進(jìn)一步完善公司社會(huì)責(zé)任制度的探討

劉家銘

[摘要]在經(jīng)濟(jì)提速、工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)出現(xiàn)了一系列的環(huán)境問(wèn)題，成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)話題。在追求利潤(rùn)最大化的前提下，公司能夠積極擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任，建立健全社會(huì)責(zé)任體系，是人們所要面對(duì)的、極需改善的、重要的社會(huì)問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]公司；社會(huì)責(zé)任；環(huán)境問(wèn)題

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.050

[中圖分類(lèi)號(hào)]D922.291.91 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）18-0082-02

所謂企業(yè)社會(huì)責(zé)任，就是公司要調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式，不要僅追求盈利，更要為社會(huì)和民眾提供服務(wù)，為社會(huì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛、文明的發(fā)展，人類(lèi)的生產(chǎn)行為對(duì)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，空氣污濁、垃圾遍地、污水橫流等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，究其原因，是企業(yè)道德責(zé)任的缺失。在這種環(huán)境下，怎樣在企業(yè)利益與社會(huì)利益間找到制衡點(diǎn)，怎樣使企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，成為最嚴(yán)峻的問(wèn)題。

1公司社會(huì)責(zé)任的法律內(nèi)涵

公司社會(huì)責(zé)任這一概念最早見(jiàn)于20世紀(jì)50年代，最初只是強(qiáng)調(diào)股東的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，慢慢拓展到利益相關(guān)的所有群體，進(jìn)而延伸到社會(huì)需要層面。現(xiàn)在人們強(qiáng)調(diào)的社會(huì)責(zé)任，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不要僅局限于對(duì)利潤(rùn)的追求，還要努力維護(hù)社會(huì)利益。換言之，企業(yè)不僅要扮演“經(jīng)濟(jì)人”的角色，更應(yīng)該發(fā)揮“社會(huì)人”的作用。企業(yè)在生存發(fā)展過(guò)程中，既要保證產(chǎn)品質(zhì)量，又要努力保護(hù)環(huán)境，積極投身于公益事業(yè)，為維護(hù)公眾利益、構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任，新《公司法》明文指出：“企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要以法律法規(guī)為行為準(zhǔn)繩，守公德、講信用，主動(dòng)擔(dān)負(fù)自身應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任?！钡摋l法律只是對(duì)基本原則進(jìn)行了規(guī)定，指向性不明確，沒(méi)有明確指出企業(yè)應(yīng)參照的標(biāo)準(zhǔn)，這給制度的落實(shí)帶來(lái)了一定的難度。同時(shí)，《公司法》無(wú)法為股東以外的利益方提供保障，缺乏利益代表，董事承擔(dān)著企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行，但法律沒(méi)有對(duì)董事的義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，對(duì)相關(guān)利益方的義務(wù)也沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。隨著社會(huì)進(jìn)步、文明發(fā)展，我國(guó)法律體系的構(gòu)建已日趨完善，在取得發(fā)展的同時(shí)，也要發(fā)揮出法律的約束力，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任得以落實(shí)。這一概念不僅要寫(xiě)在文件中，更要滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2完善公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)部治理機(jī)制

社會(huì)責(zé)任的主體是各個(gè)企業(yè)，企業(yè)要想承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，就要在最短時(shí)間內(nèi)構(gòu)建行之有效的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，并依靠企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，使法律條款得到有效落實(shí)。

為了促進(jìn)企業(yè)有效踐行社會(huì)責(zé)任，立法機(jī)關(guān)要以發(fā)展的目光審視現(xiàn)行法律，加快立法的完善，既要在《公司法》中體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，又要讓其在其他法律中得以體現(xiàn)，如《勞動(dòng)法》《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等。在立法建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)要以《公司法》為核心，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任得以細(xì)化，增強(qiáng)法律條款的指向性，提升可操作性，使相關(guān)概念得以明確。從企業(yè)的層面考慮，其必須認(rèn)識(shí)到擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任的意義深遠(yuǎn)，同時(shí)將此項(xiàng)內(nèi)容納入經(jīng)營(yíng)目標(biāo)中，并在各項(xiàng)制度上得以體現(xiàn)。此外，公司要以相關(guān)法律為行為準(zhǔn)繩，立足于自身實(shí)際情況，制定針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的規(guī)章制度，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中，始終貫徹“以人為本”的思想。

要使《公司法》得以完善，我國(guó)就要對(duì)職能監(jiān)事會(huì)的職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定，使公司在盈利過(guò)程中兼顧其他利益方的利益。從企業(yè)的層面考慮，其必須健全信息披露機(jī)制，使每個(gè)利益相關(guān)方都能及時(shí)了解準(zhǔn)確無(wú)誤的信息，充分把握公司經(jīng)營(yíng)狀況，為做出合理決策提供保障，杜絕虛假信息。企業(yè)要增強(qiáng)信息披露的時(shí)效性，凡是與利益方相關(guān)的各種信息，都要及時(shí)公布，如財(cái)務(wù)報(bào)表、人事調(diào)動(dòng)等，通過(guò)這種方式對(duì)所有投資者負(fù)責(zé)，進(jìn)而使企業(yè)塑造良好的形象。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任在我國(guó)屬于新生事物，許多中小企業(yè)到現(xiàn)在為止對(duì)這一概念仍很陌生。造成這種現(xiàn)象的原因，主要是我國(guó)企業(yè)不具備較強(qiáng)的實(shí)力，在擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任方面，能力不夠。但近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)騰飛、文明進(jìn)步，企業(yè)已沒(méi)有不能擔(dān)負(fù)責(zé)任的理由，因此，任何企業(yè)不管規(guī)模大小、性質(zhì)如何，都必須做好內(nèi)部宣傳，了解踐行社會(huì)責(zé)任的深遠(yuǎn)意義，其可以通過(guò)組織培訓(xùn)強(qiáng)化管理人員的意識(shí)，使其在決策過(guò)程中，充分考慮社會(huì)與公眾的利益。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這可以使企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，這可以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。從目前的情況看，企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任確實(shí)困難重重，但這可以為企業(yè)樹(shù)立形象提供保障，使其成功進(jìn)入公眾視野。

3完善外部監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制

要健全公司的社會(huì)責(zé)任體制，僅靠公司內(nèi)部管理是無(wú)法達(dá)成的，還必須依靠社會(huì)組織的相互配合、政府的激勵(lì)。

首先，我國(guó)要以發(fā)展的目光考慮問(wèn)題，使現(xiàn)行法律趨于完善。在企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任過(guò)程中，政府要發(fā)揮監(jiān)督的作用。同時(shí)，為了更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，政府要努力將傳統(tǒng)的管理職能變?yōu)榉?wù)職能，這對(duì)政府部門(mén)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其必須借助相關(guān)激勵(lì)手段促進(jìn)企業(yè)積極擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，政府也要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)行為進(jìn)行宏觀調(diào)控，使企業(yè)進(jìn)一步明確該如何實(shí)施社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮法院、檢察院的威懾力，切實(shí)維護(hù)群眾利益，使社會(huì)責(zé)任不再只是停留在宣傳層面。多措并舉，使各企業(yè)嚴(yán)格遵守社會(huì)責(zé)任，為和諧社會(huì)的構(gòu)建保駕護(hù)航。

其次，在信息時(shí)代，輿論發(fā)揮出日益重要的作用，政府要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)媒體的宣傳，將企業(yè)置身于公眾視野，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行約束。媒體的參與，可以使企業(yè)的信息披露具有透明化的特征，企業(yè)要勇于接受公眾監(jiān)督，廣泛吸納正確意見(jiàn)并努力改善自身不足；媒體要及時(shí)掌握企業(yè)信息，勇于揭發(fā)企業(yè)的不法行為，對(duì)這方面表現(xiàn)良好的企業(yè)進(jìn)行宣傳。此外，我國(guó)還要發(fā)揮出消費(fèi)者組織的監(jiān)督作用，促使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。當(dāng)消費(fèi)者利益受損時(shí)，消費(fèi)者組織要發(fā)揮有效的溝通作用，通過(guò)周旋、監(jiān)督，使消費(fèi)者利益得以維護(hù)，使企業(yè)行為得以規(guī)范，并通過(guò)這些方式，使企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行反思，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感。在這種情況下，消費(fèi)者組織將日益凸現(xiàn)出重要作用，傳統(tǒng)的賣(mài)方市場(chǎng)自然會(huì)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)，從而可以使更多的企業(yè)重視消費(fèi)者利益，不再將追求利潤(rùn)作為唯一目的。

再次，不同領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任過(guò)程中具有有效監(jiān)督的作用。例如，我國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)，在十幾年前率先推出了我國(guó)制造行業(yè)中的第一個(gè)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，即人們所了解的CSC 9000 T。該機(jī)制是中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制和制度機(jī)制史上的第一個(gè)。從權(quán)威部門(mén)公布的工作報(bào)告來(lái)看，我國(guó)企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中，中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司取得了優(yōu)異成績(jī)。從該公司提供的公民報(bào)告中，能夠了解到其對(duì)社會(huì)責(zé)任具有較為深刻的認(rèn)識(shí)，其將所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任劃分為9大類(lèi)：從國(guó)家利益出發(fā)，努力承擔(dān)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)；從政府利益出發(fā)，可以使更多勞動(dòng)力獲得就業(yè)機(jī)會(huì)；從社會(huì)利益出發(fā)，可以使民眾生活水平得以提升，促進(jìn)社會(huì)和諧；從股東及投資人利益出發(fā)，可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值、創(chuàng)造更多利潤(rùn)；從員工利益出發(fā)，可以促進(jìn)其專業(yè)化成長(zhǎng)；從客戶利益出發(fā)，能夠?yàn)樗麄兲峁﹥?yōu)秀環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)；從社區(qū)利益出發(fā)，擔(dān)負(fù)保證社區(qū)蓬勃發(fā)展并為其提供健康、安全的生存環(huán)境的責(zé)任。行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在充分了解本行業(yè)的基礎(chǔ)上，積極制定準(zhǔn)確、可靠的管理機(jī)制，切實(shí)有效地監(jiān)督企業(yè)擔(dān)負(fù)起自己的社會(huì)責(zé)任，所以，強(qiáng)化行業(yè)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建非常重要。

在企業(yè)構(gòu)建社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中，絕不能只依靠企業(yè)的力量，還需要社會(huì)多個(gè)部門(mén)的共同參與。因此，我國(guó)要擴(kuò)大宣傳面，強(qiáng)化民眾意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮有效的監(jiān)督作用，營(yíng)造踐行社會(huì)責(zé)任的濃郁氛圍，使企業(yè)意識(shí)到此舉的重要意義，增強(qiáng)自身能力，為社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4結(jié)語(yǔ)

目前，維護(hù)生態(tài)平衡成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，是人類(lèi)和自然界動(dòng)物生存面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，愛(ài)護(hù)環(huán)境、與大自然和諧相處不僅是政府和國(guó)家的義務(wù)，還是每個(gè)公民的義務(wù)。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體之一，企業(yè)要意識(shí)到社會(huì)責(zé)任于自身、于社會(huì)、于子孫后代的重要意義，以此約束自己的經(jīng)濟(jì)行為，通過(guò)科學(xué)管理提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗，強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷，在盈利的同時(shí)為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，也是提升整體競(jìng)爭(zhēng)力最有效的途徑，是治理環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最主要手段。