工程招標中的風險與對策

劉哲　李芳

[摘要]為了體現(xiàn)市場競爭機制在工程項目中發(fā)揮的作用，相關企業(yè)需要采取有關的招標工作以及項目競爭工作，以降低建筑工程的項目成本，防止出現(xiàn)腐敗問題?；诖?，本文對建筑工程招標工作的風險進行詳細研究和分析，以明確建筑工程招標風險，最后在此基礎上提出應對建筑工程風險的措施。

[關鍵詞]建設工程；招標；風險；控制

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.052

[中圖分類號]F279.23 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）18-0085-02

自從我國建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，有關建筑行業(yè)開始重視招標工作，并制定了有關的規(guī)定加以保護，但不能忽視的是，在進行招標時還存在較多的問題，這些問題如果沒有得到有效解決，就會出現(xiàn)一些安全隱患，就會嚴重阻礙我國建筑工程的發(fā)展。

1工程招標工作存在的風險

工程招標存在的風險主要可以分為以下幾個方面：第一，在工程招標程序方面存在的風險；第二，在進行招標時對工程投資的控制存在的風險；第三，工程合同存在的風險。

1.1招標程序合法方面存在的風險

如果有關的招標程序不符合法律規(guī)定，就會造成比較嚴重的后果，包括直接后果以及間接后果。所謂的直接后果是，有關的招標程序不符合法律的規(guī)定，且不符合有關規(guī)范的要求，無法順利完成招標工作，一旦重新招標就會造成有關招標工作不能順利進行；直接后果泛指有關的招標程序不符合有關的規(guī)定，這樣就會使有關招標人質(zhì)疑或者出現(xiàn)投訴的情況，這時有關的監(jiān)督部門就會參與進來，進而阻礙招標工作的進行，最嚴重的情況是不能明確有關的責任關系，因此也就無法開展相應的管理工作。所謂的間接后果指的是，在進行招標時，招標工作不符合規(guī)定，進而導致計劃無法準確落實，這樣不僅會延長施工時間，并且無法保障施工工程能夠順利完成。

1.2工程投資控制存在的風險

作為政府投資的重點項目，工程投資是一種比較重要的建設項目，因此對于工程投資的控制特別重要，如果之后的工程造價所得的結果超出了預期，就會產(chǎn)生一些問題。如，有關的工程資金很難及時由財政部門分發(fā)，導致很難完成相關的審計工作，進而會影響資金使用。因此，如果出現(xiàn)了這些不利情況，相關企業(yè)需要在進行工程建設時，加大對工程投資的控制力度。

1.3工程合同存在的風險

工程合同會存在比較多的爭議，之所以會出現(xiàn)這些爭議，最主要的原因是沒有根據(jù)有關工程合同的實際情況進行分析，這是項目存在的特殊性。且工程履行時間比較長，合同中涉及的主體比較多，因為工程合同是在完成有關招標工作之后，所簽訂的是最終的法律文件。因此，項目合同也可以使有關業(yè)主以及承包商，更好地進行工程管理，也就可以更好地增加對風險的認知。

1.4投機風險

所謂的投機風險指的是，能夠造成收益或者是造成損失的風險。在進行工程建設時，投標人通常會以最低的價格進行投標，因此，投標人會鉆法律不完善的空子，由于招投標的法律存在漏洞，有關的招標人會趁機鉆法律的空子，這樣就會導致招標工作消耗更多的資金，加劇矛盾。

1.5招標采購的廉政風險

招標工作廉政風險包括以下幾方面。第一，沒有充分了解防控機制建設思想，在進行工作時，只重視自己的利益和得失，忽視了有關的廉政建設。第二，在進行招標采購時，沒有合理進行防控機制建設，并且也沒有積極推廣有關的防控機制建設。不僅如此，即使開展了廉政風險防控機制建設，但沒有合適的方案，當開展工作時達不到預期的效果。第三，沒有建設詳細的檢查招標采購風險防控機制，由于沒有合理的檢查機制，就很難避免腐敗現(xiàn)象。

1.6招標人逆向選擇存在的風險

逆向選擇風險指進行交易的人員不能匹配兩邊的信息，并且由于市場價格改變，進而出現(xiàn)比較多的劣質(zhì)品。這樣會降低市場交易的質(zhì)量，招標人所掌握的信息明顯多于投標人，由于投標人員掌握的信息比較少，因此很難準確分析項目的本質(zhì)，無法明確正確的價格，這樣的情況會使有關項目難以進行交易，同時也會造成劣質(zhì)項目增多。

2工程招標風險的控制措施

2.1財務的控制

有關建筑工程在進行招標時，會出現(xiàn)一定的市場風險，因為市場中存在較多的不確定因素，有關的風險難以被預測，因此，這樣的風險是很難被確定的。如果出現(xiàn)了比較復雜的風險，就會給企業(yè)帶來嚴重的損失，因此，要想防止建筑工程在進行招標時出現(xiàn)風險，企業(yè)需要及時加大對財務的控制。

2.2工程保險的控制

有關企業(yè)在完成市場預算后、在完成設計融資計劃后、在進行方案設計后、當規(guī)劃好工程方案后，需要增加對建設項目的分析。有關企業(yè)首先要調(diào)查相關的建筑項目，之后根據(jù)市場的實際情況，分析存在的不利因素以及風險因素，之后就是根據(jù)有關的環(huán)境形式分析風險的危害，當進行評估時，企業(yè)要提出合理的措施來解決存在的風險。一般來說，企業(yè)采取最多的措施就是增加對工程保險的控制。

2.3工程擔保的對策

所謂的工程擔保指的是對工程項目進行擔保。具體體現(xiàn)為，一個有法律保護的擔保文件，有關的擔保人員、被擔保人以及保證人等相關人員，如果傷害到了被擔保人的經(jīng)濟利益，擔保人就需要及時進行賠償。所以有關擔保人需要高度注意，并且擔保人需要具有較高的信譽以及經(jīng)濟能力。

3結語

在進行防控時，企業(yè)需要增加對財務的控制，增加對工程保險以及工程擔保的重視程度，建筑工程在進行招標時會存在比較多的風險，有關企業(yè)需要充分研究存在的風險，進而采取合理的措施來解決風險，當發(fā)展經(jīng)濟時，有關招標工作需要及時進行完善，進而滿足現(xiàn)實需求，促進建筑行業(yè)發(fā)展。