白力宏
摘 要:民營企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素之一,民營企業(yè)檔案不僅僅是企業(yè)自身的資產(chǎn),更是社會經(jīng)濟(jì)的無形資產(chǎn)。本文將對民營企業(yè)檔案管理工作中存在的主要問題及建議進(jìn)行深入研究和探討。對民營企業(yè)檔案管理的主要問題提出一些建議和對策,使檔案管理可以成為民營企業(yè)運(yùn)行過程中便捷、有效的輔助工具。
關(guān)鍵詞:民營企業(yè);檔案;問題;建議
民營企業(yè)檔案是過去各項生產(chǎn)、經(jīng)營活動中形成的對國家、社會和本企業(yè)具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,它反應(yīng)了企業(yè)成長與發(fā)展的歷程,是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源,是企業(yè)管理的基礎(chǔ),是維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益和歷史真實面貌的憑證,也是國家檔案資源的重要組成部分。
企業(yè)的檔案管理具有一定的社會性,并不是完全的“私人行為”,也不是可有可無的,而是要受到《檔案法》的約束。我們應(yīng)該明白,檔案工作具有“存真求實、鑒往知來”的獨(dú)特功能,做好企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要,不僅是權(quán)利,也是義務(wù),是長期受益之事而絕非短期權(quán)宜之計,尤其是要創(chuàng)建百年企業(yè),檔案管理更是必不可少。
1 民營企業(yè)檔案管理存在的主要問題
民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初,或者因為怕政策有變,縮手縮腳,或者因為創(chuàng)業(yè)艱難,顧及不暇,往往忽略了檔案管理,哪怕是政策愈加開放透明的今天,仍然有些企業(yè)的檔案意識薄弱。多數(shù)民企都沒有與政府檔案部門建立起聯(lián)系,不少企業(yè)根本不知道如何"下手"管理檔案。檔案管理不善給企業(yè)帶來諸多困擾和麻煩是普遍存在的問題,這種 "干旱"煎熬之苦的滋味,開始讓民營企業(yè)發(fā)現(xiàn),企業(yè)檔案也是我們在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中得以生存和發(fā)展的"本錢",不管好要吃虧。
大多數(shù)企業(yè)都認(rèn)為檔案工作對企業(yè)管理非常重要,有必要建立健全檔案工作管理體制。但按照現(xiàn)代化、科學(xué)化管理檔案的要求,現(xiàn)階段我們還存在一定的差距,具體問題在于檔案工作開展并未形成適應(yīng)本企業(yè)管理模式的,真正滿足生產(chǎn)一線需求的檔案管理規(guī)章制度。這一問題主要表現(xiàn)在兩個方面:一是業(yè)務(wù)部門沒有把檔案工作納入部門職責(zé)范圍,檔案雖有專人管理,但是人員的專業(yè)性,分類清晰度和科學(xué)性,收集資料的完整性,方法的簡潔性,排列編號的規(guī)范性,特別是采用現(xiàn)代化管理手段,實行集中統(tǒng)一管理的電子化等方面存在嚴(yán)重不足;二是在日?;顒又行纬傻拇罅繖n案均分散保存。職能部門對企業(yè)的調(diào)查論證、申報立項、洽談協(xié)議、審批登記等檔案大多掌管在相應(yīng)的經(jīng)辦人手中,未能及時歸檔,有的即便歸檔也不注意歸原件而是復(fù)印件。隨著人員的流動,辦公場所的搬遷,上述問題隨時都有可能導(dǎo)致檔案信息資源部分流失。
2 檔案現(xiàn)代化管理與利用工作的對策
一個企業(yè)要穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展,應(yīng)該方方面面都好,都協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)做一天算一天,無所謂檔案管理。而真正要把企業(yè)做好,將科學(xué)發(fā)展和基業(yè)長青設(shè)定為企業(yè)的奮斗目標(biāo),那檔案工作就非常重要,不可缺少。針對目前民營企業(yè)工作存在的問題和對檔案管理現(xiàn)代化應(yīng)具有的前瞻性意識,提出以下的解決思路和途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)檔案管理工作:
2.1 強(qiáng)化宣傳 文化先行
廣泛深入宣傳《檔案法》、《遼寧省檔案管理條例》;利用企業(yè)網(wǎng)站、微信公共平臺,宣傳檔案利用實例,正反方面的典型經(jīng)驗和教訓(xùn),樹立民營企業(yè)的檔案意識,讓經(jīng)營者充分認(rèn)識檔案工作的重要意義,使其為企業(yè)的發(fā)展服務(wù),要充分認(rèn)識民營企業(yè)檔案的重要性。不斷強(qiáng)化檔案意識,并將此項工作作為企業(yè)文化的組成部分,向全員灌輸滲透。建立起與時代合拍的檔案意識,切實轉(zhuǎn)變對檔案重管理輕利用、封閉保守等思想觀念,使檔案工作適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的需要,適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
2.2 加強(qiáng)培訓(xùn),組織保障
邀請檔案局專業(yè)人員,舉辦檔案管理人員培訓(xùn)班,加大培訓(xùn)工作力度,提高檔案管理專業(yè)人員的素質(zhì),以帶動全集團(tuán)檔案管理水平的提高。檔案管理現(xiàn)代化也是不斷完善深化的過程,在這一過程中,始終要依賴于檔案工作人員素質(zhì)的提高。檔案工作人員素質(zhì)的提高,應(yīng)包括思想意識、知識結(jié)構(gòu)和操作技能等內(nèi)容,還要盡快培養(yǎng)既懂專業(yè)知識,又懂信息技術(shù)復(fù)合型人才。
同時要建立起以總裁、總經(jīng)理親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主管,檔案室具體負(fù)責(zé),各職能部門協(xié)助的檔案管理工作網(wǎng),要把檔案工作作為集團(tuán)管理的一項重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)并作為主管領(lǐng)導(dǎo)年終績效考核的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)內(nèi)部有序的管理和良性循環(huán)機(jī)制是關(guān)鍵性因素。民營企業(yè)可以依據(jù)自身檔案材料情況,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,重新修訂部分檔案的歸檔范圍和保管期限。例如:企業(yè)的合同及證照檔案的歸檔范圍和時間,企業(yè)可根據(jù)實際生產(chǎn)需要自行調(diào)整。在檔案管理體系上可以設(shè)置兩級檔案管理體系,由公司綜合檔案室和各部門組成,除了檔案室設(shè)置專業(yè)檔案人員,還可以在各部門設(shè)立兼職檔案人員,這樣一來保證了檔案工作以企業(yè)為重心,服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)。
2.3 加快檔案管理現(xiàn)代化建設(shè),重視檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
要加大資金投入,做好各項基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮檔案的作用。要積極營建檔案資源共享的環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的檔案資源,實現(xiàn)檔案資源的合理配置;要以檔案信息化建設(shè)積極推動檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,有效發(fā)揮檔案的信息功能。要力爭在短時期內(nèi)實現(xiàn),電子文件歸檔,數(shù)據(jù)庫建設(shè),電子檔案的接收等檔案信息化建設(shè)。
3 結(jié)語
總而言之,通過分析民營企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀及存在問題,進(jìn)而得出民營企業(yè)檔案管理工作的措施。民營企業(yè)檔案管理的特殊性和復(fù)雜性決定了還有很多問題有待深入研究和探索,時代在發(fā)展,改革的腳步也將不會停止,對民營企業(yè)檔案管理的研究也必定不斷深入,逐步完善。
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