黨員干部如何發(fā)揮其在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用

三農(nóng)問題事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展，扶貧成為當(dāng)前解決三農(nóng)問題的一項重要舉措，受到了社會各界的廣泛關(guān)注。要解決農(nóng)村貧困人口的生活問題，就要響應(yīng)國家號召進行精準(zhǔn)扶貧。本文就黨員干部如何發(fā)揮其在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用進行了簡要分析。

我國疆土遼闊，人口眾多，農(nóng)村地區(qū)的人口比重更是不容小視。在全面建設(shè)小康社會進程中，貧困人口的脫貧一直是黨和國家關(guān)注的重要問題之一。主要是因為我國貧困人口相對比較多，精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)非常艱巨。特別是在我國邊陲地區(qū)，由于受到自然環(huán)境或者地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展以及家庭等因素的影響，這些人口難以享受到社會改革與發(fā)展的紅利，因此，特困地區(qū)的脫貧更是難上加難。從十一屆三中全會到現(xiàn)在，國家先后實施了多項脫貧文件，為農(nóng)村人口脫貧打下了很好的基礎(chǔ)，而且習(xí)總書記也多次強調(diào)開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要性，并在黨的十八屆五中全會提出到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。因此，作為黨員干部，要積極發(fā)揮其模范帶頭作用，在脫貧攻堅戰(zhàn)中沖鋒陷陣，不怕苦不怕累，深入基層群眾中，從而提高精準(zhǔn)扶貧工作實效。

一、精準(zhǔn)扶貧工作概述

精準(zhǔn)扶貧主要是面向具體的貧困家庭，針對不同的貧困戶致貧的原因以及家庭狀況，按照相關(guān)程序?qū)Ψ鲐毠ぷ鬟M行精準(zhǔn)的識別與精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核的扶貧方式。對于精準(zhǔn)扶貧來說，要能夠準(zhǔn)確的把握“幫扶誰”、“如何幫扶”等問題，找出工作著力點，精準(zhǔn)化識別扶貧對象，針對幫扶的狀況進行動態(tài)化管理，把精力放在那些真正需要幫助的群體上。在我國精準(zhǔn)扶貧工作開展過程中，由于設(shè)定了貧困戶的條件，但是沒有確定剛性標(biāo)準(zhǔn)，加上農(nóng)戶收入方式也比較多，還有一些隱性的收入沒有辦法全部核算在內(nèi)，這樣一來，貧困程度的界定就顯得有些難度，導(dǎo)致貧困戶建檔立卡信息不是特別準(zhǔn)確。此外，貧困戶的個體差異明顯，這就對黨員干部提出了更高的要求。除去自然因素，有的是因為生病貧困，有的是因為上學(xué)貧困，還有的是缺乏勞動力貧困等，這些貧困戶的經(jīng)濟基礎(chǔ)不一樣，幫扶要求也不同，制定個性化措施存在難度，增加了精準(zhǔn)識別的技術(shù)含量。

二、黨員干部如何發(fā)揮其在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用

1.黨員干部要做到對貧困戶進行精準(zhǔn)識別

第一個方面，黨員干部在工作中要認(rèn)真對待精準(zhǔn)扶貧工作，能夠精準(zhǔn)識別出具體的貧困戶，找出到底誰是真正的貧困人員，也就是先弄清“扶持誰”的問題。在結(jié)合具體條件找準(zhǔn)貧困人員之后，按照程序建立相應(yīng)的檔案與卡片，包括這些貧困戶的貧困程度、貧困的原因與脫貧中存在的問題，找出幫扶人、脫貧的期限與措施等。第二個方面，要發(fā)揮基層識別的力量，通過民主測評與公式，把貧困戶識別的權(quán)利教給老百姓，讓他們依據(jù)自己的判斷標(biāo)準(zhǔn)找出誰是真正的貧困戶，堅持公平、公開與透明的原則，堅持公示公告相結(jié)合，從而保障群眾的知情權(quán)。此外，要依據(jù)“三嚴(yán)三實”專題教育活動指示，找出扶貧過程中貧困戶識別存在的共性問題和個性問題進行匯總，及時上報。

2.黨員干部要做到對貧困戶進行精準(zhǔn)幫扶

第一，黨員干部通過整理識別的成果，找出這些貧困戶致貧的原因所在，看是因病致貧還是缺少勞動力致貧等，明確具體的幫扶責(zé)任人，制定相應(yīng)的幫扶計劃。在扶貧規(guī)劃的時候要普及到村、深入到每一個貧困戶，根據(jù)各個家庭條件不同，逐個制定有效的脫貧幫扶措施。第二，要突出精準(zhǔn)扶貧的重點，把共性與個性化問題結(jié)合起來，涉及到共性問題的要進行整體聯(lián)動，找出共性化舉措。針對個性化問題要制定單獨的措施，突出重點農(nóng)戶與重點問題，明確“精準(zhǔn)”的項目是什么，內(nèi)容是什么，方式是什么，從而提高農(nóng)戶脫貧致富的決心。第三，實施內(nèi)源性扶貧，深入挖掘貧困地區(qū)的資源，結(jié)合實際狀況，保障農(nóng)戶的經(jīng)濟收入來源，鼓勵社會力量參與進來，形成一股合力，爭取做到精準(zhǔn)幫扶。

3.黨員干部要做到對貧困戶進行精準(zhǔn)管理

第一，對扶貧對象進行動態(tài)化管理。對于不同的貧困戶采取不同的脫貧幫扶措施，那些因病致貧以及因?qū)W致貧的人員在貧困程度上肯定有所不同，貧困時間也是不一樣的，有的貧困戶在短時間內(nèi)進行幫扶能夠脫貧，但是還會新增一些之前沒有納入貧困戶的人員。所以，針對這種情況，要實施動態(tài)化管理，根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，讓那些已經(jīng)脫貧的人員退出名單，方便及時納入新的貧困戶。第二，對扶貧的基金進行精細(xì)化管理。在對扶貧資金方面要本著信息公開的原則，強化對扶貧資金的使用與流向等制度的管理，積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用，讓人民群眾監(jiān)督資金的使用與流動。第三，扶貧項目要公開透明，哪個貧困戶實現(xiàn)了到戶增收或者有了福利等都要公示出來。這是精準(zhǔn)脫貧的保障，要實施相應(yīng)的扶貧項目，就要從選定到推進等全程公開，接受社會的監(jiān)督。

三、結(jié)論

綜上所述，精準(zhǔn)扶貧在建設(shè)小康社會中的地位非常重要，在新時期，要積極引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，用務(wù)實的工作作風(fēng)來開展精準(zhǔn)扶貧工作，不斷細(xì)化扶貧舉措，切實發(fā)揮職能作用，為貧困群眾做實事，從而保證精準(zhǔn)扶貧工作的有效性。