二胎政策對女性勞動參與率的影響

武陽

摘要：隨著十八屆五中全會的召開，全面二胎政策宣布開放，本就受到廣泛關(guān)注的二胎政策更加引起了熱議。對于其產(chǎn)生的影響分為社會方面的和經(jīng)濟(jì)方面的。社會方面，人們認(rèn)為二胎政策會解決獨(dú)生子女父母的失獨(dú)問題，獨(dú)生子女贍養(yǎng)老人壓力大的問題等；經(jīng)濟(jì)方面，由于我國人口老齡化嚴(yán)重，二胎政策能夠改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)。本文也是從經(jīng)濟(jì)方面入手，探討二胎政策對女性勞動參與率的影響。女性勞動參與率是研究女性參與經(jīng)濟(jì)活動的重要指標(biāo)，它反映著一國女性的獨(dú)立程度以及對這個國家的貢獻(xiàn)程度，同時也反映了一國勞動力市場對女性的吸納程度。本文就二胎政策對女性勞動力市場的影響這一問題做出了分析。

關(guān)鍵詞：二胎政策；女性勞動力；女性勞動參與率

一、緒論

自我國70年代施行計劃生育政策以來，效果顯著，嚴(yán)格控制了人口的激增，然而其他問題卻不斷顯現(xiàn)出來。如：人口老齡化，失獨(dú)問題，獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)重等問題。在人口紅利日益消失的今天，政府開始出臺一系列的措施解決這些問題。開放二胎政策就是其中一個主要的措施，然而，二胎政策開放后又真的會改變?nèi)丝跀?shù)量甚至人口結(jié)構(gòu)嗎？許多社會學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同角度入手，開始分析二胎政策開放后將會出現(xiàn)哪些問題。一些學(xué)者指出，二胎政策開放后效果并不顯著，因為在當(dāng)今生活壓力這么大的社會中，很多家庭要二胎的意愿并不強(qiáng)烈，甚至有一些單位和企業(yè)還會限制生二胎的員工數(shù)量。

研究女性勞動參與率有兩方面的意義，一方面是經(jīng)濟(jì)意義，它代表著女性愿意就業(yè)人數(shù)的多少，和勞動需求方對女性勞動力的接收程度。另一方面是社會意義，它表現(xiàn)在一個國家的女性勞動參與率的高低代表著女性在社會中的地位如何，與男性的平等程度如何，還能側(cè)面看出女性對這個國家的貢獻(xiàn)。本文通過對二胎政策對女性勞動參與率的影響進(jìn)行分析，并且預(yù)測未來女性勞動參與率的變化趨勢。

二、勞動參與率及其影響因素

勞動參與率是指經(jīng)濟(jì)活動人口（就業(yè)者和失業(yè)者之和）占勞動年齡人口的比率，是用來衡量人們參與經(jīng)濟(jì)活動狀況的指標(biāo)。勞動參與率的高低，反應(yīng)勞動力市場上勞動力供給的多少。而女性勞動參與率則是指女性勞動力人口占女性勞動年齡人口的比率。

勞動參與率的影響因素眾多，總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（1）工資政策及工資關(guān)系

現(xiàn)在的工資分配制度主要都是按勞分配，即根據(jù)每個勞動者的勞動時間和勞動質(zhì)量分配個人消費(fèi)品。簡單勞動和復(fù)雜勞動在分配方面應(yīng)有所差別，簡單勞動應(yīng)比復(fù)雜勞動獲得的勞動收入更少，以此為基礎(chǔ)形成的工資分配關(guān)系會更加趨于合理化，因此會使勞動者及其親屬獲得提高自身素質(zhì)的動力，每個家庭則會更加重視教育，延長了其進(jìn)入勞動力市場的初始年齡，使得勞動參與率水平降低或者增長遲緩。

（2）個人非勞動收入

遺產(chǎn)繼承、股利股息、利息以及憑借知識產(chǎn)權(quán)和房屋所有權(quán)獲得的收入等都屬于非勞動性收入。如果一個人的非勞動收入很富足，那么他參加勞動的意愿將會不再那么強(qiáng)烈，則勞動參與率就會降低。

（3）居民家庭生產(chǎn)率的變化

居民家庭生產(chǎn)率是指居民從事家庭“生產(chǎn)”活動的效率，即居民在單位時間內(nèi)從家庭生產(chǎn)活動中取得的效用。那么在家庭生產(chǎn)率較低的家庭，勞動參與率就會較低。

（4）社會保障制度

社會保障制度的完善情況直接影響著勞動參與率的高低。在我國就業(yè)、工資、福利三位一體的社會保障政策之下，由于不就業(yè)就不會享受福利和保險，因此在這種政策下，會刺激勞動參與率的提高。

（5）其他因素

除了以上因素，還有其他因素也會影響勞動參與率。如勞動的人受教育的時間長短，一個人一生中教育加上工作的時間是一定的，如果教育時間變長，必然會縮短工作時間，因此會降低勞動參與率；除此之外，宏觀經(jīng)濟(jì)情況，社會習(xí)俗等都對勞動參與率有影響。

三、二胎政策對女性勞動參與率的影響

二胎政策對女性的就業(yè)一定會產(chǎn)生影響，一方面在女性勞動供給側(cè)產(chǎn)生影響，主要是女性的就業(yè)意愿。另一方面在女性需求側(cè)生產(chǎn)影響，主要是企業(yè)吸納女性工作者的意愿以及女性職業(yè)發(fā)展。

（一）二胎政策對女性勞動供給的影響

二胎政策必然會使女性就業(yè)意愿發(fā)生改變。在每個家庭的內(nèi)部會有分工，在中國的傳統(tǒng)觀念里是男主外女主內(nèi)。男性主要責(zé)任的是進(jìn)行市場勞動，賺取勞動性收入，而女性則多數(shù)是相夫教子，從事家庭勞動。隨著二胎政策的開放，當(dāng)一個家庭選擇了二胎之后，其家庭的生活成本必然增加。如果這時男性的市場收入保持不變，那么這個家庭的生活壓力必然會增加，收入不變而消費(fèi)增加。這時就會有一部分沒進(jìn)入勞動力市場的女性由于家庭負(fù)擔(dān)變重，開始嘗試著進(jìn)入勞動力市場，參與市場勞動，也就是說女性的就業(yè)意愿會升高，總勞動供給量會增加。

（二）二胎政策對女性勞動需求的影響

二胎政策的開放，一方面使得企業(yè)招收女性職工的意愿降低了，另一方面也限制了女性職工的發(fā)展。

女性本來在勞動力市場中就會受到一定的性別歧視，而受到這種性別歧視的原因有男女生理結(jié)構(gòu)的差別，但是更主要的原因就是女性要生孩子。根據(jù)我國勞動法等法律的規(guī)定，女性是可以享受至少三個月的帶薪休假?，F(xiàn)實很多情況中，很多企業(yè)往往會在招聘女性時詢問有沒有生過孩子。在其他條件相同的情況下，企業(yè)基于追求利益最大化的出發(fā)點(diǎn)會更加愿意雇傭生過孩子的女性。那么隨著二胎的開放，用人單位在招聘時候的考慮就會更加謹(jǐn)慎，會衡量女性職工生二胎或者生二胎的意愿的影響。但是，這個意愿并不具有一定可信度。有些女性在自我意識的角度會為了獲得工作，隱瞞自己真實想要二胎的意愿，而且人的觀念往往也是會隨著時間會發(fā)生變化的。由于有了這些不可控的狀況，企業(yè)為了保險起見，會減少雇傭女性，降低了對女性勞動力的需求。

我國傳統(tǒng)對于男主外女主內(nèi)的思想觀念，使得女性生完孩子后，必然會增加投入在家庭中的時間和精力。在信息更新這么快的世代，人力資本折舊加快，而女性由于生育孩子，必然會出現(xiàn)職業(yè)期間的斷層，那么她們的晉升道路的困難性就會增加。在現(xiàn)實中，企業(yè)中大多數(shù)的高管都是男性，女性則很少有做到總經(jīng)理職位的。二胎政策的實施，會使得女性的晉升之路受到的制約更加嚴(yán)重。

四、總結(jié)

綜合以上可以得出結(jié)論，二胎政策對女性就業(yè)的影響是不利，會使得女性在就業(yè)中遭受更嚴(yán)重的性別歧視，也會使得女性職業(yè)發(fā)展受到限制。女性生育行為還包括了對家務(wù)勞動和市場勞動的選擇，通過分析可知，短期內(nèi)由于孩子在幼齡時，需要女性參與更多的家務(wù)勞動，會使女性供給量和勞動參與率下降；而長期內(nèi)隨著孩子年齡的增大和生活支出的增加，女性會減少家庭勞動的時間，轉(zhuǎn)而增加市場勞動的時間，會使女性供給量和勞動參與率有所提升。所以，隨著二胎政策的落實，很多女性會暫時退出勞動力市場，在三到四年的時間內(nèi)，市場上女性勞動力的參與率會下降。雖然在幾年后孩子年齡稍大的時候，大多數(shù)女性會重新回歸勞動力市場，然而這只是女性主觀方面的意愿，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，還要綜合女性勞動需求方也就是企業(yè)的選擇。女性勞動需求方出于自身利益最大化的考量會降低接收女性勞動力的意愿，而且由于女性在家庭和事業(yè)之間的時間精力分配，會使女性的職業(yè)生涯更加困難。所以綜合來看，我認(rèn)為女性勞動參與率還是會有所下降，也就是說二胎政策會使女性就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，所以要想二胎政策更好落實，就需要有相應(yīng)的女性工作保障的制度來維護(hù)女性勞動力的權(quán)益，這樣女性參與勞動的后顧之憂才有可能解決。endprint