電廠建設項目大宗物資采購管理及控制

黃金貴

摘 要：對于發(fā)電廠來說在日常的生產(chǎn)中經(jīng)常會需要進行大批量的物資采購，如此就需要制定出相應的管理制度以及控制的策略。發(fā)電廠建設項目的時候其大宗物資的采購是直接會影響到發(fā)電廠整體成本的投入以及基本的經(jīng)濟效益，整個采購過程一般都比較復雜，具體來說就是要先進行招投標，然后確定合同內(nèi)容以及相關文件，對于采購的各項要求進行進一步明確，最終選擇合適的供應方，并對到貨等內(nèi)容進行監(jiān)督等等?；诖?，本文將會對其采購的管控措施進行深入的分析。

關鍵詞：電廠；大宗物資；采購管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.24.141

0 引言

在發(fā)電廠進行生產(chǎn)以及發(fā)電的過程中經(jīng)常需要采購大批量的物資，其中采購的物資主要有在電力生產(chǎn)過程中所需要的一些物品以及零部件還有一些材料；除此之外電廠的工作人員在生活中所要使用到的物資也是需要進行采購的，在電廠的資金投入上能夠看出來物資采購是最大的一筆支出。一般在采購的時候需要先制定出來相應的采購計劃，并且將采購的監(jiān)督制度進一步完善，合理的開展采購招標活動，以此來將采購的成本控制在一個合理的范圍之內(nèi)，以實現(xiàn)對大宗物資的采購管理，使其最終能夠在保證基本需要的前提之下進一步節(jié)約資金的投入，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1 基本作用

由于社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人們生活水平的不斷提升，所以不管是在生產(chǎn)中還是日常的生活中人們對于用電的需求量變得越來越大，對于電能本身的需求也重視了起來，為了能夠滿足當前基本的電力需求，我們國家開始新建起來很多的發(fā)電廠，由此導致電廠之間的競爭力度不斷加強。電廠在具體運行的時候最重要的一項內(nèi)容就是進行物資的采購，并且還要對采購合同以及文件等內(nèi)容進行管理和控制?，F(xiàn)如今對物資采購進行管理和控制具有非常重要的作用，但是很多電廠存在的問題就是還沒有對其進行很好的管控，還不能在最低的成本投入之下滿足基本的物資需求，對此應該要及時進行改進。將物資采購管理進行有效管控能夠保證電廠的生產(chǎn)量，還能夠減少對于物資的浪費，最終保證在最低的成本投入之下實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，并且進一步提升自身的競爭力[1]。

2 采購現(xiàn)狀

（1）物資的使用標準存在差異。我們國家人口眾多，不管是進行社會生產(chǎn)還是人們?nèi)粘Ｉ钪械挠秒娏慷际欠浅＞薮蟮?，所以我們國家的發(fā)電廠也是非常多的。在這些電廠之中，它們的規(guī)模、機組以及物資的使用標準都是存在著巨大的差異，因此在進行物資采購的時候基本上都是會根據(jù)自己的一些實際需要對物資進行選擇或者是根據(jù)自己的經(jīng)濟條件以及相關的采購原則進行選擇。但是在實際中一些發(fā)電廠基本上都是只注重自己成本的投入，所以導致最終采購來的物資和自身的采購標準有著非常大的差異，由此就給電廠進行正常的物資采購產(chǎn)生了一定的影響，有時候還會帶來非常嚴重的經(jīng)濟損失[2]。

（2）采購管理機制不完善。對于采購這一工作而言它算是一種具有獨立性的工作內(nèi)容，另外它的綜合性也是非常強，在具體采購的時候需要相關的部門之間進行密切的配合，將所需要的物資按照實際需要的數(shù)量進行上報，再然后由相關的采購員根據(jù)當前市場的基本價格將其進行合理化的分配，最終保證企業(yè)不會出現(xiàn)財務上的損失。但是根據(jù)目前電廠的具體采購情況來看，發(fā)現(xiàn)發(fā)電廠對于采購的分配缺乏基本的合理性，甚至是發(fā)生了嚴重的浪費事件，由此導致電廠的正常生產(chǎn)受到了十分嚴重的影響；另外有一些發(fā)電廠自身不注重制定采購計劃，最終致使其管理分配上缺乏基本的科學性，無法對物資基本的成本進行合理把控，易導致出現(xiàn)損失。

3 管理控制的措施

（1）招標措施。一般在進行招標的時候需要能夠保證滿足在最低的成本之下實現(xiàn)高質(zhì)量的生產(chǎn)原則，所以在選擇供應商的時候應該要先對供應商的資質(zhì)進行考察，其資質(zhì)應該是能否滿足企業(yè)生產(chǎn)的相關規(guī)范；其次，在選擇供應商的時候應該要將大宗物資本身貨物批量多、數(shù)量大以及變更次數(shù)多的特點綜合考慮進去，看其供應商的生產(chǎn)能力以及產(chǎn)品最終的質(zhì)量和供應的速度能夠滿足電廠的基本需求，是否能夠根據(jù)電廠的基本需求進行積極響應[3]；再次，要是采購一些比較特殊的設備或者材料應該要求其供應商提供相關的供貨業(yè)績；最后應該要選擇財務狀況良好的供應商，這樣能夠保證其會具備一定的履約能力。

要是在這一過程中國內(nèi)對于某一種材料抬高價格、供應商數(shù)量比較少等因素，可以在國際上進行公開招標，使得更多的外國企業(yè)能夠參與到物資的采購之中去。

（2）合同文件管理措施。一般對于合同的管理是由相關的項目負責人進行實施的，一般會要求其將合同中的物資的質(zhì)量以及采購的進度和成本的控制進行監(jiān)督。合同一般會要求發(fā)電廠在規(guī)定的時間之內(nèi)將合同中所涉及到的技術(shù)文件以及相關的項目管理等內(nèi)容賣給供應商。然后供應商在將其技術(shù)條件以及管理程序等內(nèi)容進行充分理解，最終根據(jù)合同的基本需求制定出來相關的競爭文件作為備案資料。在這其中會涉及到質(zhì)量的保證內(nèi)容、項目管理的機構(gòu)、技術(shù)條件等等。然后發(fā)電廠在規(guī)定的時間之內(nèi)將其文件進行審查。只有將其文件進行細致化審查才能夠一些不合理的措施得以杜絕。

（3）質(zhì)量控制措施。對其物資質(zhì)量的控制一般是會涉及到物資生產(chǎn)之前、生產(chǎn)中以及生產(chǎn)后的控制。首先供應商應該要制定出來相關的管理體系，因為該體系能夠保證其計劃可以更加系統(tǒng)有效的開展，以此實現(xiàn)對質(zhì)量的控制。在編制該體系的時候應該要根據(jù)具體的產(chǎn)品質(zhì)量大綱進行，要能夠明確其責任，使其能夠滿足質(zhì)量管控的基本需求，以此保證供應商可以根據(jù)該體系進行產(chǎn)品質(zhì)量的控制。其次，在產(chǎn)品生產(chǎn)之前應該要先做好相關的準備工作，主要是發(fā)電廠派出相關的人員對其供應商這邊的工作人員以及設備的使用和材料的使用等進行檢查，使其各項條件能夠滿足生產(chǎn)的基本要求。要是在這其中沒有發(fā)現(xiàn)存在問題，就可以要求其進行開工。在開工的時候應該還要進行技術(shù)交底，使供應商能夠更加深入地去了解文件的內(nèi)容，也能夠保證生產(chǎn)中不會出現(xiàn)差錯[4]。再次，在生產(chǎn)制造的過程中應該根據(jù)基本的計劃以及步驟進行質(zhì)量控制，目前國內(nèi)對于大宗物資的生產(chǎn)管控基本上都是進行巡檢，并且定期或者是不定期對質(zhì)量進行管控。最后在制造完成之后要將產(chǎn)品樣本交由相關部門進行檢驗，只有保證產(chǎn)品的質(zhì)量才能夠進行出廠。

（4）采購進行控制措施。對采購計劃進行控制的時候應該要先制定出來進度控制計劃，對于發(fā)電廠來說應該要對其進度進行控制，以保證交貨的時間是和進度計劃的時間相匹配。在進行具體項目執(zhí)行的時候應該要對其計劃進行跟蹤，避免出現(xiàn)延誤的情況，要是出現(xiàn)延誤要及時進行解決，并及時調(diào)整計劃。因為大宗物資本身品種比較多，所以經(jīng)常會因為原材料的原因使其生產(chǎn)滯后，對此應該還要制定出來趕工計劃，以保證能夠追趕上規(guī)定的進度。除此之外大宗物資品種多、數(shù)量大，并且在后面會因為各種設計原因?qū)ζ溥M行修改，所以應該要和供應商積極進行協(xié)調(diào)，并以此增加采購的數(shù)量，避免因為后期產(chǎn)品報廢而影響到正常的電廠生產(chǎn)。

（5）成本控制措施。在進行具體成本控制的時候首先應該要實行公開招標的措施，這樣能夠激起競爭機制，防止供應商借機對產(chǎn)品的報價進行哄抬。另外還應該要將貨幣本身的時間價值因素考慮進去，減少資金本身的占用時間。再次，應該在合同制定的時候要將后續(xù)產(chǎn)品增補的價格確定妥當，以此縮減后續(xù)增補的程序，給物資的交付時間提供一定的便利性。在進行具體運輸?shù)臅r候還應該要明確雙方的責任，任何一方的原因?qū)е逻\輸出問題必須要求該方進行補償。

4 結(jié)束語

對于發(fā)電廠來說進行大宗物資采購的本就是一件十分復雜的事情，并且綜合性很強。現(xiàn)如今，在進行采購的時候還是存在一定問題的，由此發(fā)電廠應該要根據(jù)自身的因素將其管控制度進行完善，最終采用積極有效的方式進行采購，以保證能夠在最小的成本投入情況之下實現(xiàn)自身效益的最大化，以此提升基本的市場競爭力。

參考文獻：

[1]嚴寶林，孟祥龍.物資采購招標管理中的問題與對策[J].中國商論，2013（36）：46-47.

[2]彭偉.淺析伊敏電廠二期工程物資成本控制與采購管理[J].經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息，2016（29）：50.

[3]蹇昱婷.淺談工程建設項目管理中材料采購成本的控制[J].時代金融，2018（09）.

[4]呂淑娟.淺談大宗物資集中采購的風險管理[J].經(jīng)濟管理：文摘版，2016（07）：00059.