新形勢(shì)下煤礦物資采購(gòu)綜合成本控制研究

吳榮坤

摘 要：煤礦企業(yè)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供物資基礎(chǔ)及保障，煤礦物資管理作為輔助煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)有序開(kāi)展的基礎(chǔ)，兼具生產(chǎn)性和服務(wù)性。新形勢(shì)下，煤礦企業(yè)作為社會(huì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)和能源供應(yīng)先行企業(yè)，要提高自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成效，需要圍繞煤礦物資采購(gòu)成本控制進(jìn)行相應(yīng)管控。本文立足新形勢(shì)，就物資采購(gòu)綜合成本控制進(jìn)行相關(guān)研究和論述。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；煤礦物資；采購(gòu)；成本控制

煤礦企業(yè)雖屬污染性企業(yè)類(lèi)型之一，但其在保障社會(huì)基礎(chǔ)供應(yīng)，滿足社會(huì)各行業(yè)能源需求方面卻起到至關(guān)重要的作用。在新形勢(shì)下，尤其是黨中央大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要關(guān)頭，煤礦企業(yè)要輕裝上陣，需要就煤礦物資采購(gòu)成本做好相關(guān)控制?？梢哉f(shuō)，煤礦物資采購(gòu)綜合成本的控制優(yōu)劣，直接關(guān)系到煤礦企業(yè)的發(fā)展前景和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、煤礦企業(yè)物資采購(gòu)綜合成本控制的涵義及重要性概述

煤礦企業(yè)物資采購(gòu)管理，與其他行業(yè)物資管理相類(lèi)似，主要是針對(duì)煤礦企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)所需的各種物資進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃制定、采購(gòu)實(shí)踐實(shí)施、采購(gòu)物資儲(chǔ)存等活動(dòng)，以此達(dá)到企業(yè)運(yùn)行管理之目的。煤礦企業(yè)物資是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的首要保障，在進(jìn)行物資采購(gòu)綜合成本控制時(shí)，要做到物資采購(gòu)的適量適價(jià)，在保證企業(yè)物資供應(yīng)的基礎(chǔ)上，盡量壓縮物資采購(gòu)成本，以保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)的正常開(kāi)展[1]。

從煤礦企業(yè)物資采購(gòu)成本控制的重要性上看，物資采購(gòu)服務(wù)于生產(chǎn)，這首先是采購(gòu)管理的第一要義?？傮w上衡量，煤礦企業(yè)物資采購(gòu)及物資供應(yīng)作用于企業(yè)的生產(chǎn)全過(guò)程，并同步帶動(dòng)相應(yīng)的生產(chǎn)總量增長(zhǎng)或企業(yè)價(jià)值攀升。新形勢(shì)下，以生產(chǎn)為導(dǎo)向的煤礦企業(yè)物資采購(gòu)綜合成本控制是企業(yè)維穩(wěn)發(fā)展的最低要求，只有確保煤礦企業(yè)物資采購(gòu)的正常實(shí)施，才能發(fā)揮企業(yè)后勤物資保障作用，為生產(chǎn)助力。此外，煤礦企業(yè)物資采購(gòu)綜合成本控制的實(shí)施，業(yè)已成為緩解煤礦企業(yè)成本開(kāi)支的重要手段，通過(guò)物資采購(gòu)成本的控制或縮減，煤礦企業(yè)各類(lèi)費(fèi)用能夠從根本得以抑制，煤炭企業(yè)達(dá)成預(yù)期盈利目的才能有所保證。

二、新形勢(shì)下煤礦物資采購(gòu)綜合成本控制的方式及途徑

（一）規(guī)范煤礦企業(yè)物資采購(gòu)管理制度

新形勢(shì)下煤礦企業(yè)物資采購(gòu)綜合成本控制要得到有效實(shí)施，首先要圍繞煤礦企業(yè)物資采購(gòu)制定并規(guī)范相應(yīng)的制度。在采購(gòu)制度加以制定時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容：

第一，針對(duì)煤礦企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，做好煤礦物資采購(gòu)計(jì)劃的梳理、編制及上報(bào)，在獲取批準(zhǔn)后，再進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)及比價(jià)工作，最后對(duì)采購(gòu)物資加以質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收。第二，如無(wú)授權(quán)，煤礦企業(yè)物資采購(gòu)人員要堅(jiān)決履行采購(gòu)協(xié)議，對(duì)采購(gòu)物資的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、品類(lèi)等進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)時(shí)檢查采購(gòu)物資的三標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，物資合格并滿足檢驗(yàn)安全標(biāo)準(zhǔn)后，再進(jìn)行價(jià)格的對(duì)比及調(diào)整，切忌私自改變煤礦企業(yè)物資采購(gòu)合同的規(guī)定條目及內(nèi)容。第三，以煤礦企業(yè)采購(gòu)合同作為物資采購(gòu)的根本依據(jù)，相關(guān)采購(gòu)合同要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的報(bào)送和審批程序。第四，符合煤礦企業(yè)采購(gòu)合同規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，再準(zhǔn)予采購(gòu)貨款的撥付，按企業(yè)資金平衡計(jì)劃指標(biāo)，由物資供銷(xiāo)單位具體安排方可付款結(jié)算。第五，煤礦企業(yè)物資采購(gòu)要有相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少并查找物資采購(gòu)損耗的原因，形成結(jié)論后報(bào)送批準(zhǔn)處理。

（二）規(guī)范煤礦企業(yè)物資采購(gòu)業(yè)務(wù)的流程步驟及實(shí)施要點(diǎn)

第一，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部推行實(shí)施的物資采購(gòu)計(jì)劃報(bào)批表來(lái)確定采購(gòu)計(jì)劃，同步做好申請(qǐng)手續(xù)及采購(gòu)計(jì)劃的辦理工作。通過(guò)采購(gòu)計(jì)劃的編制及執(zhí)行，確保煤礦企業(yè)物資采購(gòu)能夠有據(jù)可循。如此，既可以消除采購(gòu)的隨意性，也能夠緩解物資積壓壓力，提高煤礦企業(yè)資金利用率。第二，簽訂“訂貨單位”，規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)，除零星以及急需的物資采購(gòu)可隨時(shí)辦理外，大量購(gòu)貨業(yè)務(wù)應(yīng)盡可能簽訂合同（傳真、信函必須加蓋合同章），并按照程序要求采用物資訂貨合同審核單進(jìn)行報(bào)審。第三，嚴(yán)格控制煤礦企業(yè)采購(gòu)物資的出入庫(kù)，尤其是入庫(kù)管理，通過(guò)嚴(yán)格入庫(kù)驗(yàn)收，對(duì)采購(gòu)員進(jìn)行責(zé)任劃定及考核，建立采購(gòu)員與采購(gòu)物資間的責(zé)任界定，確保采購(gòu)物資能夠及時(shí)滿額入庫(kù)。最后，圍繞煤礦企業(yè)物資采購(gòu)綜合成本控制工作，建立并執(zhí)行最嚴(yán)格的物資審查規(guī)范和制度，出現(xiàn)購(gòu)貨行為，必須體現(xiàn)在憑證和記錄中，在進(jìn)行采購(gòu)物資的付款程序前，要綜合物資訂貨合同、驗(yàn)收購(gòu)入發(fā)票、物資運(yùn)輸單、物資入庫(kù)驗(yàn)收單等文件資料，做好驗(yàn)收及核對(duì)工作，如發(fā)現(xiàn)相應(yīng)問(wèn)題，追蹤原因并分解責(zé)任。

（三）敏感掌握煤礦物資市場(chǎng)行情

針對(duì)煤礦物資采購(gòu)，立足成本控制角度，還要在建立煤礦采購(gòu)成本控制制度的基礎(chǔ)上，對(duì)煤礦物資市場(chǎng)的行情，尤其是價(jià)格信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)收集掌握，通過(guò)對(duì)物資市場(chǎng)價(jià)格行情加以把握，為后續(xù)的煤礦物資采購(gòu)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。為此，作為煤礦企業(yè)而言，要將煤礦物資采購(gòu)品類(lèi)進(jìn)行歸檔，建立物資供給方及采購(gòu)方的調(diào)查評(píng)測(cè)報(bào)告，全面衡量并確定煤礦物資最佳采購(gòu)對(duì)象。在此基礎(chǔ)上，更為重要的一點(diǎn)是，煤礦企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，還要圍繞市場(chǎng)價(jià)格變化差異進(jìn)行研究分析，通過(guò)原有庫(kù)存與現(xiàn)有市場(chǎng)產(chǎn)品的價(jià)格對(duì)比，結(jié)合國(guó)家政策引導(dǎo)因素，得出價(jià)格浮動(dòng)的原因。如無(wú)特殊情況，原則上采購(gòu)價(jià)不能超過(guò)檔案記錄中的價(jià)格水平。需要注意的一點(diǎn)是，在煤礦物資采購(gòu)?fù)瓿珊蟮奈镔Y運(yùn)輸環(huán)節(jié)，相應(yīng)的運(yùn)輸費(fèi)用要透明化，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核，將物資運(yùn)輸費(fèi)用的滴漏跑冒幾率降至最低[2]。

（四）采取物資分類(lèi)管理模式，推行審批授權(quán)機(jī)制

煤礦企業(yè)物資采購(gòu)一般屬于大宗范圍，在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，需要對(duì)采購(gòu)的職責(zé)及審批權(quán)力進(jìn)行劃分，通過(guò)分類(lèi)及分級(jí)管理的方式，將物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。涉及大宗物資的采購(gòu)，并且具備較多的資金耗用特點(diǎn)，要經(jīng)過(guò)公司經(jīng)營(yíng)層加以研究并確定，然后對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行限定，以此提高采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。在小宗物資的采購(gòu)上，根據(jù)價(jià)格因素等分派下發(fā)采購(gòu)權(quán)力，給予一定范圍內(nèi)的人員相應(yīng)的采購(gòu)權(quán)力。在這一過(guò)程中，通過(guò)對(duì)供貨方、購(gòu)買(mǎi)方、運(yùn)輸方進(jìn)行跟蹤審計(jì)的方法，確保采購(gòu)合規(guī)合理。最后，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的物資應(yīng)定期定出標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)的可控價(jià)格，比價(jià)采購(gòu)，盡量降低采購(gòu)成本。

結(jié)語(yǔ)：

新形勢(shì)下，煤礦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)輕快發(fā)展，需要在適應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策的前提下，做到物資的精簡(jiǎn)化，高效利用化。在煤礦物資采購(gòu)綜合成本的控制上，要通過(guò)行之有效的制度及透明可靠的程序加以保障，讓物資采購(gòu)部門(mén)能夠明晰采購(gòu)成本制約因素，不斷將物資采購(gòu)成本加以?xún)?yōu)化，為煤礦企業(yè)的長(zhǎng)續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王慶文，于常亮.煤礦物資采購(gòu)管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)策略[J].數(shù)碼設(shè)計(jì)，2017，（11）：138.

[2]程紅禮.淺論國(guó)有煤礦物資采購(gòu)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的生存模式[J].物流工程與管理，2016，（11）：112-113.