兒童服裝之風(fēng)險監(jiān)測

沈佳宏++++戴晴++++戎斐++++徐云

摘要：

童裝質(zhì)量的安全隱患造成了產(chǎn)品監(jiān)督管理的被動局面，故而對該系列產(chǎn)品進行有效的風(fēng)險監(jiān)測布局，有利于對事故發(fā)生率的掌控，通過比較國際上對童裝風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)的先進設(shè)置，對構(gòu)建具有我國特色的兒童服裝風(fēng)險監(jiān)測提供初步探討。

關(guān)鍵詞：安全隱患；風(fēng)險源；規(guī)范化；風(fēng)險監(jiān)測

1 兒童服裝質(zhì)量現(xiàn)狀

日前，國務(wù)院印發(fā)的《國家人口發(fā)展規(guī)劃（2016—2030年）》對外公布，一系列數(shù)字描繪出了未來十幾年中國人口的發(fā)展趨勢，屆時全國總?cè)丝趯⑦_到14.5億人左右。隨著國家二胎政策的全面放開，“嬰兒潮”的來臨，80后、90后新一代父母消費觀念及生活方式的變革，為中國童裝產(chǎn)業(yè)的前景點亮了一道光芒，與此同時，兒童服裝的安全問題也更加受到廣大家長們的關(guān)注。

2010年我國0～16歲兒童已經(jīng)超過3.8億，對于童裝的需求量也達到了20億件左右；2015年我國童裝行業(yè)產(chǎn)量已達到74.5億件[1]。強制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 31701—2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》于2016年6月1日正式實施，標(biāo)準(zhǔn)過渡期為兩年，該標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)地規(guī)范了嬰幼兒及兒童紡織品的安全性能，對于引導(dǎo)童裝生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障兒童健康成長起到了關(guān)鍵性的推動作用。

1.1 童裝質(zhì)量安全隱患分析

中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的《中國童裝行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展趨勢分析報告（2017—2022年）》認(rèn)為，與男裝、女裝等服裝品類相比，我國童裝行業(yè)起步較晚。2015年5月26日，強制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 31701—2015由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布。中國嬰童紡織品行業(yè)可能面臨重新洗牌的局面，小微服裝企業(yè)如不及時更新應(yīng)對，很有可能被市場淘汰。從嬰童紡織產(chǎn)品市場的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺將有利于我國紡織行業(yè)整體生產(chǎn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，有助于倒逼企業(yè)進行技術(shù)革新及產(chǎn)品升級，與國際標(biāo)準(zhǔn)及市場需求更加契合，對整個童裝市場的發(fā)展具有重要意義。

嬰幼兒及兒童作為不具備或不完全具備自我保護能力的特殊人群最容易受到危害，一方面他們?nèi)狈Ρ鎰e潛在危險的能力，在某些特定場合下很容易導(dǎo)致各類機械性傷害；另一方面，由于嬰童處在生長發(fā)育階段，抵抗力低于成年人，易受到各類有害物質(zhì)的影響和侵害。

從表1中可以看出，從事故因素來分析：（1）服裝上繩帶過長、背部繩帶伸出或系著、嬰幼兒服裝的頭頸部有繩帶設(shè)計等問題均存在安全隱患，可能引起絞勒、窒息等惡性事故；（2）服裝上的附件（扣子、裝飾物等）不夠牢固，存在安全隱患，如在拉扯過程中附件脫落，而脫落的小附件被孩子誤食后，可能引起窒息，造成嚴(yán)重傷害；（3）由于嬰童的皮膚比較稚嫩，抵抗危害能力較弱，牛仔產(chǎn)品以及深色棉產(chǎn)品如果耐濕摩擦色牢度比較差，在服用過程中因為摩擦的緣故掉下的染料容易被兒童的皮膚吸收，危害嬰童的身體健康；（4）服裝產(chǎn)品由于大多印有卡通形象圖案，色彩鮮艷，并經(jīng)過涂層、涂料印花等工藝處理，使用了大量的染料和助劑；（5）各種金屬絡(luò)合染料、固色劑、后整理劑等，若有重金屬、鄰苯二甲酸酯等化學(xué)物質(zhì)殘留，可能引起產(chǎn)品質(zhì)量問題；（6）由于鉛、鎘等重金屬具有致癌性，而兒童及嬰幼兒對重金屬有較強的消化吸收能力，因此對兒童及嬰幼兒的危害尤為嚴(yán)重；（7）鄰苯二甲酸酯是一類典型的環(huán)境激素和人類的生殖毒性物質(zhì)，對兒童的性腺發(fā)育存在危害。

對嬰童紡織品產(chǎn)開展風(fēng)險監(jiān)測可以提高該類產(chǎn)品市場總體實物質(zhì)量的合格率水平，保證產(chǎn)品在使用過程的安全性，保障嬰幼兒及兒童的健康安全。那么如何規(guī)范化地對這些裝飾部位做相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，進而避免在生產(chǎn)制造的過程中因無標(biāo)可據(jù)而隨意生產(chǎn)，這就是我們迫切需要制定兒童服裝風(fēng)險監(jiān)測的原因之一。

1.2 童裝質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測的依據(jù)

1.2.1 風(fēng)險監(jiān)測檢測依據(jù)

2016年上海市對規(guī)范市場上嬰幼兒童裝風(fēng)險監(jiān)測采取的檢測依據(jù)為：GB 31701—2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》。

1.2.2 檢測項目

檢測項目：物理安全性、化學(xué)安全性。

物理安全性項目主要包括繩帶要求、耐濕摩擦色牢度、附件抗拉強力、附件尖端和邊緣的銳利性和燃燒性能，化學(xué)安全性項目主要包括重金屬和鄰苯二甲酸酯。鄰苯二甲酸酯項目采用的標(biāo)準(zhǔn)為GB/T 20388—2006《紡織品 鄰苯二甲酸酯的測定》。

1.2.3 判定項目

2016年上海市對此次風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)采樣全部來源于上海市黃浦區(qū)流通領(lǐng)域，在各大商場、品牌專賣店、普通超市等采樣，本次風(fēng)險監(jiān)測購買的樣品來源于正規(guī)的渠道，不涉及三無產(chǎn)品。本次風(fēng)險監(jiān)測共采集50 批次嬰幼兒及兒童紡織品產(chǎn)品，按照GB 31701—2015的定義進行分類，其中嬰幼兒紡織產(chǎn)品25批，兒童紡織產(chǎn)品25批。本次風(fēng)險監(jiān)測檢測方法和判定依據(jù)為：GB 31701—2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》。涂層和涂料印染的B/C 類紡織產(chǎn)品重金屬、鄰苯二甲酸酯項目參照GB 31701—2015 A類執(zhí)行，游戲服產(chǎn)品參照GB 31701—2015相應(yīng)類別執(zhí)行。

本次風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)由上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局下達，上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院承擔(dān)。根據(jù)本次風(fēng)險監(jiān)測檢測結(jié)果顯示，在本次采集的50批次樣品中，有9批次樣品不符合GB 31701—2015標(biāo)準(zhǔn)要求，不符合率為18%，其中，7批次樣品繩帶要求不符合，1批次樣品耐濕摩擦色牢度項目不符合，1批次繩帶要求和耐濕摩擦色牢度項目均不符合。在9批次不符合樣品中，有2批次產(chǎn)品明確標(biāo)注GB 31701—2015，存在產(chǎn)品質(zhì)量問題。重金屬和鄰苯二甲酸酯項目陽性樣品檢出有7批次。重金屬鎘含量在0.28mg/kg～1.19mg/kg，鄰苯二甲酸二（2-乙基）己酯（DEHP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）、鄰苯二甲酸丁基芐基酯（BBP）總量在0.00219%～0.01108%，陽性樣品檢測結(jié)果低于GB 31701—2015標(biāo)準(zhǔn)要求，為符合標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。檢出具有鄰苯二甲酸酯和可萃取重金屬的項目表明該類化學(xué)物質(zhì)在紡織服裝產(chǎn)品中仍有應(yīng)用，存在化學(xué)毒性隱患。該研究是依據(jù)GB/T 22760—2008《消費品安全風(fēng)險評估通則》做出質(zhì)量安全風(fēng)險的判斷，認(rèn)為上述項目綜合風(fēng)險等級被定為“嚴(yán)重風(fēng)險”[2]。endprint

本次風(fēng)險監(jiān)測通過分析試驗數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果，結(jié)合人群可能受到的傷害情況以及產(chǎn)品行業(yè)現(xiàn)狀和生產(chǎn)工藝，并參考國質(zhì)檢監(jiān)〔2010〕575號《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督風(fēng)險信息管理工作實施方案（試行）》，對監(jiān)測項目的風(fēng)險等級進行了綜合評估：嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品中的繩帶安全存在產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，危及公眾健康安全，需要質(zhì)檢系統(tǒng)關(guān)注，故將其定為二級風(fēng)險。

2 風(fēng)險監(jiān)測的必要性

2.1 防患于未然——篩選風(fēng)險

搭建產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測源首先應(yīng)明確具體的產(chǎn)品，同時在選擇目標(biāo)監(jiān)測產(chǎn)品時應(yīng)考慮到產(chǎn)品是否影響消費者生命健康與財產(chǎn)安全、是否對社會影響面廣、是否對進出口貿(mào)易和相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響，以及是否對公共安全、衛(wèi)生環(huán)境形成嚴(yán)重危害。比如，2015年的上海市質(zhì)量監(jiān)督抽查中所查出的“毒校服事件”，并由此所引發(fā)的一系列多米諾骨牌事件，讓整個上海的校服得到了空前的重視。全市抽查了各類校服，從幼兒園的校服到各個中學(xué)的不同年齡段的地毯式檢測，才讓校服的風(fēng)險監(jiān)測得到有效的監(jiān)管，讓學(xué)生們穿上安全健康的校服。其次，需要確定產(chǎn)品中高頻率發(fā)生的質(zhì)量缺陷以及針對這些質(zhì)量缺陷所選擇的檢測項目，通過收集產(chǎn)品質(zhì)量信息、分析和研判產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，篩選風(fēng)險來源，為今后的兒童服裝的標(biāo)準(zhǔn)制定打下扎實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，提供合理的童裝判定依據(jù)。

2.2 杜絕于常見——制定規(guī)范化

越是常見之處越容易掉坑里，這是因為我們慣性思維理解使然。所以檢測機構(gòu)在風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用，通過收集日常委托檢測工作信息，建立兒童服裝風(fēng)險監(jiān)測信息平臺，為系統(tǒng)運作與系統(tǒng)提升提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，從大數(shù)據(jù)中篩選出產(chǎn)品質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的共性問題，同時通過與同屬檢測機構(gòu)對有爭議性的童裝風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果相互交流，探討、研究、改進檢測方法，定期出臺風(fēng)險監(jiān)測項目質(zhì)量報告，利用風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，為系統(tǒng)提供及時、有效的技術(shù)支持。

3 國內(nèi)外童裝風(fēng)險監(jiān)測的差異性

3.1 國際風(fēng)險監(jiān)測體系和標(biāo)準(zhǔn)

通常在國際上，產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測已存在相對完善的體系，在ISO 31000《Risk management-Principle and guidelines》中，對于風(fēng)險監(jiān)測體系有著明確的定義，對于如何組建風(fēng)險監(jiān)測管理結(jié)構(gòu)，如何運作風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)有著詳細(xì)的解釋。在管理風(fēng)險監(jiān)測體系的過程中，搭建有效的管理模型以及實施系統(tǒng)監(jiān)督是核心的兩個部分[3]，建立管理模型直接影響著風(fēng)險預(yù)測以及風(fēng)險監(jiān)測的有效性，而貫徹實施系統(tǒng)監(jiān)督是保障整個系統(tǒng)高效運作的重要組成部分。對于紡織品中的兒童服裝部分亦是如此。

在歐洲成員國的市場上又是如何進行童裝的風(fēng)險監(jiān)測呢？歐盟關(guān)于嬰幼兒及兒童紡織品的安全要求主要來源于兩部分：一部分以Reach法規(guī)附錄XVII為代表，對可分解芳香胺染料、鄰苯二甲酸酯、六價鉻、鎳釋放、鎘含量、全氟辛烷磺酸等有害物質(zhì)限量進行了規(guī)定；另一部分是來自歐盟2001/95/EC號指令（一般產(chǎn)品安全指令GPSD）[4]，該指令涵蓋了童裝及其他兒童產(chǎn)品的機械安全要求，即兒童服裝繩帶的安全性要求和小部件安全要求，其測試方法按相應(yīng)的歐盟協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)EN 14682：2014《童裝安全 童裝上的繩索和拉帶 規(guī)范》和EN 12586：2007+A1：2011《兒童使用和保育用品橡皮奶頭固定器安全性要求和試驗方法》中的有關(guān)要求執(zhí)行。這些協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)因?qū)?yīng)于特定的歐盟指令，只要符合了這些協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，即可推定符合相關(guān)的歐盟指令，因此具有強制性。

相較于歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，美國專門針對嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的法律、法規(guī)比較多。有害物質(zhì)安全指標(biāo)包括總鉛含量和鄰苯二甲酸酯含量兩類，分別體現(xiàn)于《消費品安全改善法》第101章，規(guī)定了兒童產(chǎn)品中的總鉛含量不得超過100ppm，油漆及類似涂層中的總鉛限量不得超過90ppm；《消費品安全改善法》第108章，規(guī)定了部分兒童產(chǎn)品中禁用鄰苯二甲酸酯的限量，兒童睡衣即屬于受限產(chǎn)品。燃燒性能主要是16 CFR Part 1610 和16 CFR Part 1615/1616《兒童睡衣可燃性標(biāo)準(zhǔn)》等美國聯(lián)邦法規(guī)，前者針對兒童及成人服裝的通用性阻燃要求，后者則專門針對兒童睡衣，要求更高。在機械安全要求方面，美國消費品安全委員會（CPSC）分別針對兒童上衣的繩帶安全、兒童用品（包括兒童用紡織品及成衣）中的銳利尖端和銳利邊緣以及因小部件可能引起的危害制定了相應(yīng)的法規(guī)。

3.2 國內(nèi)風(fēng)險監(jiān)測的體系和標(biāo)準(zhǔn)

對于國內(nèi)目前的風(fēng)險監(jiān)測體系主要還是以政府設(shè)立相關(guān)的監(jiān)測部門為導(dǎo)向，通過對市場的不定期抽查調(diào)研來采集產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)控數(shù)據(jù)。尤其是對家長們最為關(guān)注的童裝質(zhì)量的保障，產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)的重點在于如何搭建一個高效的、立體的風(fēng)險管理模型，在推動標(biāo)準(zhǔn)化上，研究國外產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控最新發(fā)展水平，針對產(chǎn)品上高頻率發(fā)生、危害程度高的質(zhì)量缺陷確定監(jiān)測的項，納入強制性標(biāo)準(zhǔn)行列，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)性作用，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作信息[5]。通過監(jiān)督抽查來對流通市場上的童裝進行監(jiān)控，并通過童裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)會和政府發(fā)揮監(jiān)管與協(xié)調(diào)能力，建立并完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)，加強宣傳力度以此來提高消費者對于產(chǎn)品質(zhì)量的重視和認(rèn)可，比如說眼下的童裝在購買時可以直觀地重視哪些問題，作為初步風(fēng)險監(jiān)測的篩選。

國內(nèi)對嬰幼兒及兒童服裝質(zhì)量檢測依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要有：GB 18401—2010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T 22702—2008《兒童上衣拉帶安全規(guī)格》、GB/T 22705—2008《童裝繩索和拉帶安全要求》、GB/T 22854—2009《針織學(xué)生服》、GB/T 23328—2009《機織學(xué)生服》、GB/T 31900—2015《機織兒童服裝》、GB/T 31888—2015《中小學(xué)生校服》、FZ/T 73045—2013《針織兒童服裝》、FZ/T 73025—2013《嬰幼兒針織服飾》、FZ/T 81014—2008《嬰幼兒服裝》等。除了GB 18401—2010，其余標(biāo)準(zhǔn)均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以根據(jù)自身產(chǎn)品特點和用途自愿采用。GB 31701—2015是國內(nèi)外首個針對嬰幼兒和兒童紡織產(chǎn)品的系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)。考慮到兒童產(chǎn)品的特殊性，新發(fā)布的GB 31701—2015的安全技術(shù)類別和GB 18401—2010一致，分為A、B、C 三類，除了規(guī)定嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品所用織物必須符合GB 18401—2010 的要求外，還增加了幾類質(zhì)量安全指標(biāo)，在兩年的標(biāo)準(zhǔn)過渡期后須強制執(zhí)行。endprint

4 從童裝標(biāo)識初步篩選風(fēng)控

很多家長對童裝標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化并不是十分理解，但是又想在選購嬰童服裝時，可以選擇到安全的服裝，這里教大家如何通過“三看”快速識別安全童裝。一看服裝的標(biāo)識：購買嬰幼兒服裝時，要選購標(biāo)簽上標(biāo)明“GB 31701 嬰幼兒用品”字樣的產(chǎn)品，購買兒童服裝時，要看標(biāo)簽上是否標(biāo)注了“GB 31701 B類（直接接觸皮膚類）”或者“GB 31701 C類（非直接接觸皮膚類）”。二看服裝的樣式：盡量選購繩帶少、繩帶短的服裝，對于嬰幼兒及7歲以下兒童服裝，一定要選購頭部和頸部沒有繩帶的產(chǎn)品。三看服裝的附件：注意拉鏈、紐扣等附件是否有銳利的尖端和邊緣，紐扣、小裝飾物等是否牢固[6]。通過以上的“三看”可以幫助廣大的家長們在童裝的風(fēng)險監(jiān)測上進行有效的自查，盡量避免選擇出現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測隱患中的常見配飾等問題，給孩子們帶來安全的服裝。

5 總結(jié)

從兒童服裝質(zhì)量的現(xiàn)狀分析來看，對該系列的產(chǎn)品進行有效的風(fēng)險監(jiān)測布局有利于對事故發(fā)生率的掌控，只有從產(chǎn)品的質(zhì)量著手，通過政府設(shè)定的相關(guān)監(jiān)測部門對市場質(zhì)量風(fēng)險的實時監(jiān)控，與時俱進地對兒童服裝的風(fēng)險監(jiān)測進行不斷的大數(shù)據(jù)更新迭代。了解實施兒童服裝風(fēng)險監(jiān)測的必要性，通過國內(nèi)外風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)差異性的比較，取長補短。也可以借鑒一些國際上常用的風(fēng)險監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的運用手段，加強對市場的調(diào)控，對有質(zhì)量問題的童裝進行及時的數(shù)據(jù)公布、信息透明化、召回及銷毀處理等手段嚴(yán)厲打擊不法分子的利益產(chǎn)業(yè)鏈。同時也提供一些選擇安全健康服裝的小貼士，通過“三看”的初步篩選，讓兒童服裝的風(fēng)險監(jiān)測從基礎(chǔ)抓起。政府部門發(fā)揮主觀能動性，使童裝的風(fēng)險監(jiān)測自身不斷完善，運用大數(shù)據(jù)整合資源優(yōu)勝劣汰，做到有所沉淀、有所提高，最終提升中國兒童服裝質(zhì)量安全總體水平。

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（作者單位：上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院）endprint