術(shù)創(chuàng)新效率。為進(jìn)一步研究綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際轉(zhuǎn)變作用,研究者通過階段劃分的方式分解綠色技術(shù)的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化機(jī)制。錢麗等利用生產(chǎn)中“三廢”污染物的排放程度表示工業(yè)企業(yè)的綠色發(fā)展水平,將工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)分為科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩階段,第一階段產(chǎn)出作為中間變量,算為第二階段投入,從而研究綠色技術(shù)創(chuàng)新總效率對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展的影響。姚西龍等[15]利用R&D等創(chuàng)新投入表征行業(yè)總體科技創(chuàng)新水平,通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)效率模型、創(chuàng)新效率模型,綠色效率模型,并利用RAM模型的加性結(jié)構(gòu),建立了綠色創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型效率模型,以此考察技術(shù)創(chuàng)新對(duì)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的作用。

    工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率原則上僅反應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)際水平,無法直接反映整體工業(yè)行業(yè)的綠色化程度。因此,構(gòu)建工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率則是表示工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型水平最直接的方式。工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的構(gòu)造方法主要包括參數(shù)法和非參數(shù)法。參數(shù)分析法以隨機(jī)前沿分析(SFA)為代表,即用具體生產(chǎn)函數(shù)形式表示出在一定技術(shù)水平下各種投入比例對(duì)應(yīng)的最大產(chǎn)出集合,從而測(cè)算每一決策單元的投入產(chǎn)出效率。如馮志軍、陳偉[16]就運(yùn)用SFA法測(cè)算了區(qū)域大中型工業(yè)企業(yè)的全要素生產(chǎn)率。但隨機(jī)前沿法經(jīng)常受到?jīng)Q策單元數(shù)量與指標(biāo)敏感性限制,且因需確定最優(yōu)邊界,統(tǒng)計(jì)噪聲與測(cè)量誤差均將歸為技術(shù)無效率。非參數(shù)方法則以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析為代表(DEA),不需假定生產(chǎn)函數(shù)具體形式,只需在傳統(tǒng)投入要素中加入綠色性要素。如李斌等[17]運(yùn)用DEA方法,將工業(yè)行業(yè)的二氧化碳與能源消費(fèi)量作為投入要素,評(píng)估了我國36個(gè)工業(yè)行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率。但是綠色屬性要素多以產(chǎn)出形式存在,如污染物排放等指標(biāo),因此將其納入生產(chǎn)函數(shù)并作為投入變量將與事實(shí)相左。為解決這一問題,學(xué)者們通過構(gòu)建方向性距離函數(shù)(DDF),將污染物等作為非期望產(chǎn)出,使其與期望產(chǎn)出的優(yōu)化方向相反,從而計(jì)算綠色的投入產(chǎn)出效率。如萬倫年,朱琴[18]將工業(yè)廢水、二氧化硫、固體廢棄物等作為非期望產(chǎn)出引入方向距離函數(shù),構(gòu)建工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。然而這種方向性距離函數(shù)有又徑向性與角度性要求,即在計(jì)算效率時(shí)要求徑向的投入變量或產(chǎn)出變量同比例變化,又要求在角度上做出投入不變或產(chǎn)出不變的假設(shè)。為克服該缺陷,國外學(xué)者放寬了原有方向性距離函數(shù)在徑向性和角度上的假設(shè)要求,基于效率冗余建立松弛性變量,并以此構(gòu)建非徑向、非角度的方向距離函數(shù)(SBM-DDF)[19-20],更科學(xué)地計(jì)算出加入能源投入與污染非期望產(chǎn)出的綠色生產(chǎn)效率。SBM-DDF已成為目前學(xué)界計(jì)算綠色生產(chǎn)效率的前沿方法之一。

    在了解現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,本文將進(jìn)一步研究技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的方式選擇問題,并從以下三個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行拓展。首先,在傳統(tǒng)工業(yè)全要素生產(chǎn)率測(cè)算的基礎(chǔ)上,加入能源投入與污染物排放非期望產(chǎn)出,通過基于松弛變量的方向距離函數(shù)(SBM-DDF)構(gòu)建工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,以此表征各行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的水平。第二,基于創(chuàng)新主體與新技術(shù)來源的不同內(nèi)涵,將企業(yè)內(nèi)部科技研發(fā)與技術(shù)消化吸收統(tǒng)一作為自主創(chuàng)新方式,將國外技術(shù)引進(jìn)與國內(nèi)技術(shù)購買作為技術(shù)引進(jìn)方式。重點(diǎn)研究自主創(chuàng)新、外部引進(jìn)和政府支持三種技術(shù)創(chuàng)新方式對(duì)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的作用。第三,基于技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型、資源密集型的行業(yè)異質(zhì)性分類,突出不同行業(yè)的要素需求特點(diǎn),考察不同技術(shù)創(chuàng)新方式對(duì)不同類型行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型作用。除此之外,本文還將構(gòu)建環(huán)境規(guī)制與行業(yè)規(guī)模性指標(biāo),研究環(huán)境規(guī)制的創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)工業(yè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的影響。

    2 研究方法與分析框架

    2.1 綠色全要素生產(chǎn)率測(cè)度模型的構(gòu)建

    本文通過SBM-DDF方法,以我國32個(gè)工業(yè)行業(yè)(見表1)作為決策單元計(jì)算工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。令x為各行業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)中的N種投入變量,x=(x1…xN)∈R*N;y表示M種期望產(chǎn)出,y=(y1…ym)∈R*M;b表示考慮綠色因素后的K種非期望產(chǎn)出,b=(b1…bk)∈R*k;因此有(xti,yti,bti)表示第i個(gè)行業(yè)t時(shí)期的投入產(chǎn)出向量。再令(gx,gy,gb)為方向向量,(sxn,sym,sbk)為投入與其產(chǎn)出達(dá)到生產(chǎn)效率前沿面的松弛向量。由此,測(cè)算第i個(gè)行業(yè),第t時(shí)期綠色全要素生產(chǎn)率的非徑向、非導(dǎo)向性方向距離函數(shù)(SBM-DDF)可定義如下:

    對(duì)方程(1)中的無效率參數(shù)進(jìn)行進(jìn)一步分解,可分別獲得投入無效率IExv、期望產(chǎn)出無效率IEyv,和非期望產(chǎn)出無效率IEbv,從而組成無效率的具體來源,具體公式表示如下:

    2.2 技術(shù)創(chuàng)新方式選擇的面板數(shù)據(jù)模型構(gòu)建

    在構(gòu)建工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率(Industry Green Total Factor Rate, IGTFR)的基礎(chǔ)上,本文以IGTFR為被解釋變量,以自主創(chuàng)新(Independent Innovation,II)、技術(shù)引進(jìn)(Technology Introduction,TI)、政府支持(Governmental Support,GS)為重點(diǎn)考察的解釋變量,同時(shí)加入環(huán)境規(guī)制(Environmental Regulation,ER)、行業(yè)平均規(guī)模(Industry Average Scale,EAS)作為控制變量加入模型。為消除異方差,本文在構(gòu)建模型時(shí)對(duì)部分變量進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理,由此,第i個(gè)行業(yè)第t期的技術(shù)創(chuàng)新方式選擇面板模型構(gòu)建如下。

    本文重點(diǎn)分析行業(yè)的異質(zhì)性,所以假定參數(shù)不隨時(shí)間變化,即模型(4)滿足時(shí)間一致性條件。在此基礎(chǔ)上,模型的截距和斜率有如下兩種假設(shè):

    假設(shè)1:斜率相同,但截距不同,模型如下:

    其中β`=(β1,β2,β3,β4,β5)對(duì)不同行業(yè)沒有差異,各行業(yè)間的個(gè)體差異僅體現(xiàn)在由αi代表的行業(yè)決策單元的固定效應(yīng)中。

    假設(shè)2:截距和斜率均相同,即模型形式為:

    此時(shí),各行業(yè)間無顯著差異性,可將樣本視為多個(gè)時(shí)期截面數(shù)據(jù)樣本。

    具體選用何種模型形式將通過Hausman檢驗(yàn),借助F統(tǒng)計(jì)量的協(xié)方差分析進(jìn)行確定。通過分別計(jì)算模型(4)、(5)、(6)的殘差平方和S1,S2,S3,計(jì)算假設(shè)1的檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量F1和假設(shè)2的檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量F2,公式如下:

    F1、F2服從特定自由度的F分布,當(dāng)F2小于某置信度下的分布臨界值時(shí),接受假定2,即選擇模型(6)。反之,則繼續(xù)檢驗(yàn)F1,當(dāng)F1小于某置信度下的分布臨界值時(shí),接受假定1,即選擇模型(5)。如果此時(shí)F1大于或等于某置信度下的分布臨界值時(shí),則選擇模型(4)。

    3 中國工業(yè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的衡量與評(píng)價(jià)

    3.1 指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)處理

    本文使用2005—2014的中國工業(yè)分行業(yè)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行綠色全要素生產(chǎn)率的測(cè)算和評(píng)估。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源的信息,2005—2007年我國工業(yè)行業(yè)分類口徑為“大中型工業(yè)企業(yè)”,2008—2010年工業(yè)行業(yè)分類即有“大中型工業(yè)企業(yè)”的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又有“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),2011年后則統(tǒng)一改為“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”統(tǒng)計(jì)口徑?;诒狙芯恐攸c(diǎn)以行業(yè)間截面比較為主,故本文在2008年前使用“大中型工業(yè)企業(yè)”口徑,2008后使用“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”口徑。

    考慮數(shù)據(jù)的連續(xù)性,2015年版的《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》均提供了39個(gè)工業(yè)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其中2015年單列出的“開采輔助活動(dòng)”此前合并在“其他采礦業(yè)”中;“汽車制造業(yè)”和“鐵路、船舶、航空、航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)”在此前曾合并為“交通運(yùn)輸制造業(yè)”;“橡膠和塑料制品”此前被分開單列為橡膠制造業(yè)、塑料制造業(yè);“金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)”僅在2011年后才開始公布?!拔幕⑥k公室用品機(jī)械”此前同“儀表儀器制造業(yè)”一并統(tǒng)計(jì),2015年被列入“其他制造業(yè)”?;谝陨献儎?dòng),本文實(shí)際選取2005—2014年32個(gè)工業(yè)行業(yè)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)。

    具體相關(guān)指標(biāo)來源及數(shù)據(jù)處理說明如下:

    (1)勞動(dòng)投入。采用分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)為代理變量。相關(guān)數(shù)據(jù)來自歷年《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    (2)資本投入。采用學(xué)界常用的分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資本存量為表征變量,并利用永續(xù)盤存法進(jìn)行估算,得到相應(yīng)的物質(zhì)資本存量。本文的永續(xù)盤存以2005年為基期,資本折舊率取10%,以固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)(FAI)作為當(dāng)年投資的價(jià)格指數(shù)。相關(guān)基期和投資數(shù)據(jù)源自歷年《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》并用wind數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。

    (3)能源投入。選擇規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)終端能源消費(fèi)量作為各行業(yè)能源投入的代理變量。相關(guān)數(shù)據(jù)源自歷年《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》和wind數(shù)據(jù)庫。

    (4)期望產(chǎn)出。由于能源投入具有明顯的工業(yè)中間投入品性質(zhì),所以本文并未選用通常的工業(yè)行業(yè)增加值為期望產(chǎn)出,而是選擇考慮中間投入成本的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為代理變量,并用規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)進(jìn)行平減。相關(guān)數(shù)據(jù)源自歷年《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    (5)非期望產(chǎn)出。本文以分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)廢水排放總量、廢氣排放總量、固體廢棄物排放總量三種環(huán)境污染物為工業(yè)生產(chǎn)的非期望產(chǎn)出,通過熵值法構(gòu)建工業(yè)行業(yè)污染物綜合排放指標(biāo),并以此作為模型非期望產(chǎn)出變量。相關(guān)數(shù)據(jù)源自歷年《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    3.2 測(cè)算結(jié)果和評(píng)價(jià)

    參考韓燕等[21]和趙文軍、于津平[22]按要素集約度對(duì)工業(yè)行業(yè)進(jìn)行分類的方法,本文將所研究的32個(gè)行業(yè)按異質(zhì)性分為三組:第一組是技術(shù)密集型行業(yè),包括電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等10個(gè);第二組為勞動(dòng)密集型行業(yè),包括紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)等13個(gè);第三組是資源密集型行業(yè),包括煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等9個(gè)?;赟BM-DDF方法測(cè)算的各工業(yè)行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率及10年均值詳見表1。

    從測(cè)算結(jié)果看,在考慮了能源投入與污染物排放非期望產(chǎn)出后,行業(yè)間的綠色全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)出了明顯的綠色差異性。傳統(tǒng)高投入、高污染、高耗能型的工業(yè)行業(yè)其綠色全要素生產(chǎn)率明顯低于綠色特征明顯的工業(yè)行業(yè)。例如,廢棄資源綜合利用業(yè)憑借其高效的投入產(chǎn)出比與自身的綠色屬性,其平均綠色全要素生產(chǎn)率在32個(gè)行業(yè)中最高,10年均值達(dá)到0.995;煙草制品業(yè)依靠其高額利潤與低耗能、低排放特點(diǎn),10年均值位列第二,達(dá)到0.993;文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)作為典型“無煙”綠色產(chǎn)業(yè),10年均值排位第三,達(dá)到0.989。反之,黑色金屬礦采選業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為典型的高耗能、高排放企業(yè),能源投入大,污染排放多,平均綠色全要素生產(chǎn)率在32個(gè)行業(yè)中位列后位,平均值分別為0.897,0.802,0.689,0.642。

    從行業(yè)組別間比較來看,由電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)組成的技術(shù)密集型行業(yè)其綠色全要素生產(chǎn)率總平均水平為0.941,高于勞動(dòng)密集型行業(yè)0.936和資源密集型行業(yè)0.867的總平均值。勞動(dòng)密集型行業(yè)的綠色全要素的生產(chǎn)率更加接近于32個(gè)行業(yè)的總平均水平0.923,基本處于中等水平;而資源密集型行業(yè)則嚴(yán)重低于32個(gè)行業(yè)的總平均水平,成為低綠色全要素生產(chǎn)率的主要行業(yè)群體。

    從測(cè)算結(jié)果中還可以看出,同組行業(yè)內(nèi)部的綠色全要素生產(chǎn)率也存在著一定的差異性。例如,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)雖隸屬于技術(shù)密集型行業(yè),但化學(xué)品自身的危害性與污染排放,使其綠色全要素生產(chǎn)率僅為0.794。由此可以看出,技術(shù)密集型行業(yè)也依然存在清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排等問題。在勞動(dòng)密集型行業(yè)中,部分綠色全要素生產(chǎn)率水平較高的行業(yè)一般具有相對(duì)輕資產(chǎn)、高回報(bào)、低污染的特點(diǎn),如煙草、文教、家具制造業(yè)、印刷業(yè)、木材加工等行業(yè)。而綠色全要素生產(chǎn)率水平較低的勞動(dòng)密集型主要是造紙及紙制品業(yè)和紡織業(yè)。據(jù)了解,造紙業(yè)在抄紙和漂洗過程將排放大量的工業(yè)廢水,而廢水中包含的懸浮物、漂白劑、增白劑、熒光劑等化學(xué)成分將對(duì)江河環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。而紡織的染整環(huán)節(jié),則曾為工業(yè)廢氣的重災(zāi)區(qū),該過程產(chǎn)生的油煙、顆粒物和VOCs與PM2.5二次氣溶膠形成有直接關(guān)系。資源密集型行業(yè)多為能源、礦產(chǎn)型行業(yè),其高投入與較明顯的“黑色”屬性,使其綠色全要素生產(chǎn)率普遍較低。但在資源密集型行業(yè)中燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)與水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率則為0.984和0.975,已屬較高水平。這也說明并非所有的能源行業(yè)都為綠色無效率,燃?xì)馀c水力作為清潔型能源的代表,其生產(chǎn)與供應(yīng)可以實(shí)現(xiàn)高效與環(huán)保。

    從時(shí)間維度上看(圖1),2009年以前三大類型行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率基本處于持平發(fā)展階段,2009年以后各行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率開始出現(xiàn)上漲趨勢(shì),特別是2013年后,資源密集型行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)了較大幅度上漲,綠色全要素生產(chǎn)率從2013年的0.869增長到2014年的0.891。出現(xiàn)這樣的情況主要源于2008年國際金融危機(jī)后,各國政府與人們開始重新思考地球環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題,我國政府開始高度重視生態(tài)文明建設(shè)和由工業(yè)生產(chǎn)帶來的資源環(huán)境問題?!笆晃濉薄ⅰ笆濉睍r(shí)期我國政府多項(xiàng)措施并舉地推行工業(yè)節(jié)能減排政策,從重點(diǎn)企業(yè)到重點(diǎn)行業(yè),再到重點(diǎn)區(qū)域、流域,使我國高污染、高耗能行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)顯著提高。

    4 實(shí)證分析

    4.1 面板模型指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)處理

    為保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性,本文在上述面板數(shù)據(jù)模型構(gòu)建的框架下,同時(shí)選用2005—2014年中國工業(yè)32個(gè)行業(yè)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新方式選擇的實(shí)證研究。具體指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)處理方式如下:

    (1)自主創(chuàng)新(Independent Innovation,II)。自主創(chuàng)新是指創(chuàng)新的核心驅(qū)動(dòng)力源自內(nèi)部的技術(shù)突破,即擺脫對(duì)外部技術(shù)的依賴,依靠自身力量進(jìn)行的獨(dú)立研發(fā)活動(dòng),所研發(fā)的科技成果具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自主創(chuàng)新的主要方式包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新?;诖硕x和國內(nèi)外學(xué)者慣用方法,本文用“分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出”與“分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消化吸收經(jīng)費(fèi)”之和表示各工業(yè)行業(yè)的自主創(chuàng)新水平。相關(guān)數(shù)據(jù)選自歷年《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    (2)技術(shù)引進(jìn)(Technology Introduction,TI)。技術(shù)引進(jìn)指國內(nèi)企業(yè)等技術(shù)需求方通過一定方式從國外或本國的其他企業(yè)、研究單位、機(jī)構(gòu)直接獲得先進(jìn)技術(shù)的行為。技術(shù)引進(jìn)是快速獲得成熟技術(shù)成果的重要方式之一,該法可大量節(jié)約技術(shù)獲取的科研投入和時(shí)間,因此也成為世界各國,特別是發(fā)展中國家促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的重要途徑。本文用“分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)”與“分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)購買國內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)”之和表示技術(shù)引進(jìn)水平。

    (3)政府支持(Governmental Support,GS)?!白灾鲃?chuàng)新”和“技術(shù)引進(jìn)”作為技術(shù)創(chuàng)新的兩大主要方式,其主體多為企業(yè)自身,研發(fā)動(dòng)因多為利潤驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。資源環(huán)境領(lǐng)域的綠色科技創(chuàng)新,其本質(zhì)是在工業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)中強(qiáng)化對(duì)資源的高效利用和對(duì)環(huán)境的系統(tǒng)保護(hù),具有明顯的外部性特點(diǎn),很難通過市場(chǎng)進(jìn)行驅(qū)動(dòng)。同時(shí)該類研發(fā)前期投入大,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,且企業(yè)收益不顯著,綠色技術(shù)的研發(fā)很難成為企業(yè)的自主行為。因此,政府支持和引導(dǎo)成為工業(yè)綠色科技創(chuàng)新當(dāng)中的重要方式。政府通過財(cái)政科學(xué)技術(shù)撥款、科學(xué)基金、教育等部門事業(yè)費(fèi)以及政府部門預(yù)算外資金等方式支持引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)從事該類研究。本文選取“分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D政府資金支出”表示各工業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新的政府支持程度。相關(guān)數(shù)據(jù)選自歷年《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    本文對(duì)三類技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)均采取平減處理。平減指數(shù)參照王玲、Szirmai[23],萬倫來、朱琴[18]的方法,設(shè)定為消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)和固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)(FII)的加權(quán)平均值,權(quán)重分別設(shè)為0.55和0.45。

    (4)環(huán)境規(guī)制(Environmental Regulation,ER)。20世紀(jì)90年代著名的“波特假說”被正式提出?!安ㄌ丶僬f”認(rèn)為:合理的環(huán)境規(guī)制具有創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng),即適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制強(qiáng)度可以補(bǔ)償規(guī)制成本,進(jìn)而促進(jìn)科技創(chuàng)新。在“波特假說”的基礎(chǔ)上,環(huán)境規(guī)制一直被國內(nèi)外學(xué)者作為影響綠色技術(shù)創(chuàng)新和推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的重要因素。當(dāng)前,衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的方法主要分為兩種。一種是根據(jù)環(huán)境規(guī)制結(jié)果進(jìn)行衡量,即用污染物排放的治理效果進(jìn)行表示[24]。另一種是以環(huán)境設(shè)備運(yùn)行投入或治理成本進(jìn)行衡量[25]。本文為保證數(shù)據(jù)的可得性和一致性,以各行業(yè)工業(yè)廢水治理設(shè)施本年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、各行業(yè)工業(yè)廢氣治理設(shè)施本年運(yùn)行費(fèi)用和各行業(yè)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率為指標(biāo),并借鑒傅京燕[26],張江雪的方法構(gòu)建綜合環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度指標(biāo)。具體方法如下:

    為實(shí)現(xiàn)不同指標(biāo)的可比性,對(duì)三類指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:

    其中,Sjit為i行業(yè)第t時(shí)期j指標(biāo)的無量綱化標(biāo)準(zhǔn)值,EIjit為指標(biāo)原值,maxiEIjit和miniEIjit為j指標(biāo)在t時(shí)期32個(gè)行業(yè)中的最大值和最小值。

    此后,通過構(gòu)建調(diào)整系數(shù)Wjit,調(diào)整不同行業(yè)間污染物和同行業(yè)內(nèi)部各污染物指標(biāo)之間的較大差異。

    其中,Ejit表示i行業(yè)第t時(shí)期j種污染物,∑32i=1Ejit表示t時(shí)期j種污染物的指標(biāo)總量;IVit表示i行業(yè)t時(shí)期的平減后主營業(yè)務(wù)收入,∑32i=1IVit為t時(shí)期32個(gè)行業(yè)的該指標(biāo)之和。

    此外,為保證數(shù)據(jù)穩(wěn)定性,避免個(gè)別行業(yè)在某些年份的異常值,對(duì)各行業(yè)不同年間的調(diào)整系數(shù)取均值:

    最后,根據(jù)構(gòu)建的各指標(biāo)無量綱標(biāo)準(zhǔn)值和各行業(yè)三類污染物的調(diào)整系數(shù),計(jì)算i行業(yè)t時(shí)期的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度:

    (5)行業(yè)平均規(guī)模(Industry Average Scale,IAS)。工業(yè)行業(yè)的總體規(guī)模是影響行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的重要因素。從工業(yè)綠色發(fā)展的角度分析,較高的行業(yè)規(guī)模將有利于行業(yè)自身的監(jiān)管與污染物治理,特別是對(duì)于生產(chǎn)性投入較大、具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)屬性的工業(yè)行業(yè),如鋼鐵、煤炭等行業(yè),較高的行業(yè)規(guī)模有利于自身的專業(yè)化水平和生產(chǎn)效率。此外,以中小型企業(yè)為主的工業(yè)行業(yè),因其產(chǎn)業(yè)集中程度較低,產(chǎn)業(yè)組織形式過于分散,行業(yè)資源分布零亂,這些均不利于實(shí)現(xiàn)能源與物料的梯級(jí)利用與綠色管理,只有具備了一定的行業(yè)規(guī)模才有實(shí)現(xiàn)循環(huán)效益的基礎(chǔ)與空間。因此,本文把行業(yè)平均規(guī)模作為影響行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的另一影響因素,用平減后規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入與該行業(yè)企業(yè)單位的個(gè)數(shù)比值表征該指標(biāo)。

    4.2 平穩(wěn)性檢驗(yàn)與模型的選擇

    為避免偽回歸,確保數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,需先對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),依次考察各變量是否存在同階單整。本文采用LLC檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)及Fisher-PP檢驗(yàn)三種方法對(duì)各變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn),其中LLC檢驗(yàn)重點(diǎn)檢驗(yàn)同質(zhì)面板單位根,后兩種方法主要檢驗(yàn)異質(zhì)面板單位根。表2給出所檢驗(yàn)的結(jié)果,無論是同質(zhì)單位根檢驗(yàn)還是異質(zhì)面板單位根檢驗(yàn),結(jié)果均表明所有變量是水平序列平穩(wěn)的。

    根據(jù)上述技術(shù)創(chuàng)新方式選擇面板模型的構(gòu)建方法,本文通過Hausman檢驗(yàn),借助F統(tǒng)計(jì)量的協(xié)方差分析確定具體的模型形式。如表3的計(jì)算結(jié)果,技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型、資源密集型和全部行業(yè)四組模型均采用模型(5),即變截距模型。

    4.3 實(shí)證結(jié)果

    在平穩(wěn)性及Hausman檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,本文基于“技術(shù)密集”、“勞動(dòng)密集”、“資源密集”型行業(yè)的異質(zhì)性,對(duì)“自主創(chuàng)新”、“技術(shù)引進(jìn)”和“政府支持”三種技術(shù)創(chuàng)新方式進(jìn)行了行業(yè)面板的實(shí)證分析。實(shí)證結(jié)果顯示,不同類型工業(yè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型所依賴的技術(shù)創(chuàng)新路徑具有明顯的差異性(見表4)。

    在技術(shù)密集型工業(yè)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型中,自主創(chuàng)新表現(xiàn)出了最為顯著的促進(jìn)作用,而外部引進(jìn)與政府支持兩種創(chuàng)新方式,在技術(shù)密集型工業(yè)行業(yè)中雖也具有一定的促進(jìn)作用但其顯著性明顯弱于自主創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新方式。對(duì)于勞動(dòng)密集型工業(yè)行業(yè),外部引進(jìn)的創(chuàng)新方式在該類行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的促進(jìn)作用最為明顯,且明顯強(qiáng)于自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用,而政府支持的創(chuàng)新方式并未在該類行業(yè)中表現(xiàn)出顯著性。在資源密集型行業(yè)中,自主創(chuàng)新與政府支持均表現(xiàn)出了明顯的促進(jìn)作用,而外部引進(jìn)的創(chuàng)新方式在該類行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的促進(jìn)作用并未顯著。與勞動(dòng)密集型和資源密集型行業(yè)相比,國內(nèi)技術(shù)密集型工業(yè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新多為企業(yè)內(nèi)部行為,具體表現(xiàn)為自主研發(fā)和對(duì)外部技術(shù)的消化吸收,政府在該類行業(yè)中更多的是扮演政策支持的角色,很少直接參與研發(fā)活動(dòng),國外企業(yè)也不會(huì)輕易將核心技術(shù)對(duì)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行輸出與轉(zhuǎn)讓。對(duì)于勞動(dòng)密集型工業(yè)行業(yè),國內(nèi)勞動(dòng)力的人口優(yōu)勢(shì)使得該類行業(yè)的單位勞動(dòng)產(chǎn)出率明顯低于國外同類行業(yè),國外現(xiàn)代智能的整裝生產(chǎn)裝備與技術(shù)可直接被我國采納引用,這也是我國勞動(dòng)密集型行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型最直接的方式。資源密集型工業(yè)行業(yè)是我國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)?!笆晃濉薄笆濉睍r(shí)期,我國工業(yè)連續(xù)通過兩個(gè)五年計(jì)劃重點(diǎn)針對(duì)六大高耗能工業(yè)行業(yè)實(shí)行節(jié)能減排。資源密集型工業(yè)行業(yè)自身較強(qiáng)的接受假定1,采用模型(5)

    行業(yè)負(fù)外部性,使得政府在該行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型中扮演了更加重要的作用,尤其是政府在技術(shù)創(chuàng)新中的綠色技術(shù)支持與引導(dǎo),成為該行技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的重要力量。此外,綠色技術(shù)的研發(fā)突破也是資源密集型工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)與資源高效利用的關(guān)鍵。

    從環(huán)境規(guī)制對(duì)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型影響的角度進(jìn)行分析,環(huán)境規(guī)制本身將增加企業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)行成本,進(jìn)而不利于企業(yè)的科技研發(fā)活動(dòng),但根據(jù)“波特假說”的相關(guān)結(jié)論,當(dāng)環(huán)境規(guī)制達(dá)到一定程度后,高額的環(huán)境規(guī)制成本將驅(qū)使企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)更加清潔環(huán)保的生產(chǎn)方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國的環(huán)境規(guī)制在勞動(dòng)密集型工業(yè)行業(yè)中表現(xiàn)為顯著的負(fù)作用,即該行業(yè)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度尚未激發(fā)出創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng);環(huán)境規(guī)制的重點(diǎn)仍為資源密集型工業(yè)行業(yè),實(shí)證結(jié)果顯示該行業(yè)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度已起到促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的作用;而對(duì)技術(shù)密集型工業(yè)行業(yè),因其自身受到政府環(huán)境規(guī)制較少,因此環(huán)境規(guī)制在該行業(yè)并未起到顯著作用。

    此外,從實(shí)證結(jié)果中發(fā)現(xiàn),行業(yè)平均規(guī)模在三類行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中均表現(xiàn)出顯著的促進(jìn)作用,特別是在技術(shù)密集型和資源密集型工業(yè)行業(yè)中的促進(jìn)作用則更加明顯。較大的行業(yè)平均規(guī)模將有利行業(yè)更集中地處理排放污染,同時(shí)規(guī)模效益也將使企業(yè)降低成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此,高度的行業(yè)平均規(guī)模與集中度有利于工業(yè)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。此外,從全部行業(yè)的回歸結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn),僅自主創(chuàng)新和行業(yè)平均規(guī)模在該模型中起顯著的促進(jìn)作用,其他因素的作用均不明顯。由此說明進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的自主創(chuàng)新,提高工業(yè)行業(yè)平均規(guī)模與集約化程度是我國工業(yè)實(shí)現(xiàn)整體綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑。

    5 結(jié)論與啟示

    本文在考慮能源消耗與污染物排放的基礎(chǔ)上,利用SBM-DDF模型對(duì)我國32個(gè)工業(yè)行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率進(jìn)行了測(cè)算,并以此為依據(jù)實(shí)證分析了不同技術(shù)創(chuàng)新方式在三類工業(yè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的作用與路徑選擇問題。本文研究的主要結(jié)論如下:

    首先,根據(jù)工業(yè)行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的測(cè)算結(jié)果,技術(shù)密集型行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的平均總水平最高(0.941),勞動(dòng)密集型行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率(0.923)最接近32個(gè)行業(yè)的總平均水平(0.936),資源密集型行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率總水平最低為(0.867)。廢棄資源綜合利用業(yè)(0.995)、煙草制品(0.993)、文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)(0.989)為典型的綠色產(chǎn)業(yè),其綠色全要素生產(chǎn)率的平均值最高,煤炭開采和洗選業(yè)(0.897)、非金屬礦物制品業(yè)(0.689)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(0.642)行業(yè)高耗能、高排放特征最為明顯,綠色全要素生產(chǎn)率排名最為靠后;此外,在技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型工業(yè)行業(yè)中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(0.794)、造紙及紙制品業(yè)(0.899)和紡織業(yè)(0.860)污染屬性較大,需要重點(diǎn)關(guān)注與規(guī)制,在資源密集型行業(yè)中燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(0.984)與水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(0.975)綠色全要素生產(chǎn)率較高,屬于典型的綠色能源。從時(shí)間維度上看,2009年是我國工業(yè)行業(yè)推行綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵跳躍期,2009年以前工業(yè)行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率基本處于持平發(fā)展階段,2009年后各行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率開始出現(xiàn)上漲趨勢(shì)。第二,對(duì)于技術(shù)密集型工業(yè)行業(yè),自主創(chuàng)新為該行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的首選路徑;對(duì)勞動(dòng)密集型工業(yè)行業(yè)而言,外部引進(jìn)為驅(qū)動(dòng)該行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的最優(yōu)路徑;對(duì)于資源密集型工業(yè)行業(yè),政府的綠色技術(shù)創(chuàng)新支持與引導(dǎo)對(duì)該行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型起決定性作用,于此同時(shí)自主創(chuàng)新仍為該類行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑。第三,我國當(dāng)前的環(huán)境規(guī)制已在資源密集型工業(yè)行業(yè)中發(fā)揮創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng),但在勞動(dòng)密集型行業(yè)中環(huán)境規(guī)制的成本追加,阻礙了該類行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和綠色全要素生產(chǎn)率的提升,而環(huán)境規(guī)制在技術(shù)密集型工業(yè)行業(yè)的發(fā)展并未起顯著作用。第四,工業(yè)行業(yè)的平均規(guī)模和規(guī)模效益有利于工業(yè)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,提高工業(yè)行業(yè)的平均規(guī)模與集約化程度是提高綠色全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵路徑。

    在以上研究結(jié)論的基礎(chǔ)上,本文得出如下啟示并給出政策參考建議:

    第一,我國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型應(yīng)依據(jù)行業(yè)全要素綠色生產(chǎn)率,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行有側(cè)重地綠色轉(zhuǎn)型。根據(jù)對(duì)全要素綠色生產(chǎn)率的測(cè)算,我國的工業(yè)行業(yè)并非全都面臨綠色轉(zhuǎn)型的問題,很多行業(yè)已具備較高的綠色化程度。工業(yè)污染與粗放式生產(chǎn)主要來自造紙及紙制品業(yè)、紡織業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)(0.689)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等高耗能高污染行業(yè)。因此,我國工業(yè)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型應(yīng)瞄準(zhǔn)綠色全要素生產(chǎn)率排名靠后的工業(yè)行業(yè),集中優(yōu)勢(shì)資源實(shí)行有重點(diǎn)的轉(zhuǎn)型,牽住工業(yè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”。

    第二,根據(jù)行業(yè)的異質(zhì)性特征,合理選擇工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的技術(shù)創(chuàng)新方式和驅(qū)動(dòng)路徑。對(duì)于技術(shù)密集型工業(yè)行業(yè)應(yīng)盡可能地發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新方面的作用,為企業(yè)提供寬松的自主研發(fā)環(huán)境,通過激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力的方式,促進(jìn)該行業(yè)的綠色發(fā)展。對(duì)于勞動(dòng)密集型工業(yè)行業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行“引進(jìn)來”與“走出去”戰(zhàn)略,支持國內(nèi)該類行業(yè)與國外同行業(yè)的技術(shù)合作,通過國外技術(shù)引進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)該類行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。對(duì)于資源密集型行業(yè),一方面要繼續(xù)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新行為,另一方面政府要積極在該類行業(yè)中做好綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持與引導(dǎo),通過企業(yè)自主與政府支持的方式推動(dòng)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

    第三,進(jìn)一步加強(qiáng)我國工業(yè)行業(yè)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,發(fā)揮環(huán)境規(guī)制的創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)。對(duì)于勞動(dòng)密集型和資源密集型工業(yè)行業(yè),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)該類污染企業(yè)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。當(dāng)前,環(huán)境規(guī)制僅在資源密集型行業(yè)中發(fā)揮了促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的作用,在勞動(dòng)密集型行業(yè)中尚未達(dá)到促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的程度。與此同時(shí),環(huán)境規(guī)制也應(yīng)分行業(yè)有重點(diǎn)地施行,避免造成人力與財(cái)力的浪費(fèi),警惕給企業(yè)帶來的負(fù)面影響。

    第四,鼓勵(lì)企業(yè)間的兼并重組,提高行業(yè)集中度與平均規(guī)模,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。提高行業(yè)平均規(guī)模是實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的有效路徑,應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)施行兼并重組戰(zhàn)略,集中優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)大集團(tuán)大企業(yè)的建設(shè)。同時(shí),也可加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大基地建設(shè),通過同類企業(yè)與上下游企業(yè)的集聚效應(yīng),降低生產(chǎn)運(yùn)行成本,提高資源利用效率,集中處理和監(jiān)管污染物,實(shí)現(xiàn)工業(yè)行業(yè)的綠色生產(chǎn)與綠色轉(zhuǎn)型。

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