文/熊緒清,湖北省荊門(mén)市中醫(yī)醫(yī)院
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題研究
文/熊緒清,湖北省荊門(mén)市中醫(yī)醫(yī)院
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作是綜合性十分強(qiáng)的一項(xiàng)工作,它實(shí)際關(guān)乎了醫(yī)院內(nèi)外部的情況,尤其是在醫(yī)療領(lǐng)域深化改革的背景下,醫(yī)院方面必須更好地面對(duì)既有財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)與借鑒,進(jìn)行及時(shí)糾正,運(yùn)用有效的革新方法保證財(cái)務(wù)管理工作能逐步走向科學(xué)和規(guī)范的目標(biāo)。
醫(yī)院,財(cái)務(wù)管理,成本核算
1.1 合理劃分成本核算框架。
醫(yī)院成本核算的基本框架,按科室職能劃分可分為四大類:臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類。科室成本的分?jǐn)偪刹捎萌?jí)分?jǐn)偟霓k法。
1.2 建立成本核算責(zé)任制度。
通過(guò)選擇性授權(quán)與概括性集中授權(quán)形式,對(duì)核算單位實(shí)行責(zé)任管理,促使核算單位提高經(jīng)營(yíng)效率。醫(yī)院的成本管理責(zé)任制度要以科室為單位,確定經(jīng)營(yíng)責(zé)任和范圍,明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并與獎(jiǎng)懲掛鉤。管理部門(mén)通過(guò)分析各類成本與經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,計(jì)算出科室的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況、利潤(rùn)增減及對(duì)醫(yī)院的影響程度,對(duì)科室實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲,以此來(lái)控制質(zhì)量和成本,使醫(yī)療成本效益最大化。
1.3 引入作業(yè)成本管理機(jī)制。
從醫(yī)院的整體效益出發(fā),以病人為中心,以優(yōu)化服務(wù)流程為紐帶,以醫(yī)療安全為底線,強(qiáng)化成本分析,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率,減少不必要的投入。在完善科室成本核算、床日和診次成本核算的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和病種成本核算,分析影響成本的動(dòng)因,找出影響成本的關(guān)鍵因素,抓住成本控制的重點(diǎn),從而提高醫(yī)院的綜合效益。
1.4 綜合運(yùn)用各種預(yù)算方法。
收入預(yù)算編制可分為科室收入預(yù)算和院級(jí)收入預(yù)算,其中醫(yī)療收入可以由科室編報(bào),屬于科室收入預(yù)算。由于醫(yī)技和藥品科室是臨床醫(yī)療科室的輔助科室,因此其收入預(yù)算可以根據(jù)臨床醫(yī)療科室的收入預(yù)算編制。臨床醫(yī)療科室級(jí)收入預(yù)算包括業(yè)務(wù)量預(yù)算和每項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)水平預(yù)算。而業(yè)務(wù)量指標(biāo)通常包括門(mén)診人次和住院床日等,可以在近幾年業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)上采用專業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法如移動(dòng)平均模型、指數(shù)平滑模型等估算。
實(shí)行薪酬績(jī)效制度就是要讓績(jī)效與薪酬掛鉤,通過(guò)績(jī)效考核指標(biāo)引導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展的方向和重點(diǎn),其核心是制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)涵蓋醫(yī)療效率、醫(yī)療質(zhì)量安全、收入、利潤(rùn)、費(fèi)用控制和病人滿意度等內(nèi)容。特別是對(duì)臨床醫(yī)師的薪酬分配,要改變?cè)袉我话绰毞Q和工齡系數(shù)進(jìn)行分配的辦法,而是要按照崗位工作量、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療質(zhì)量和病人滿意度等要素來(lái)確定績(jī)效薪酬,并適當(dāng)拉開(kāi)薪酬差距,體現(xiàn)按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)得和向關(guān)鍵崗位傾斜的激勵(lì)原則。具體就是應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)的特點(diǎn),有針對(duì)性地分類制定不同專業(yè)科室的薪酬分配辦法。比如內(nèi)科,要以門(mén)急診人次和實(shí)際住院床日為考核依據(jù),薪酬分配向風(fēng)險(xiǎn)較高的急診科傾斜,向能有效診治患者的具有高技術(shù)含量的醫(yī)療項(xiàng)目?jī)A斜。外科,要以手術(shù)量為考核依據(jù),醫(yī)院對(duì)大型、中型和小型手術(shù)采取梯度分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)策略,薪酬分配向大型和中型手術(shù)傾斜,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外科多開(kāi)展有難度的手術(shù)。醫(yī)技科室,要以檢查量和成本控制狀況為考核依據(jù),目的是倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)低耗,鼓勵(lì)提高效率,縮短病人等候及出報(bào)告時(shí)間。合理的分配機(jī)制不僅有助于提高醫(yī)技醫(yī)師的工作積極性,也有助于促進(jìn)輔助臨床科室保質(zhì)保量地完成工作任務(wù),從而促進(jìn)醫(yī)院業(yè)務(wù)量的快速增長(zhǎng)。
近年來(lái),隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)量的快速增長(zhǎng),醫(yī)療事故、醫(yī)患糾紛不斷增加,醫(yī)務(wù)人員受到患者及其家屬的傷害事件也不斷增加。因此,為降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生,醫(yī)院有必要提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),設(shè)立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)基金。醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)基金主要是規(guī)范處置由醫(yī)療過(guò)失、過(guò)錯(cuò)等給醫(yī)院造成損失及保障醫(yī)務(wù)人員人身傷害。該基金款項(xiàng)向商業(yè)保險(xiǎn)公司投保,一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故與過(guò)失、醫(yī)務(wù)人員被傷害事件等,由商業(yè)保險(xiǎn)公司給予調(diào)查、理賠。通過(guò)設(shè)立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)基金,可以充分調(diào)動(dòng)科室風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),最大可能地減少人為及系統(tǒng)組織上的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范診治程序,實(shí)施有效的診治措施,提高對(duì)患者的診治質(zhì)量。同時(shí),也可減少或規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的醫(yī)療糾紛,使醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療工作得到可靠保障,有助于營(yíng)造寬松的醫(yī)療環(huán)境,支持新技術(shù)和大型風(fēng)險(xiǎn)性較強(qiáng)手術(shù)的開(kāi)展,不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平,推動(dòng)醫(yī)院的整體發(fā)展。
3.1 建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范醫(yī)院的運(yùn)作
醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,在很大程度上是與其財(cái)務(wù)管理制度有密切關(guān)系的,例如常見(jiàn)的賬額不符和財(cái)務(wù)收支不平衡的問(wèn)題,所以,筆者建議要重視財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)工作人員的工作,并加強(qiáng)其職業(yè)道德素養(yǎng)的建設(shè),結(jié)合當(dāng)前最新的法律法規(guī)和規(guī)章制度,制定并真正落實(shí)有效的收入管理制度、成本控制制度、財(cái)務(wù)預(yù)算制度等,做好對(duì)財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)化管理工作。擺在首位的就是充分提高醫(yī)院管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視度,只有良好的經(jīng)營(yíng)意識(shí),才能更高的帶動(dòng)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)一步完善與優(yōu)化。
3.2 重視醫(yī)用材料管理工作,降低醫(yī)院服務(wù)成本
減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)的一個(gè)很好途徑就是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)用材料的管理,尤其是要控制好其材料的采購(gòu)成本,將醫(yī)院的服務(wù)價(jià)格回歸到理性的水平上。醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本的合理補(bǔ)償
有賴于其服務(wù)價(jià)格的合理制定。對(duì)于醫(yī)院的設(shè)備采購(gòu)工作來(lái)說(shuō),其應(yīng)該是一個(gè)比較、論證的過(guò)程,在設(shè)備采購(gòu)的過(guò)程中能夠反映出各方的利益關(guān)系,同時(shí)也會(huì)伴隨著各種矛盾的產(chǎn)生。所以,采購(gòu)人員要運(yùn)用專業(yè)知識(shí)技能,法律法規(guī)化解各方矛盾,使之統(tǒng)一到規(guī)范化的采購(gòu)程序中,長(zhǎng)此以往就會(huì)達(dá)到采購(gòu)管理規(guī)范化、程序化。
3.3 強(qiáng)化分析、評(píng)價(jià),做好信息化建設(shè)
醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)必須開(kāi)展財(cái)務(wù)分析,不僅是更好地總結(jié)財(cái)務(wù)活動(dòng),也是為了開(kāi)展有效的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。所以,對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的分析和評(píng)價(jià)發(fā)揮著承上啟下的作用,特別是醫(yī)療衛(wèi)生改革的洪流中,凡是與院方有著經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各方無(wú)一不是迫切需要獲得醫(yī)院?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)狀況,從而更好地進(jìn)行決策。針對(duì)醫(yī)院人力資源和收支等環(huán)節(jié)的分析至關(guān)重要,這些財(cái)務(wù)分析還能夠更客觀的總結(jié)管理工作的效力,便于就具體問(wèn)題進(jìn)行改善。信息化技術(shù)尤其是現(xiàn)代化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的智力支持,從門(mén)診掛號(hào)、收費(fèi)和住院繳費(fèi)等系列化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息全部囊括進(jìn)了財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)之中。相關(guān)財(cái)務(wù)人員必須充分調(diào)用和分析各個(gè)時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并強(qiáng)化各個(gè)科室、部門(mén)間聯(lián)系,保證管理財(cái)務(wù)信息更通暢,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理有條不紊。
[1] 邱希軍.淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與優(yōu)化對(duì)策[J].中國(guó)外資,2016(275):71-72.
[2] 李甜.淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(12):171