文/李瑾,中國有色金屬工業(yè)第六冶金建設有限公司洛陽機械化分公司
建筑工程造價管理分析
文/李瑾,中國有色金屬工業(yè)第六冶金建設有限公司洛陽機械化分公司
我國社會經濟的發(fā)展也促進了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,建筑行業(yè)的施工水平和工程質量都在不斷地提升,施工技術也有了很大的進步。國內也出現了大量的具有一定實力的建筑單位,這些建筑單位擁有雄厚的資金實力,管理上也是比較先進的,施工技術在國內是數一數二的。但是就全國建筑單位的工程造價控制而言,任然存在很多的問題,如果不能夠對這些問題進行及時地解決,將會阻礙建筑行業(yè)的進一步發(fā)展。本文筆者根據工作實踐經驗對建筑工程造價管理進行了分析探討。
建筑工程;造價;管理
建筑工程的造價包含了工程的策劃階段到工程竣工以后交付驗收的所有費用。對建筑工程的造價進行管理控制的主要從兩方面進行。一方面科學計算建筑工程的造價,另一方面從建筑工程策劃到竣工驗收整個過程進行造價的管理控制。建筑工程造價管理控制具有差異性、高成本、多層次、復雜性四個大的特點。其差異性是指不同的建筑工程具有差異性,各有其特點,除了具體形態(tài)上的明顯差異之外,還有施工材料、以及施工工藝等隱性的差異,針對差異性進行工程造價管理控制要注重普遍性和特殊性的統(tǒng)一。建筑工程一般工程量非常巨大,投資通常都是上百萬,上千萬,過億的建筑工程也是很常見,是一般商品所無法比擬的,需要投入的資源包括人力和物力都是巨大的,一項大型的工程也往往牽涉多方的利益,因此,建筑工程具有高成本的特點。多層次性是指一個工程整體是由眾多環(huán)節(jié)構成的,一個個的單項工程構成了整個大型的建筑工程,因此工程造價管理控制又要注重整體和部分的關系。復雜性是指影響建筑工程造價管理控制因素非常之多,有靜態(tài)的也有動態(tài)的,有明顯的因素也有隱性的因素。并且建筑工程造價從工程籌劃開始到竣工交付驗收,中間有一個非常長的周期,存在許多不可預料的因素。例如市場價格的變化會引起材料價格的變動,使得工程造價管理控制也受到影響。勞動力價格的變化也會對工程造價管理有著重要影響。根據建筑工程造價的這個特點,在進行造價控制管理的時候要進行動態(tài)的管理控制。
企業(yè)都是以盈利為根本目的的,建筑企業(yè)也不例外,要想實現經濟效益和社會效益的最大化,就必須加強企業(yè)管理。作為建筑企業(yè),其主要的利益來源是通過工程建設,主要的經營活動也是進行工程建設,所以有效地控制工程成本是企業(yè)實現利益最大化的主要途徑。但是不少的建筑單位面對建筑工程的時候只注重工程的價格,認為工程的價格越高所賺的利益也就越高,但實際上來說,如果不注重成本的控制,即使是上億的工程也會導致損失。
我國的建筑工程起步比較晚,建筑工程造價在國內出現的也比較晚,國家缺乏對于建筑工程造價的管理體制,在管理上仍然存在多頭管理的現象。例如工程的定額就有很多的分類,可以分為全國定額、行業(yè)定額以及地區(qū)定額等等。這些不同的定額分別由不同的單位進行分管。
我國的建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,市場競爭也越來越激烈,每個建筑單位都盯著工程的價格,希望能夠接到高價的建筑工程獲取理由,并且在我國城市化建設的過程中,政府主導的大型投資項目非常多,腐敗現象也因此在建筑行業(yè)中產生,屢見不鮮。由于缺乏有力的監(jiān)督機制,導致腐敗現象頻頻發(fā)生,以企業(yè)單位為了獲取項目采取一些違法的手段,而這些手段通常也是納入到建筑成本之中的,所以產生了一些豆腐渣工程,影響了社會經濟的發(fā)展。
工程設計的合理性和科學性對后期工程的施工有很大的影響,并且工程建設完成以后,是否能夠產生一定的社會效益和經濟效益也能夠通過項目的設計方案來體現。設計階段要從工程造價和社會、經濟效益兩方面進行,將項目設計的更加合理,更加實用,有利于工程整體的施工。建筑工程的方案設計必須廣泛的吸收社會公眾的意見,面向社會公開征集相關的設計方案或者設計建議,保證設計方案的科學性和合理性??梢圆捎梅桨刚袠说男问竭M行建筑方案的選取,選擇與建筑工程相適應的方案。
工程建設單位要把握好工程項目開工的時間,這個時間點是工程造價管理控制的一個重要的時間點。首先企業(yè)要選擇具有良好信譽的監(jiān)理公司,同時還要選擇合適的工程造價單位,根據企業(yè)和工程項目的實際情況,綜合各方要素,統(tǒng)籌協(xié)調工程建設中的各方力量,建設完善的工程造價控制體系。其次要嚴格控制工程進度款的發(fā)放。業(yè)主要對現場施工的進度進行嚴格的審核,督促現場管理人員加強施工現場的管理,根據工程施工的進度進行款項的發(fā)放,不能夠進行超前發(fā)放。最后業(yè)主方的現場管理人員要做好現場簽證以及變更的控制工作,施工現場的管理人員要對發(fā)生的每一筆簽證進行嚴格的審核,對簽證涉及到的事項的內容和單價以及預算進行審查,不能有重復的內容以及超出預算的內容,確保施工費用支出的合理。
業(yè)主單位要在工程項目招投標階段加強對投標單位資格和信譽的考察,同時也要注重投標單位的業(yè)績情況,對每一個投標單位所提供的報價方案要進行對,避免串標投標的出現,不同的方案要存在一定的差異性,如果多家建筑單位的報價方案存在相似度較高,要重新進行招標。同時業(yè)主對于內部參與招標的工作人員也要做好思想教育工作,提高他們的專業(yè)化水平和職業(yè)道德素質,能夠做到正直無私,廉潔自律。
工程竣工以后,交付驗收作為最后一階段在這個工程中占據了重要地位,不可忽視。這個過程中建筑單位要對工程的結算文件進行編制,然后交付業(yè)主進行審核。業(yè)主審核的時候要對每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的審查,尤其是現場簽證的真實性和完整性,挖掘出工程建設中的隱蔽工程,雙方都要樹立契約意識,遵循合同辦事,照章辦事。
通過上述對工程造價控制管理的內涵、特點、造價控制管理對策的分析,在進行工程造價管理的時候要做好各方施工部門的協(xié)調工作,統(tǒng)籌整體與部分的關系,注重整體的同時也要關注局部,要有重點的進行造價控制管理,對工程實施動態(tài)的造價控制管理。
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