李健民
摘要:現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異,高速發(fā)展,世界經(jīng)濟持續(xù)增長,其中以應(yīng)用型本科院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研為特征的應(yīng)用型本科院校高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展中起到重要推動作用。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研研究和金融資本的支持,而應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研和金融資本的支持同時也是促進(jìn)社會經(jīng)濟快速發(fā)展的重要生產(chǎn)要素之一。將應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研和金融資本較好的融合,更有效的促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)成為加強地區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要手段之一。本文對評價應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研及金融效率水平的研究方法、分析模型的國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)分析整理,以使應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研及金融在促進(jìn)國民經(jīng)濟增長中起到的作用擁有可靠的理論作為后盾。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);科技金融;相對有效性
盡管科技金融這個詞匯目前在各個領(lǐng)域越來越被普遍運用,但是科技金融至今沒有給出一個比較嚴(yán)格的理論定義,并構(gòu)成一個完整的科學(xué)涵義??萍冀鹑谶@個詞匯在我國出現(xiàn),是在二十世紀(jì)九十年代初,由廣東省深圳市科技局首次提出,并在《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》通過。隨后,中國科技金融促進(jìn)會成立,在1994年提出"我國科技金融事業(yè)是根據(jù)科技進(jìn)步與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合的需要,適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展,在科技和金融體制改革的形勢推動下成長發(fā)展起來的"??梢?,科技金融這一詞匯是隨著我國國民經(jīng)濟體制深化改革,以及國民經(jīng)濟的快速發(fā)展而出現(xiàn)的。
趙昌文、陳春發(fā)和唐英凱等幾位學(xué)者給出科技金融的涵義,即科技金融是國家科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新以及金融綜合系統(tǒng)的不可缺少的一部分,是政府、企業(yè)、金融組織等為科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持的各種單位的一系列為科技創(chuàng)新企業(yè)融通資金活動,是為了加速科研開發(fā)、相關(guān)科研成果市場化,以及科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的相關(guān)金融產(chǎn)品、金融制度政策及服務(wù)的制度安排。胡蘇迪和蔣伏心在研究中指出,科技金融是為了適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的實際需要,滿足科研開發(fā)以及相關(guān)成果市場化,存在于科技創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié),滿足其發(fā)展資金需要的各個金融組織、金融產(chǎn)品及金融政策的一系列組合。
綜上所述,科技金融定義的重點是各個金融主體促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科研開發(fā)以及科學(xué)技術(shù)研究結(jié)果市場化活動,以及有關(guān)的一系列金融政策和金融產(chǎn)品的整合??萍冀鹑诳梢远x為創(chuàng)新活動的一個類別,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運用各種社會資金進(jìn)行科研開發(fā)、將科研成果進(jìn)行市場化的一系列資金活動。科技金融將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為增加社會價值的過程,同時科技金融也是一種金融資本在資本總額構(gòu)成比例逐漸提高的過程,也就是相同性質(zhì)的貨幣資金,通過社會資金配置到科研領(lǐng)域,以追求資金的高收益的過程。
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法。經(jīng)典的國民收入產(chǎn)出模型,研究方法主觀性比較強,各個影響因素對產(chǎn)出的影響力大小比重難以準(zhǔn)確的確定,因此反映科技金融的投入水平和產(chǎn)出水平難以通過傳統(tǒng)的模型研究,而且至今還未有系統(tǒng)的指標(biāo)體系來綜合反映科技金融效率。目前,對科技金融效率水平測量評估時運用較多的研究方法是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,即DEA(Data Envelopment Analysis)。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法屬于非參數(shù)統(tǒng)計分析方法,跟傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出分析方法進(jìn)行比較,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法在進(jìn)行實證分析前,不必構(gòu)建投入產(chǎn)出模型,并通過統(tǒng)計分析各個影響因素對產(chǎn)出的影響力大小比重。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法各個指標(biāo)之間不必有比較關(guān)系。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法比較大的優(yōu)點還有它不但能夠分析多投入、多產(chǎn)出的經(jīng)營主體,而且能夠?qū)Ψ怯慕?jīng)營主體投入產(chǎn)出效率進(jìn)行評價。正因為數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法具有以上多個優(yōu)點,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法通過對相關(guān)數(shù)據(jù)分析,就能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體投入產(chǎn)出低效率的原因,可以較好適用于科技金融效率水平測量評價。具體的講,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是指對具有較多投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)的投入產(chǎn)出體系有效性的評估手段。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法首先是Farell為了評估個人企業(yè)投入產(chǎn)出效率,在工程投入產(chǎn)出效率定義的基礎(chǔ)上逐步完善的效率評價方法。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是運用局部趨近的手段建立分析模型,進(jìn)而對各個經(jīng)營主體開展投入產(chǎn)出有效性的相對評價。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法主要用途是對多個具有相同性質(zhì)的經(jīng)營主體的投入產(chǎn)出效率進(jìn)行比較,找到引起低效率的因素。
基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法的效率評價方法。因為非盈利經(jīng)營主體不是以盈利為目的,因此傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出分析模型無法對非盈利經(jīng)營主體的效率進(jìn)行有效評價。然而數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法能夠?qū)Ψ怯慕?jīng)營主體投入產(chǎn)出效率進(jìn)行評價,因此,在國外數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法被廣泛運用到醫(yī)院、政府政策等經(jīng)營主體的投入產(chǎn)出有效性評價。與國內(nèi)同類投入產(chǎn)出模型效率研究相比較,國外在經(jīng)營主體的投入產(chǎn)出有效性評價的研究在研究深度和運用領(lǐng)域等延展較大。Farrell于1957年通過非參數(shù)的方法,對效率做相關(guān)測量,此后在此基礎(chǔ)上又產(chǎn)生了兩種測量效率的方法,SFA和DEA。前一種方法是運用計量經(jīng)濟學(xué)方法測量生產(chǎn)和成本前沿,后一種方法是結(jié)合統(tǒng)計技術(shù),運用線性規(guī)劃方法測量效率前沿。
Korhonen和 Cherchye利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法分別以芬蘭大學(xué)和荷蘭大學(xué)的科研效率為研究對象,分別測量了二者的科研效率率。Sarrico和Dyson分別從政府、制度和功能三個視角利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法測量了高校效率。Hartmann,Timmer ,Gonzalez和Gascon運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法的投入產(chǎn)出模型對韓國和美國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率分析測量。Abbott和Doucouliagos 運用 DEA 中的投入-產(chǎn)出方法對38所澳大利亞高校利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法測量技術(shù)效率和規(guī)模效率。Rousseau 運用統(tǒng)計方法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,將國民生產(chǎn)總值和科研人數(shù)作為投入產(chǎn)出模型的輸入變量,將科學(xué)引文索引文章數(shù)量和歐洲專利局專利數(shù)作為投入產(chǎn)出的輸出變量,以歐洲14個主要發(fā)達(dá)國家的科研實力為研究對象,進(jìn)行了效率分析。在我國運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法研究效率的文獻(xiàn)比較多,但涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)金融的研究較少。吳和成和鄭垂勇改進(jìn)了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,以我國各地區(qū)科研產(chǎn)出與金融投入為研究對象做了效率分析。時鵬將、許曉雯和蔡虹利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,以國內(nèi)27個省份和直轄市的研發(fā)投入和科研產(chǎn)出為研究對象,通過實證分析對投入產(chǎn)出的效率進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上根據(jù)效率分析結(jié)果提出了建議對策。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法國內(nèi)多個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,是一種測量科技金融效率的有效方法,然而,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法測量的是相對效率,而且應(yīng)用于科研金融效率測量方面的研究較少,需要在以后的加強這方面的研究。
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