• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題研究述評(píng)

    2018-01-02 11:55:50豐玉霞
    科學(xué)與財(cái)富 2018年33期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育

    摘 要:學(xué)前教育"入園貴、入園難"的問(wèn)題隨著區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及社會(huì)貧富差距的加大不斷凸顯。通過(guò)對(duì)前人關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)方面相關(guān)研究的整理與分析,總結(jié)出了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展過(guò)程中教育經(jīng)費(fèi)方面存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的解決措施。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū);學(xué)前教育;經(jīng)費(fèi)投入

    學(xué)前教育一直存在著公辦園數(shù)量不足、區(qū)域間幼兒園差距大、教師流動(dòng)性大等問(wèn)題。而在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園數(shù)量奇缺、公辦園投入不足社會(huì)力量辦學(xué)積極性不高、辦園標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求、教學(xué)設(shè)施落后、師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)低等一系列問(wèn)題使得我國(guó)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育成為我國(guó)教育發(fā)展的短板。而農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育存在的上述問(wèn)題,除了政策體制的問(wèn)題外,最深層的原因還是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),教育經(jīng)費(fèi)方面出現(xiàn)了問(wèn)題。因此,筆者將關(guān)注力放在了農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育,而且重點(diǎn)研究教育經(jīng)費(fèi)方面的問(wèn)題。

    一、文獻(xiàn)搜索與剖析

    通過(guò)搜集資料,筆者對(duì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的研究現(xiàn)狀有了粗略的了解,為了更加詳細(xì)的了解我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀,筆者對(duì)這些資料和文獻(xiàn)進(jìn)行了縱向和橫向的比較與分析,總結(jié)了異同。主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)本部分:農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與來(lái)源文獻(xiàn)綜述;農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)分配與使用文獻(xiàn)綜述;農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策和機(jī)制體制文獻(xiàn)綜述。

    (一)國(guó)內(nèi)農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題綜述

    1.投入與來(lái)源文獻(xiàn)綜述

    具有代表性的是雷萬(wàn)鵬,張倩梅,文璠(2011)在以湖北省Y縣的實(shí)證調(diào)查的一篇文章中對(duì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入底線標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行了論述,他們認(rèn)為政府的財(cái)政投入必須保證能使農(nóng)村地區(qū)幼兒園達(dá)到辦園的最低標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入和來(lái) 源的研究中,均提出國(guó)家和政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育在經(jīng)費(fèi)方面投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有限。不同之處在于對(duì)政府家庭和社會(huì)應(yīng)該學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入方面承擔(dān)比例有所爭(zhēng)議。在三者到底如何分配學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)方面仍沒(méi)有定論。

    2.分配與使用文獻(xiàn)綜述

    經(jīng)過(guò)筆者仔細(xì)篩查發(fā)現(xiàn)專(zhuān)門(mén)研究農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)分配和使用的文獻(xiàn)只有徐偉萍,黃沖(2015)以寧波市江北區(qū)一個(gè)街道為例的文章,主要談了農(nóng)村學(xué)前教育成本的分擔(dān)機(jī)制。其他相關(guān)論述均摻雜在文獻(xiàn)中。在教育經(jīng)費(fèi)的分配和使用上存在一些爭(zhēng)議。教育經(jīng)費(fèi)分配方面,在城鄉(xiāng)差距上學(xué)者們支持向農(nóng)村地區(qū)傾斜,但是在民辦和公辦學(xué)前教育上大部分學(xué)者支持,公平對(duì)待民辦幼兒園,在經(jīng)費(fèi)投入上予以支持,少部分學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)公辦園的建設(shè),著力加大對(duì)公辦園的投入。經(jīng)費(fèi)使用方面的問(wèn)題主要原因是經(jīng)費(fèi)管理不善。部分學(xué)者經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)主要用于改善幼兒園辦學(xué)設(shè)備,部分學(xué)者認(rèn)為教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)用來(lái)改善幼兒園辦學(xué)條件和師資,在這方面存在一定的差異。

    3.相關(guān)政策和機(jī)制體制文獻(xiàn)綜述

    就目前的狀況來(lái)說(shuō)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)政策不夠完善,與之配套的機(jī)制體制不健全。在上述文章中均有關(guān)于我國(guó)學(xué)前教育政策與法以及機(jī)制體制的相關(guān)論述。陳述比較詳細(xì)的有曹雁飛,柳海民寫(xiě)的《我國(guó)學(xué)前教育政策的空間演進(jìn)與限度》。關(guān)于政策與法、機(jī)制體制,在所有參考文獻(xiàn)中有四分之三的文獻(xiàn)在討論農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展存在的問(wèn)題中都有闡述,學(xué)者們認(rèn)為我國(guó)目前關(guān)于學(xué)前教育的政策和法律亟待健全,也表示應(yīng)該建立學(xué)前教育獨(dú)立的政策和法律。

    (二)國(guó)外農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題綜述

    筆者在中國(guó)知網(wǎng)和萬(wàn)方數(shù)據(jù)上搜索了一些國(guó)外關(guān)于學(xué)前教育的文章,其中對(duì)學(xué)前教育管理、理論、師資的研究居多,財(cái)政經(jīng)費(fèi)方面的相關(guān)文獻(xiàn)較少,尤其是農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的研究文獻(xiàn)極為有限,而且內(nèi)容多集中在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入和政策與法這兩個(gè)方面。研究的主要國(guó)家集中在英美,法國(guó),日本,印度以及OECD成員國(guó)。

    1.投入與來(lái)源文獻(xiàn)綜述

    趙海利(2016)研究了美國(guó)學(xué)前教育的投入特征以及趨勢(shì),實(shí)施自1965年以來(lái)規(guī)模最大的幼兒發(fā)展項(xiàng)目——提前開(kāi)端計(jì)劃,為處于弱勢(shì)的兒童提供良好的教育機(jī)會(huì)。到目前為止,提前開(kāi)端計(jì)劃不斷完善,各種針對(duì)處于不利地位兒童的經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃相繼出臺(tái),切實(shí)保障了美國(guó)弱勢(shì)兒童的受教育權(quán)利。

    英國(guó)效仿美國(guó)設(shè)置了“確保開(kāi)端”計(jì)劃,這一計(jì)劃的宗旨就是讓每一位貧困兒童都能享受與富人一樣的教育機(jī)會(huì)?;袅r,于海軍,鄭艷(2012)在美英學(xué)前教育財(cái)政投入方式的研究文獻(xiàn)中指出了美國(guó)實(shí)行中央和地方相互配合的方式,英國(guó)是中央投入地方負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行經(jīng)與經(jīng)費(fèi)投入.

    印度強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的介入,設(shè)立各種改善貧困兒童處境的項(xiàng)目,以ICDS(Intergrated Child Development Services)最為出名。財(cái)政投入主要針對(duì)公辦園。日本幼兒園分為國(guó)立、公立、私立,教育經(jīng)費(fèi)遵循“設(shè)立者負(fù)擔(dān)”的原則,國(guó)立幼兒園教育經(jīng)費(fèi)主要由國(guó)家負(fù)擔(dān),公立由地方政府負(fù)責(zé),私立主要有幼兒園舉辦者負(fù)擔(dān)。在德國(guó)學(xué)前教育事業(yè)被視為一種社會(huì)福利,政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人、出版界以及學(xué)者專(zhuān)家都會(huì)對(duì)學(xué)前教育以不同的方式給予資助。法國(guó)的學(xué)前教育具有普惠性,因此經(jīng)費(fèi)投入以政府為主。國(guó)外對(duì)貧困兒童學(xué)前教育的投入都以政府為主,具有普惠性、福利性、公益性特征。

    2.相關(guān)政策和機(jī)制體制文獻(xiàn)綜述

    在法國(guó),教育體制與法的設(shè)立很完善從師資到學(xué)校設(shè)備均有完備的政策與法,例如《關(guān)于教育指導(dǎo)法的附加報(bào)告草案》對(duì)殘疾兒童受教育做了相關(guān)規(guī)定,;《92-244號(hào)政令》提出了“教育優(yōu)先區(qū)”,保障若是經(jīng)濟(jì)環(huán)境下兒童接受教育的機(jī)會(huì),在《教育法典》中對(duì)農(nóng)村地區(qū)的兒童接受教育做了相關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)與城市無(wú)差別待遇。德國(guó)的《幼兒園教育條例》、《日間托育擴(kuò)充法》等。英美的兩大計(jì)劃。印度的《國(guó)家兒童行動(dòng)計(jì)劃》、《為兒童制定的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃》。最值得借鑒的是日本,在日本學(xué)前教育中,財(cái)政與法律并行。1949年日本就制定了一系列法律《私立學(xué)校法》、《私立學(xué)校法實(shí)行令》和《私立學(xué)校法實(shí)行規(guī)則》,近幾年的《教育基本法》、《保育大綱》、《幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《幼兒園教育綱領(lǐng)》等完善健全的政策與法律制度。

    參考文獻(xiàn):

    [1]張玉梅,張朝龍,楊曉玉,哈斯其其格,周丁,姜萬(wàn)明.《西部偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與政策的支持策略》[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào),2016(7):32-33.

    [3]廖勇.《城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展研究綜述》[J].當(dāng)代教育論壇,2016(2):65-66.

    [4]羅英智,李卓在《當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略》[J].學(xué)前教育研究,2010(10):10.

    [5]雷萬(wàn)鵬,張倩梅,文璠.《論農(nóng)村學(xué)前教育投入的底線標(biāo)準(zhǔn)——對(duì)湖北省Y縣的實(shí)證調(diào)查》[J].教育與經(jīng)濟(jì),2011(4):31.

    [6]徐偉萍,黃沖.《農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制的研究與探索——以寧波市江北區(qū)甬江街道為例》[J].上海教育科研,2015(6).

    [7]曹雁飛,柳海民.《我國(guó)學(xué)前教育政策的空間演進(jìn)與限度》[J].現(xiàn)代教育管理,2016(8).

    [8]李靜,王偉,李輝輝.《提升質(zhì)量:OECD學(xué)前教育最新政策研究》[J].比較教育研究,2015(3).

    [9]霍力巖,于海軍,鄭艷.《美、英學(xué)前教育財(cái)政投入主要方式初探》[J].外國(guó)教育研究,2012(6).

    [10]趙海利.《美國(guó)政府學(xué)前教育投入的特點(diǎn)、趨勢(shì)與啟示》[J].教育研究,2016(5).

    [11]羅英智,主編.區(qū)域?qū)W前教育多元化發(fā)展模式研究[M].沈陽(yáng):遼寧人民出版社,2015:5.

    [12]朱宗順,陳文華,主編.學(xué)前教育學(xué)[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2012:9.

    [13]顧明遠(yuǎn),主編.教育大辭典(增訂合卷本)[M].上海:上海教育出版社,1998:1620.

    [14]田闊.中國(guó)學(xué)前教育財(cái)政投入問(wèn)題的研究[D].遼寧師范大學(xué),2013(5):37-49.

    [15]陳玲.學(xué)前教育財(cái)政投入的公平性研究[D].浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院,2012(1):10-16.

    作者簡(jiǎn)介:

    豐玉霞(1993.9-),女(漢族),山西朔州人,黑龍江大學(xué)教育學(xué)院碩士,教育經(jīng)濟(jì)方向。

    猜你喜歡
    農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育
    淺談農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)教學(xué)現(xiàn)狀及改善策略
    關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老需求的研究
    如何促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)思想品德課中的合作學(xué)習(xí)
    亞太教育(2016年31期)2016-12-12 19:44:19
    單一向復(fù)合的發(fā)展研究
    考試周刊(2016年85期)2016-11-11 00:43:09
    農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀及改善對(duì)策分析
    南北橋(2016年10期)2016-11-10 17:16:49
    學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)鋼琴教學(xué)中歌曲即興伴奏能力的培養(yǎng)
    農(nóng)村地區(qū)進(jìn)一步推廣非現(xiàn)金支付工具的有效途徑
    中職學(xué)校學(xué)前體育課調(diào)查研究
    淺論五年制師范學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的學(xué)生管理
    考試周刊(2016年76期)2016-10-09 10:06:39
    論語(yǔ)言教學(xué)活動(dòng)中教師的引領(lǐng)藝術(shù)
    成才之路(2016年26期)2016-10-08 11:38:09
    富锦市| 开鲁县| 贵南县| 静安区| 陆良县| 涟水县| 兖州市| 阳朔县| 雅江县| 江门市| 炉霍县| 天峻县| 塔城市| 东宁县| 出国| 东海县| 洮南市| 两当县| 泌阳县| 珲春市| 南宫市| 布尔津县| 丹江口市| 遂平县| 宝应县| 长乐市| 靖江市| 依安县| 泰宁县| 黄山市| 诸城市| 延长县| 平陆县| 宝丰县| 城口县| 通州区| 靖州| 柳林县| 乌兰察布市| 祁门县| 泰和县|