管理提升視角下的薪酬管理體系建設(shè)研究

劉曉燕

【摘 要】論文通過研究薪酬管理面臨的宏觀經(jīng)濟、企業(yè)變革、監(jiān)督管理、企業(yè)內(nèi)部建設(shè)等背景形勢，分析出薪酬管理主要存在創(chuàng)新意識還不足、激勵機制待突破、規(guī)范協(xié)同待加強等問題，提出了優(yōu)化工資總額決定機制、深化薪酬分配制度建設(shè)、創(chuàng)新薪酬分配機制建設(shè)、深化全過程管控、提升規(guī)范管理等完善薪酬管理體系的對策和方法。

【Abstract】This paper through the research of the salary management faces in the macro economy， enterprise reform， supervision and management， enterprise internal construction background， analyzes that the salary management mainly has the consciousness of innovation is lack， the incentive mechanism need to be a breakthrough， cooperation norms need to be strengthened and other issues， puts forward the strategies and methods of improving the salary management system， as optimizing total wages decision mechanism， deepening the salary distribution system construction， innovating the salary distribution construction， deepening the whole process management， improving the standard management and others.

【關(guān)鍵詞】薪酬管理；管理提升；體系

【Keywords】 salary management system； management improvement； system

【中圖分類號】F279.23 【文獻標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）12-0009-02

1 引言

薪酬管理是人力資源管理的重要組成部分，隨著國家各項改革的不斷深入，企業(yè)發(fā)展面臨新機遇，如何構(gòu)建適應(yīng)改革發(fā)展需要的薪酬管理體系，已成為企業(yè)當(dāng)前亟待解決的重要問題之一。

2 面臨的形勢

國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)改革發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我們要深刻認識面臨的新形勢和新要求，進一步理清思路，明確目標(biāo)，找準(zhǔn)工作的重點和切入點。一是宏觀經(jīng)濟形勢對薪酬管理提出新要求。受宏觀經(jīng)濟形勢影響，市場疲軟，經(jīng)濟增速放緩，收入增長缺乏支撐，降本增效任務(wù)嚴(yán)峻，薪酬管理傳統(tǒng)習(xí)慣和固有模式亟待轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)變革對薪酬管理提出新任務(wù)。國有企業(yè)改革不斷深入，電力體制改革明顯提速，收入分配制度改革加快推進，各類資本爭相進入新興業(yè)務(wù)，人工成本剛性增長，利潤空間壓縮，勢必引發(fā)企業(yè)體制機制重大變革和內(nèi)外部利益格局深度調(diào)整，薪酬管理面臨諸多困難。三是監(jiān)督工作對薪酬管理提出新課題。隨著國家、政府和社會不斷加強監(jiān)控、監(jiān)管和監(jiān)督，企業(yè)面臨更加嚴(yán)格的內(nèi)部檢查和外部監(jiān)審，薪酬管理的規(guī)范化水平還需提升。四是企業(yè)內(nèi)部建設(shè)對薪酬管理做出新部署。企業(yè)對于加快形成收入能增能減的薪酬分配機制、強化員工工資收入與企業(yè)效益聯(lián)動、適當(dāng)拉開各層級之間的差距的內(nèi)需要求越發(fā)強烈，為當(dāng)前和今后一個時期的薪酬管理工作指明了方向。

3 存在問題

面對新形勢新任務(wù)，我們既要充分看到薪酬管理的有利條件和環(huán)境，也要深入分析面臨的挑戰(zhàn)和困難。一是創(chuàng)新意識不足。隨著國資委逐步加大對中央企業(yè)人工成本的管控，公司薪酬增長缺乏空間，如何在“新常態(tài)”下探索構(gòu)建市場化薪酬分配體系，激發(fā)員工隊伍創(chuàng)新活力，形成良性經(jīng)營循環(huán)，是我們亟待解決的問題。二是激勵機制待突破。薪酬分配調(diào)節(jié)催化作用尚顯不足，在公平的前提下，如何適度加強邊遠艱苦地區(qū)、關(guān)鍵核心崗位、專家人才傾斜力度，有效激發(fā)員工隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱忱，是優(yōu)化薪酬分配體系的重點。在合理控制成本增長的同時，如何開發(fā)員工價值創(chuàng)造能力，實現(xiàn)人力資本合理回報，是加強人工成本管控的難點。三是人工成本投入產(chǎn)出效率提升難。工資性附加與社平工資同步保持年均12%左右的硬增長，人工成本剛性增長壓力大。營業(yè)總收入與人工成本支出不成正比，人工成本投入產(chǎn)出效率排名落后。四是規(guī)范協(xié)同待加強。部分單位對國家法律法規(guī)執(zhí)行力欠缺，落實制度走樣，操作層面“習(xí)慣性違章”，有明確規(guī)定的變通走、繞著走，也有主觀認為涉及人數(shù)少或者金額小而存在僥幸心理的現(xiàn)象。

4 相關(guān)對策

4.1 總體思路

隨著企業(yè)進入跨越式發(fā)展新階段，人力資源管理不斷創(chuàng)新，我們要緊緊圍繞國家改革發(fā)展中心任務(wù)，以推動企業(yè)決策部署落實為重點，進一步增強薪酬管理工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮“四個作用”，開創(chuàng)薪酬管理工作新局面。一是推動企業(yè)改革發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)作用。要準(zhǔn)確把握國資國企改革、電力體制改革、收入分配制度改革的要求，將解決“兩個轉(zhuǎn)變”重點問題和人力資源管理難點問題作為薪酬管理工作的結(jié)合點、切入點和著力點，發(fā)揮薪酬整合資源優(yōu)勢，推動體制機制變革。二是貫徹企業(yè)決策部署，發(fā)揮導(dǎo)向作用。在創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫，研究知識價值分配政策，激發(fā)創(chuàng)新活力，全力增收節(jié)支。在提質(zhì)增效上動腦筋，堅持職工薪酬水平與企業(yè)經(jīng)營效益掛鉤，形成職工薪酬水平動態(tài)決定機制。三是構(gòu)建合理分配關(guān)系，發(fā)揮杠桿作用。深化薪酬分配機制建設(shè)，完善薪酬分配制度和辦法，強化人工成本調(diào)節(jié)能力，進一步優(yōu)化內(nèi)部收入分配關(guān)系，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠利益，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。四是落實依法治企要求，發(fā)揮核心作用。堅持薪酬管理依法合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，落實國家規(guī)章制度，提高薪酬制度科學(xué)性、公平性和合理性。endprint

4.2 具體措施

圍繞管理提升主線，以增強“適應(yīng)能力、內(nèi)生活力、激勵引力、精益實力、規(guī)范效力”為中心，強化薪酬“管理效率、實踐效果、經(jīng)營效益、運行效能”，構(gòu)建“制度科學(xué)、機制創(chuàng)新、關(guān)系優(yōu)化、監(jiān)管有效”的薪酬管理體系，有效提升人工成本管控水平。重點包括以下五大措施。

第一，以優(yōu)化工資總額決定機制為重點，提升薪酬管理適應(yīng)改革能力。一是建立適應(yīng)改革的工資總額決定機制。優(yōu)化成本中心和總量管控思路，突出效率效益目標(biāo)實現(xiàn)，強化工資總額與企業(yè)效益聯(lián)動，從增量調(diào)整為主轉(zhuǎn)向存量調(diào)整與做優(yōu)增量并重。二是優(yōu)化工資總額調(diào)控模式。按照業(yè)績貢獻導(dǎo)向、效率與公平兼顧、強化“雙控”的原則，進一步優(yōu)化各類用工工資總額分配模型。三是試點構(gòu)建市場化薪酬分配體系。推動企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、收入來源分類完善工資分配制度，加大市場競爭性企業(yè)工資總額與企業(yè)效率效益掛鉤力度，發(fā)揮薪酬杠桿作用。第二，以深化薪酬分配制度建設(shè)為根本，提升薪酬制度建設(shè)內(nèi)生活力。一是推廣實施崗位績效工資制度。貫徹落實人力資源管理要求，健全完善組織機構(gòu)管理，穩(wěn)步推進崗位績效工資制度建設(shè)，進一步提升薪酬與崗位、用工及績效管理的融合性和規(guī)范性。結(jié)合經(jīng)營效益和資金狀況，合理規(guī)劃主營業(yè)務(wù)和延伸業(yè)務(wù)，平衡收入分配關(guān)系。二是健全績效工資核定規(guī)則。健全績效獎勵工資管理辦法，完善符合本企業(yè)經(jīng)營管理特點的績效工資核定規(guī)則，規(guī)范內(nèi)部各級組織和員工的績效工資核定，落實績效考核結(jié)果在績效工資分配中的合理應(yīng)用。三是優(yōu)化工資項目設(shè)置。完善工資項目名錄，建立功能清晰、導(dǎo)向明確的工資項目體系，進一步優(yōu)化工資細項設(shè)置，強化工資總額過程管控。第三，以創(chuàng)新薪酬分配機制建設(shè)為先導(dǎo)，提升薪酬分配激勵催化引力。一是探索以增加知識價值為導(dǎo)向的分配機制建設(shè)。落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，促進科技成果效益轉(zhuǎn)化。二是強化專項工資管理。落實邊遠艱苦地區(qū)和高海拔地區(qū)待遇，發(fā)揮薪酬激勵和保障作用，提升員工歸屬感，促進員工與企業(yè)共同發(fā)展。三是繼續(xù)規(guī)范各級員工薪酬分配關(guān)系。合理確定各層級人員內(nèi)部收入分配比例，進一步規(guī)范內(nèi)部收入分配管理。第四，以深化全過程管控為抓手，提升福利保障精益管理實力。一是落實好國家有關(guān)降低社會保險費率相關(guān)政策。貫徹 “降本增效”總體部署，合法壓降人工成本規(guī)模，有效提升企業(yè)效益。二是開發(fā)應(yīng)用福利全過程新型管控平臺。進一步提升福利項目運營管控能力。三是加快推進福利規(guī)范管理工作。進一步健全管理體系，完善規(guī)章制度，提升管理水平，依法治企和監(jiān)察審計風(fēng)險。第五，以遵規(guī)守紀(jì)為導(dǎo)向，提升人工成本規(guī)范管理效力。一是加強基于協(xié)同與信息共享的人工成本“網(wǎng)監(jiān)飛檢”監(jiān)控機制建設(shè)。開展薪酬規(guī)范管理執(zhí)行效果評估，充分依托財務(wù)、監(jiān)察、審計等專業(yè)專項檢查，提高依法依規(guī)管理能力。二是進一步落實薪酬信息化管理部署。完善人工成本集成過賬流程，實施常態(tài)化監(jiān)控前移，提高執(zhí)行進度準(zhǔn)確性。三是強化津補貼規(guī)范管理。嚴(yán)格津補貼項目設(shè)置，嚴(yán)控項目標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁“亂開口子”，提高規(guī)范管理意識。

管理提升角度下的薪酬管理體系建設(shè)，主要圍繞降本增效主線，以提高人工成本效率效益和促進管理提升為中心，按照“多維管控，強化監(jiān)管，加強考評，提升效能”總體思路，強化“計劃引控、過程調(diào)控、信息監(jiān)控、對標(biāo)管控”抓手，通過健全全口徑人工成本管控體系、優(yōu)化工資總額調(diào)控機制、推進崗位績效工資制度建設(shè)、完善企業(yè)內(nèi)部收入分配關(guān)系、加強福利保障精益、強化人工成本規(guī)范管理等手段，構(gòu)建“制度完善、結(jié)構(gòu)科學(xué)、關(guān)系合理、監(jiān)管有力”的薪酬管理體系，實現(xiàn)對全部單位、全部用工、全部項目的全過程、全周期、全方位監(jiān)控。有效破解管理體系不夠完善、激勵約束作用不足、規(guī)章制度執(zhí)行不力、協(xié)同運轉(zhuǎn)有待加強等難題，不斷提升薪酬激勵引力、制度建設(shè)活力、規(guī)范管理效力、協(xié)作穿透能力。endprint