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    黨員義務(wù)芻議

    2017-12-29 00:00:00陶舒雯
    今日財(cái)富 2017年11期

    共產(chǎn)黨員是中國共產(chǎn)黨的主體與核心,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,保障黨員的民主權(quán)利,對(duì)于保持中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性至關(guān)重要。同時(shí),共產(chǎn)黨員必須正確認(rèn)識(shí)自己對(duì)黨組織和人民應(yīng)盡的義務(wù),并認(rèn)真履行《中國共產(chǎn)黨章程》(以下簡稱《黨章》)規(guī)定的黨員義務(wù),才能充分發(fā)揮自身的作用。共產(chǎn)黨員必須樹立正確的黨員義務(wù)觀。

    一、黨員義務(wù)是《黨章》的基本要求

    《黨章》是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范,是黨的“憲法”,任何黨組織和黨員都必須遵守《黨章》、貫徹《黨章》、維護(hù)《黨章》。

    《黨章》第一章第三條明確規(guī)定了黨員必須履行的義務(wù):(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。(三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。(四)自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng),反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。(六)切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。(七)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。(八)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。從上述條款來看,《黨章》對(duì)黨員在價(jià)值觀樹立、理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨性培養(yǎng)、工作作風(fēng)等方面應(yīng)盡的義務(wù)作了全方位的規(guī)定,是黨員在工作、生活和學(xué)習(xí)中必須履行的基本行為規(guī)范。不履行黨員義務(wù),就是違反《黨章》,就不具備黨員的資格,更不用說擔(dān)任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)了。

    二、準(zhǔn)確理解黨員義務(wù)

    (一)黨員義務(wù)嚴(yán)于公民義務(wù)

    黨員義務(wù)與公民義務(wù)是一對(duì)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。黨員義務(wù)要嚴(yán)于公民義務(wù)。從邏輯上說,黨員作為公民,自然應(yīng)當(dāng)遵守憲法規(guī)定的公民基本義務(wù)以及普通法律規(guī)定的其他公民義務(wù)。這是法治社會(huì)的基本要求。黨員又不僅僅是公民,他還是代表先進(jìn)生產(chǎn)力和時(shí)代發(fā)展方向的中國共產(chǎn)黨的成員,必須遵守作為黨組織最高行為規(guī)范的《黨章》要求黨員必須履行的義務(wù)。黨員作為公民中的特殊主體,從邏輯上說必須履行比公民更嚴(yán)格的義務(wù)。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨。從事實(shí)上看,《黨章》第三條所規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù),無論是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,還是貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,抑或是自覺遵守黨的紀(jì)律,都是黨員而非普通公民必須履行的義務(wù)。普通公民可以對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)點(diǎn)牢騷,黨員就不能端起碗來吃肉、放下筷子罵娘;普通公民可以講點(diǎn)排場(chǎng),黨員講排場(chǎng),表面上是好虛榮、講面子,實(shí)質(zhì)就是脫離群眾,搞享樂主義;普通公民可以熱衷于搞同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì),黨員拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,則嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,有害黨建。

    黨員義務(wù)嚴(yán)于公民義務(wù),要求黨員正確對(duì)待自己應(yīng)盡的黨員義務(wù)?,F(xiàn)實(shí)生活中,有些黨員把自己當(dāng)作普通公民,忽視自己應(yīng)盡的黨員義務(wù),甚至抵觸。比如,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,搞小圈子,公器私用等現(xiàn)象的頻發(fā),就是黨員未能正確認(rèn)識(shí)黨員義務(wù)與公民義務(wù)的關(guān)系。

    (二)全面履行黨員義務(wù)

    《黨章》第三條對(duì)黨員應(yīng)盡義務(wù)作了全面的規(guī)定,有些黨員認(rèn)為,這些義務(wù)要求太多了,只要自己政治上不出毛病,工作上不出問題,做到這些就夠了,至于其他一些要求,不用放在心上,比如:吃點(diǎn)喝點(diǎn),講點(diǎn)排場(chǎng),不是什么大問題,中央的八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令是小題大做,沒有必要。須知,《黨章》第三條規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù),是黨組織集全黨智慧凝練出來的黨員行為基本規(guī)范,不是可有可無、隨意設(shè)定的,各項(xiàng)義務(wù)之間具有嚴(yán)格的內(nèi)在邏輯關(guān)系,共同構(gòu)成黨員行為基本規(guī)范的統(tǒng)一體系。舉例來說,吃點(diǎn)喝點(diǎn),表面上無傷大雅,實(shí)質(zhì)上就是享樂主義,是脫離群眾,在貧富差距較大、全國尚有2億多貧困人口的現(xiàn)實(shí)國情下,這種享樂主義嚴(yán)重違反《黨章》關(guān)于黨員應(yīng)當(dāng)吃苦在前享樂在后、密切聯(lián)系群眾的義務(wù)要求。吃點(diǎn)喝點(diǎn),還能說是小事嗎?

    三、黨員履行義務(wù)必須有完善的制度保障

    從法律上說,義務(wù)是必須履行的,否則必然招致法律的否定性評(píng)價(jià)。法律設(shè)計(jì)了民事制裁、行政制裁、刑事制裁乃至違憲制裁等制度來解決公民不依法義務(wù)的問題。對(duì)黨員來說,更需要完善的制度對(duì)黨員不履行義務(wù)的行為進(jìn)行追究,以維護(hù)《黨章》的尊嚴(yán),促進(jìn)黨員認(rèn)真履行義務(wù)。從法律的要求來看,只要不履行義務(wù),必然招致制裁,因而任何一項(xiàng)法定義務(wù)都會(huì)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的制裁措施,否則,違反法律卻得不到糾正,會(huì)損害法律的權(quán)威和尊嚴(yán)?!饵h章》對(duì)義務(wù)的規(guī)定也應(yīng)當(dāng)遵循上述邏輯。否則,黨員不履行《黨章》規(guī)定的義務(wù),卻無法對(duì)其進(jìn)行追究,《黨章》的權(quán)威和尊嚴(yán)無從談起。

    《黨章》規(guī)定了黨員應(yīng)盡的八項(xiàng)義務(wù),自然,應(yīng)當(dāng)有八項(xiàng)基本制度對(duì)黨員不履行義務(wù)的行為進(jìn)行責(zé)任追究。例如,對(duì)于黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的義務(wù),應(yīng)當(dāng)健全和完善黨員政治理論學(xué)習(xí)制度,對(duì)于無故不參加政治學(xué)習(xí)的黨員,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的懲罰措施。對(duì)于黨員應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策的義務(wù),應(yīng)當(dāng)健全和完善黨員遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的制度?,F(xiàn)實(shí)生活中,有些黨員干部“帶病提拔”,因違紀(jì)撤職后沒過多久復(fù)出,不守政治規(guī)矩仍然得到重用,這類不遵守黨員義務(wù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信,如果沒有完善的制度予以解決,必然會(huì)造成黨員對(duì)《黨章》規(guī)定義務(wù)的輕視,違反《黨章》,不履行《黨章》規(guī)定的義務(wù),似乎沒關(guān)系,反正總有官當(dāng)。長此以往,《黨章》就沒人當(dāng)回事,更不要說從嚴(yán)治黨了。習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話指出,遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。這充分說明了健全和完善黨員義務(wù)制度保障制度的重要性。(作者單位為中國電信股份有限公司嘉興分公司)

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