當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園存在的問題和對(duì)策

王青基

【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；問題；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】 G617

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004—0463（2017）

18—0041—01

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園存在的主要問題

1. 辦園規(guī)模小，正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。近年來，各級(jí)政府將學(xué)前教育作為教育改革發(fā)展的突破口和重大民生工程，積極實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)村學(xué)前教育長(zhǎng)足發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園基本做到全覆蓋。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園起步晚，加之沒有校車接送幼兒，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園普遍生源不足，辦園經(jīng)費(fèi)緊張。如，我區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園34所，在園幼兒2162人，園均63人。其中100人以上的7所，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園總數(shù)的20.6%；不足50人的16所，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園總數(shù)的47%。

2. 教師隊(duì)伍短缺，專業(yè)素質(zhì)不高。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園師資數(shù)量不足，達(dá)不到每班“兩教一?！钡臉?biāo)準(zhǔn)。有的甚至一個(gè)教師包一個(gè)班，既當(dāng)教師又當(dāng)保育員。幼師專業(yè)畢業(yè)的教師尤其短缺，達(dá)不到幼兒園專任教師的三分之一。多數(shù)教師從小學(xué)崗位轉(zhuǎn)到保教一線，沒有經(jīng)過幼教知識(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 對(duì)學(xué)前教育性質(zhì)、規(guī)律及兒童身心特點(diǎn)等認(rèn)識(shí)不足，對(duì)學(xué)前教育力不從心，無(wú)法適應(yīng)保教工作。

3. 經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園舍、設(shè)備不足，活動(dòng)場(chǎng)所、教學(xué)條件不能保證需要。特別是室外大型活動(dòng)器械、室內(nèi)教具、學(xué)具和幼兒圖書缺少，音體美器材以及微機(jī)等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備更是缺乏，與中心幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距。

4. 管理不夠規(guī)范，存在“小學(xué)化”傾向。多數(shù)中心園園長(zhǎng)缺乏學(xué)前教育的專業(yè)知識(shí)，有的不具備園長(zhǎng)的任職資格。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園沒有建立起一套完善的管理、評(píng)價(jià)制度。衛(wèi)生保健工作存在疏漏，食品安全、衛(wèi)生監(jiān)管、健康檢查、疾病防控等政策法規(guī)在園務(wù)管理中落實(shí)不到位。辦園思想不端正，為拉生源和迎合部分家長(zhǎng)心理，違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律，在教材使用、教學(xué)模式上存在“小學(xué)化”傾向。

二、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園發(fā)展的策略

1. 加大投入，積極改善辦園條件。各級(jí)政府要把發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程，納入重要議事日程，切實(shí)履行政府發(fā)展學(xué)前教育的義務(wù)和責(zé)任。要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入，把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)。要適時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化中心園建設(shè)評(píng)估，采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式，大力改善中心園基礎(chǔ)設(shè)施和辦園條件，確保中心園的可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園也要堅(jiān)持“硬件建設(shè)逐年改善”的原則，多方籌措資金，有計(jì)劃地添置教具、學(xué)具及幼兒圖書等設(shè)施設(shè)備，努力滿足教育教學(xué)活動(dòng)需要，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園高水平辦園。

2. 強(qiáng)化培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是編制上力求配齊配足，確保保教力量“夠”。二是管理上力促專業(yè)發(fā)展，確保隊(duì)伍素質(zhì)“高”。一方面向社會(huì)公開招聘幼師畢業(yè)的合格教師，另一方面，采取各種培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)、參觀考察等形式，加大現(xiàn)有幼兒教師培訓(xùn)力度，使中心園教師應(yīng)由受過幼教專業(yè)培訓(xùn)的教師承擔(dān)。同時(shí)，教育部門和幼兒園要組織開展幼兒教師教學(xué)技能比武、論文評(píng)選等活動(dòng)，以賽促訓(xùn)，以此帶動(dòng)學(xué)前教育教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。三是政策上向幼兒教師傾斜，確保教師隊(duì)伍“穩(wěn)”。要研究落實(shí)有關(guān)政策，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師評(píng)優(yōu)、職稱、工資待遇和幼兒教師津貼等問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師扎根農(nóng)村，安心從事學(xué)前教育事業(yè)。

3. 加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為。一是健全監(jiān)管機(jī)制。建立政府牽頭，教育、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，使之真正擔(dān)負(fù)起學(xué)前教育工作的監(jiān)管責(zé)任；要進(jìn)一步制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園管理制度、評(píng)價(jià)體系，規(guī)范辦園行為。二是做好安全管理和衛(wèi)生保健工作。堅(jiān)持“安全第一”的原則，建立全覆蓋無(wú)縫隙的安全防控體系。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管力度，建立健全健康檢查、疾病預(yù)防、食品衛(wèi)生等監(jiān)管制度，保證學(xué)前教育安全穩(wěn)定、健康有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估和日常督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園加強(qiáng)保教管理，遵循學(xué)前教育規(guī)律，端正辦園理念，以孩子的快樂為中心，自覺抵制“小學(xué)化”傾向，引領(lǐng)家長(zhǎng)走出學(xué)前教育誤區(qū)。

4. 結(jié)對(duì)幫扶，全面提高保教質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)省、市級(jí)示范園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園掛鉤結(jié)對(duì)制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全方位的幫助和指導(dǎo)。廣泛組織開展優(yōu)秀骨干教師到中心園支教、送教下鄉(xiāng)、教學(xué)研討、教育教學(xué)示范指導(dǎo)等活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師也要定期到省級(jí)示范性幼兒園掛職鍛煉，更好地促進(jìn)中心園教師觀念的更新和教育教學(xué)水平的提升。

編輯：王金梅endprint