淺議如何加強(qiáng)新形勢(shì)下公路人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

文/牛偉

淺議如何加強(qiáng)新形勢(shì)下公路人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

文/牛偉

江蘇省新沂市公路管理站

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大和發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是公路了，隨著公路等級(jí)的提高與公路行業(yè)的發(fā)展，必須要建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，才能滿足公路行業(yè)的發(fā)展需求。本文針對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下公路人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的必要性與具體對(duì)策進(jìn)行分析。

新形勢(shì)；公路人才隊(duì)伍；素質(zhì)建設(shè)

公路屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，技術(shù)性、專業(yè)性的要求都非常高，在國(guó)家開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)下，公路建設(shè)步伐得到了顯著加快，公路行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也越來(lái)越突出。人們對(duì)于公路的“建設(shè)”、“養(yǎng)護(hù)”與“管理”也提出了更為嚴(yán)格的要求，伴隨著公路行業(yè)信息化、機(jī)械化程度的加深，各項(xiàng)工作的分工也得到了細(xì)化，公路領(lǐng)域迫切需要配備專業(yè)化、高素質(zhì)的管理、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。在新的歷史形勢(shì)下，要讓公路事業(yè)得到跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)代化發(fā)展，加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍的建設(shè)十分必要。

1 現(xiàn)階段公路人才隊(duì)伍素質(zhì)上的問(wèn)題

在多年的努力下，我國(guó)進(jìn)入了改革攻堅(jiān)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，西方意識(shí)形態(tài)也通過(guò)各種渠道給我國(guó)的文化、經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)造成了不同程度的影響，各類新問(wèn)題頻發(fā)。除此之外，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，諸如極端個(gè)人主義、拜金主義思潮也向公路職工隊(duì)伍襲來(lái)，越來(lái)越多的職工變得浮躁，理想和信念淡化、缺失，更有甚者，渴望一夜暴富，嚴(yán)重忽視了本職工作的開展。

伴隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，微信、微博、陌陌等新媒體成為了公路職工思想交流、信息傳播以及觀念形成的重要陣地，也對(duì)他們的世界觀、人生觀和價(jià)值觀造成了深刻的影響。由于網(wǎng)絡(luò)中充斥著大量的負(fù)面思想，給公路職工隊(duì)伍的建設(shè)造成了不利影響。各個(gè)西方資本主義國(guó)家一直未曾停止過(guò)對(duì)我國(guó)的分化，在新媒體的發(fā)展下，這種分化形式更加具有欺騙性，也更為隱蔽，如，在網(wǎng)絡(luò)上抹黑歷史人物、諷刺英雄人物、顛倒是非黑白，甚至設(shè)置陷阱質(zhì)疑社會(huì)主義制度。部分公路職工政治洞察力較弱，很容易受到這些有害信息的影響，互聯(lián)網(wǎng)上的信息魚龍混雜，無(wú)疑給人才隊(duì)伍的建設(shè)造成了負(fù)面影響。

此外，人才的斷層也是目前公路行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題，以筆者所在的新沂市公路部門為例，鑒于人事部門的政策限制，在十年間，僅在2011年與2015年招錄了應(yīng)屆大學(xué)生，缺乏新鮮血液的流動(dòng)，與其他行業(yè)相比，人才更新速度慢，這無(wú)疑也制約了公路人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量的提升。

2 新形勢(shì)下公路人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的意義

人才是第一生產(chǎn)力，科技的發(fā)展，關(guān)鍵就在于人才。要保證公路行業(yè)的發(fā)展能夠滿足人們的要求，必須要注重公路人才隊(duì)伍的建設(shè)。公路行業(yè)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)，與人民財(cái)產(chǎn)的安全息息相關(guān)，為了建設(shè)人民滿意的工程，跟上信息時(shí)代的發(fā)展步伐，必須要注重人才服務(wù)素質(zhì)的建設(shè)，發(fā)揮出人才的作用，建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一致的人才管理機(jī)制，充分發(fā)揮出人才的引領(lǐng)作用，為公路行業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3 加強(qiáng)新形勢(shì)下公路人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的對(duì)策研究

3.1深化人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)

對(duì)于公路管理部門而言，要意識(shí)到人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的重要性，積極觀察落實(shí)十九大精神，推動(dòng)公路事業(yè)的發(fā)展，提高職工的政治覺悟，培養(yǎng)出一批開拓創(chuàng)新的公路人才。同時(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，探討現(xiàn)階段公路人才服務(wù)建設(shè)中存在的問(wèn)題，遵循“因地制宜”、“以人為本”的原則，明確單位內(nèi)部的建設(shè)目標(biāo)，鼓勵(lì)公路干部參與到人才隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)中，意識(shí)到公路文化的建設(shè)規(guī)律，加強(qiáng)人才服務(wù)素質(zhì)建設(shè)理論體系的建設(shè)，把握正確方向，引導(dǎo)公路隊(duì)伍建設(shè)事業(yè)朝著健康、有序的方向發(fā)展。

3.2樹立科學(xué)的人才發(fā)展戰(zhàn)略

人才是促進(jìn)公路行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，人才對(duì)于其他資源的開發(fā)、利用有著深刻的影響，為此，必須要樹立起科學(xué)有效的人才發(fā)展戰(zhàn)略，在行業(yè)內(nèi)部構(gòu)建出尊重人才、尊重知識(shí)的新氛圍，發(fā)揮出優(yōu)秀人才的主觀能動(dòng)性，做到人盡其才。目前，多個(gè)地區(qū)在公路管理規(guī)劃上，都投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但是對(duì)于人才的規(guī)劃，卻存在種種誤區(qū)，基于此，各地需要將人才規(guī)劃納入公路人才隊(duì)伍的建設(shè)內(nèi)容中，統(tǒng)籌部署、統(tǒng)一規(guī)劃，從政策、資金、管理等各個(gè)方面開發(fā)人才的潛能，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)、人才總量以及公路行業(yè)管理的協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動(dòng)。

在人才隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)上，要關(guān)注幾個(gè)問(wèn)題：

①注重人才素質(zhì)和職業(yè)道德水平的開發(fā)和建設(shè)，讓職工樹立起愛崗敬業(yè)的意識(shí)，提高他們的責(zé)任感；

②重視職工學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力的鍛煉和培養(yǎng)，提高整合隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；

③在人才的開發(fā)上，遵循“交通管理教育”的理念，發(fā)揮出各個(gè)大中專院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)上的主導(dǎo)性，強(qiáng)化區(qū)域各做、交流，借鑒其他地區(qū)在人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)與方法；

④構(gòu)建出完善的選拔、任用機(jī)制，在人才選拔上，要遵循公平、公開的原則，在內(nèi)部形成你追我趕的良性互動(dòng)氛圍。

3.3利用制度盤活人才隊(duì)伍

公路人才隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)離不開相應(yīng)的管理制度，在這一方面，需要根據(jù)時(shí)代的要求制定長(zhǎng)效管理制度，做到“以制度管人”、“以制度管事”、“制度面前，人人平等”，制度的建設(shè)需要涵蓋監(jiān)督檢查、執(zhí)行責(zé)任、科學(xué)考核幾個(gè)方面，獎(jiǎng)懲分明，發(fā)揮出制度的激勵(lì)效果。并積極開展一系列活動(dòng)，提高職工的人文、學(xué)習(xí)、科研、技能、服務(wù)等各方面素質(zhì)，把人才培養(yǎng)和實(shí)際工作需要有機(jī)結(jié)合、探索人才培養(yǎng)新機(jī)制。

制度的建設(shè)需要關(guān)注“實(shí)效性”，對(duì)于管理人員而言，要深刻意識(shí)到制度對(duì)人才服務(wù)素質(zhì)建設(shè)的意義，持之以恒，將其融入到各個(gè)細(xì)節(jié)工作中，進(jìn)行層層分解，做到“領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任”、“人人有任務(wù)”、“層層有擔(dān)子”，通過(guò)監(jiān)督來(lái)檢查各項(xiàng)工作的工作進(jìn)度，既要有“量”方面的要求，又要完善“質(zhì)”的規(guī)定。同時(shí)，高度關(guān)注監(jiān)督、檢查工作，將目標(biāo)任務(wù)與業(yè)務(wù)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，注重不定期檢查、定期檢查的有機(jī)結(jié)合，遵循步驟來(lái)跟蹤、訪問(wèn)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.4重視人才的評(píng)價(jià)與使用

公路行業(yè)建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍的初衷就是為了發(fā)揮出人才在企業(yè)發(fā)展上的推動(dòng)作用，為此，有必要改變傳統(tǒng)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以職業(yè)為導(dǎo)向、以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，重視職業(yè)知識(shí)水平和職業(yè)道德的評(píng)價(jià)，針對(duì)公路行業(yè)的特點(diǎn)，采用科學(xué)有效的考核方式。以技能人才的評(píng)價(jià)為例，此類人才的培養(yǎng)需要從操作技能、工作業(yè)績(jī)兩方面開展，在考證方面，要突破年齡、比例、身份與資歷的限制，設(shè)置好“首席技師制”，促進(jìn)人才隊(duì)伍的迅速成長(zhǎng)。針對(duì)職工技術(shù)技能方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)培育一線職工過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng)、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和良好的職業(yè)道德素質(zhì)，激發(fā)職工學(xué)習(xí)、創(chuàng)造的潛能，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4 結(jié)語(yǔ)

如何確保在新的形勢(shì)下，公路系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)能夠走在前面，為公路的改革發(fā)展打下良好的人文基礎(chǔ)，是擺在我們面前的首要前提。要構(gòu)建和諧公路，并且保證公路事業(yè)早日實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就不僅僅要高度重視人才隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)，更要切實(shí)解決人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)工作中存在的諸多問(wèn)題，努力提高職工人文素質(zhì)和技術(shù)水平，應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，讓公路職工提高自身對(duì)于特色社會(huì)主義理論的認(rèn)同感，積極承擔(dān)起自己身上應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任。

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