抓住黨建“三問” 強(qiáng)化責(zé)任落實

劉起濤

國有企業(yè)黨委書記要抓住黨建工作“干什么、怎么干、誰來干”這三問，把國有企業(yè)黨建責(zé)任扛起來，以實際行動推進(jìn)落實。

“干什么”就是要明確“責(zé)任”

結(jié)合國企黨建會議精神，制定《中交集團(tuán)黨建工作責(zé)任制實施辦法》，對各級黨委履行本單位黨的建設(shè)主體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、專職副書記的直接責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，以及追責(zé)問責(zé)的情形和程序一一進(jìn)行明確，構(gòu)建較為完善的黨建工作責(zé)任體系，形成“分工協(xié)作—分解落實—考核問責(zé)—整改提升”的閉合環(huán)，層層壓實黨建工作責(zé)任。出臺《中交集團(tuán)責(zé)任分解表》，把黨建工作總體要求進(jìn)章程，加強(qiáng)海外黨建工作等任務(wù)分解到各單位、各部門，并明確時間節(jié)點，保證各項工作定點、定時、定位到達(dá)目的地。在章程修訂的過程中，按照中央和國資委要求在章程中增加“黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用”、“把方向、管大局、保落實”等要求，確保黨委發(fā)揮核心作用的途徑暢通。中交集團(tuán)連續(xù)五年對黨建工作考核情況進(jìn)行通報，對存在的“黨委工作機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善”、“‘三會一課制度執(zhí)行不到位”等問題一一點名。黨建考核分?jǐn)?shù)最終直接代入各單位年度業(yè)績考核，通過硬約束、硬指標(biāo)倒逼責(zé)任落實。修訂黨建工作考評辦法，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立黨建目標(biāo)考核系統(tǒng)，加強(qiáng)對黨建工作過程管理，督促基層單位黨建工作做在平時、考在日常。

“怎么干”就是要找準(zhǔn)“路徑”

制定《黨委常委會議事規(guī)則》、修訂《黨委工作規(guī)則》、著手完善《“三重一大”集體決策制度》，構(gòu)建制度保障。同時還以議事清單的形式對議事內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進(jìn)行明確，進(jìn)一步厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界。中交集團(tuán)黨委堅持“四同步”、“四對接”，以不缺位、不越位的姿態(tài)全面把關(guān)企業(yè)黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的重大事項，保證中交集團(tuán)改革發(fā)展方向正確、戰(zhàn)略明確、路徑準(zhǔn)確。制定《基層黨組織設(shè)置及換屆選舉工作規(guī)則》，對因地制宜設(shè)置黨組織，規(guī)范換屆選舉工作進(jìn)行明確，確保生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，黨員戰(zhàn)斗在哪里，黨支部就建在哪里。出臺《中交集團(tuán)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》，明確創(chuàng)建“有合力、有活力、有動力、有效力”的“四力型”黨組織目標(biāo)，并提出14項工作措施。

“誰來干”就是要管好責(zé)任人

中交集團(tuán)牢牢抓住“四個一”，即：推行“一肩挑”，有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)和董事會的決策功能相結(jié)合，從組織上確保企業(yè)黨委意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn)；抓好“第一責(zé)任人”，圍繞企業(yè)黨委書記黨建第一責(zé)任人的責(zé)任落實，增強(qiáng)第一責(zé)任人“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2016年、2017年連續(xù)兩年開展黨委書記抓黨建述評考議，將黨委書記的“黨建賬”和“經(jīng)濟(jì)賬”一起亮在前臺，16名黨委書記接受現(xiàn)場評議，78人次黨委書記進(jìn)行書面述職；落實“一崗雙責(zé)”，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，二級單位375名黨員領(lǐng)導(dǎo)人員實現(xiàn)交叉任職，并建立黨建工作聯(lián)系點工作機(jī)制，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1-2個聯(lián)系點，定期到基層調(diào)研、講黨課、幫助解決實際困難、監(jiān)督指導(dǎo)黨建工作開展情況；建好“一支隊伍”，以制度形式對黨委工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨務(wù)干部配備提出明確的要求，保證黨建力量配到位；加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，通過層層開展集中輪訓(xùn)、知識競賽、崗位比武、輪崗實踐等形式提升黨務(wù)干部工作能力。

（責(zé)任編輯：翁淮南 見習(xí)編輯：王慧）endprint