大局把握

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國(guó) 內(nèi)

■上海自貿(mào)區(qū)持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放

今年上半年，上海自貿(mào)區(qū)引進(jìn)外資總額占浦東新區(qū)引進(jìn)外資總額的90%以上，外貿(mào)總額占上海全市引進(jìn)外資總額的40%以上——浦東新區(qū)區(qū)委全會(huì)和上海海關(guān)最新公布的這組數(shù)字，表明自貿(mào)區(qū)作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“窗口”的效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。

作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地，上海自貿(mào)區(qū)上半年新增服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放項(xiàng)目183個(gè)、累計(jì)數(shù)量達(dá)2175個(gè)。其中，包括國(guó)內(nèi)首家中外合作經(jīng)營(yíng)性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、首家外商獨(dú)資海員外派機(jī)構(gòu)等標(biāo)志性的項(xiàng)目，傳遞出我國(guó)全方位開(kāi)放的鮮明態(tài)度。

金融服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的重點(diǎn)。今年6月，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)和上海市金融辦聯(lián)合發(fā)布金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放負(fù)面清單指引，梳理出48項(xiàng)特別管理措施，為外資了解和進(jìn)入我國(guó)金融領(lǐng)域提供了便利。

以資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)為例，目前有美、英、法、日等10多個(gè)國(guó)家的40余家知名資產(chǎn)管理公司已經(jīng)或即將在上海自貿(mào)區(qū)陸家嘴片區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)。全球資產(chǎn)管理規(guī)模排名前十的機(jī)構(gòu)中，已有貝萊德、領(lǐng)航、富達(dá)等八家機(jī)構(gòu)在陸家嘴設(shè)立資產(chǎn)管理類外商獨(dú)資企業(yè)。

上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)主任翁祖亮表示，今年上海自貿(mào)區(qū)將牽住“牛鼻子”、下好“先手棋”，重點(diǎn)抓好“3＋2”改革：“3”是指以浦東新區(qū)為主體深化“證照分離”改革、提升政府治理能力先行區(qū)建設(shè)以及法治建設(shè)；“2”是指服務(wù)“一帶一路”平臺(tái)和自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)。

■江蘇三季度宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境謹(jǐn)慎向好發(fā)展

由江蘇省發(fā)改委和江蘇省信息中心聯(lián)合開(kāi)展的2017年三季度江蘇工業(yè)景氣調(diào)查出爐。調(diào)查涉及各地機(jī)械、電子、紡織、化工等40個(gè)行業(yè)，結(jié)果表明：二季度江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境景氣度呈現(xiàn)平穩(wěn)向好發(fā)展，景氣值為0.18，持續(xù)保持在相對(duì)景氣區(qū)間，較一季度小幅提升。預(yù)計(jì)三季度宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和總體經(jīng)營(yíng)狀況謹(jǐn)慎向好發(fā)展。

二季度，江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境景氣度為0.18，相比一季度提升了0.04。總體經(jīng)營(yíng)狀況景氣度突破相對(duì)景氣區(qū)間，進(jìn)入較為景氣區(qū)間，景氣值達(dá)0.25。江蘇省工業(yè)企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境景氣度相比上一季度進(jìn)一步提升，景氣值在相對(duì)景氣區(qū)間繼續(xù)攀升。

從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，二季度，江蘇省工業(yè)企業(yè)盈利狀況景氣度保持平穩(wěn)向好發(fā)展勢(shì)頭，景氣值為0.32，進(jìn)入較為景氣區(qū)間；產(chǎn)品訂貨情況進(jìn)一步有所改善，景氣值為0.19，相比一季度有所提升，繼續(xù)保持在相對(duì)景氣區(qū)間。影響江蘇省工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要原因在于：產(chǎn)品訂貨不足的情況仍在繼續(xù)；能源、原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格居高不下，而產(chǎn)品銷售價(jià)格不盡理想；可比產(chǎn)品成本景氣值有待提升。

預(yù)計(jì)三季度宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和總體經(jīng)營(yíng)狀況將呈現(xiàn)謹(jǐn)慎向好發(fā)展。江蘇省工業(yè)企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境景氣值將保持相對(duì)景氣區(qū)間內(nèi)的平穩(wěn)發(fā)展，景氣值約為0.14，相比二季度或小幅回落。受訪企業(yè)中，預(yù)計(jì)三季度宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好或一般的比重為93%，與二季度實(shí)際調(diào)查情況相持平。企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)狀況景氣度預(yù)計(jì)可達(dá)0.21，有望繼續(xù)保持在較為景氣區(qū)間內(nèi)，但相比二季度實(shí)際景氣值有所回落。

■上半年浙江省進(jìn)出口同比增近兩成

據(jù)悉，今年上半年浙江省進(jìn)出口額12243.1億元，同比增長(zhǎng)19.5%。其中，出口額9281.4億元，增長(zhǎng)13.9%；進(jìn)口額2961.7億元，增長(zhǎng)41.3%。

杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)專家介紹，今年以來(lái)，全國(guó)外貿(mào)出口形勢(shì)較好，6個(gè)月來(lái)浙江與全國(guó)增速差在不斷縮小，占全國(guó)份額逐步回升。相比1月至5月，上半年浙江與全國(guó)出口增速差再度收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。從出口份額來(lái)看，上半年浙江出口額占全國(guó)份額達(dá)到12.9%，較1月至5月回升0.1個(gè)百分點(diǎn)，出口份額居全國(guó)第三位。

而在進(jìn)口方面，浙江則保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，占全國(guó)份額高于2016年同期。從進(jìn)口增速來(lái)看，上半年，全省進(jìn)口增速除2月份單月沖高之外，基本保持在33%至40%區(qū)間，呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從進(jìn)口份額來(lái)看，上半年全省進(jìn)口占全國(guó)份額為5%，高于去年同期0.6個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前，浙江正以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)新一輪對(duì)外開(kāi)放，今年以來(lái)，浙江省外貿(mào)在“一帶一路”上表現(xiàn)不俗。上半年，全省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額3843.4億元，增長(zhǎng)18.1%，出口額3048.8億元，增長(zhǎng)12.1%，出口、進(jìn)出口規(guī)模分別位居全國(guó)第二和第三位。其中，對(duì)印度、俄羅斯、伊朗進(jìn)出口分別增長(zhǎng)25.3%、27.1%和34.6%，三者對(duì)全省進(jìn)出口增量貢獻(xiàn)率達(dá)10.6%。

從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，上半年全省機(jī)電產(chǎn)品出口額4017.0億元，增長(zhǎng)16.3%，占全省出口總值的43.3%，較去年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口額3359.0億元，增長(zhǎng)9.9%，占36.2%，比重下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。一升一降間，體現(xiàn)了出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

而從各市外貿(mào)成績(jī)看，上半年，寧波、杭州、金華分別以3620.6億元、2414.4億元和1648.4億元的進(jìn)出口值位列全省前三名，分別增長(zhǎng)26.2%、15.2%和14.8%，對(duì)全省外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度分別達(dá)到37.6%、15.9%和10.6%；其中，寧波、金華、嘉興為出口貢獻(xiàn)度前三名，寧波、杭州、嘉興為進(jìn)口貢獻(xiàn)度前三名。

■廣州加快推進(jìn)綠色金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布了 《廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》。這是廣州市首個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的金融專項(xiàng)試驗(yàn)區(qū)，也是華南地區(qū)唯一一個(gè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

該方案明確提出，在廣州市花都區(qū)率先開(kāi)展綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。“廣東選擇廣州市并以花都區(qū)為核心建設(shè)的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)具有四大定位，即綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)田、綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展新平臺(tái)、‘一帶一路’建設(shè)助推器?！睆V東省黨組成員陳云賢表示，試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，對(duì)廣東發(fā)展綠色金融、推動(dòng)綠色發(fā)展具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。

下一步，廣東將重點(diǎn)發(fā)展綠色金融市場(chǎng)，突出金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，特別是排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，緊緊圍繞推動(dòng)新能源汽車等戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建立綠色金融市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互促進(jìn)的新型發(fā)展模式，將廣州市花都區(qū)打造成引領(lǐng)全省金融改革創(chuàng)新可復(fù)制推廣的“試驗(yàn)田”。

廣州在綠色金融市場(chǎng)方面一直走在前列。自2013年底啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)以來(lái)，截至2017年5月底，廣東碳市場(chǎng)累計(jì)成交配額近6000萬(wàn)噸，總成交配額超過(guò)14億元。廣州碳排放權(quán)交易所常務(wù)副總裁孟萌直言，碳排放交易有望成為花都綠色金融改革創(chuàng)新 “小而精”的抓手和突破口。

據(jù)悉，為支持試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，花都區(qū)出臺(tái)了支持綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的80條含金量高、可操作性強(qiáng)的“1+4”政策文件?！盎ǘ疾粌H僅是通過(guò)支持資金扶持和財(cái)政投入鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引優(yōu)秀金融人才，引進(jìn)、培育一批綠色企業(yè)，更重要的是高質(zhì)量、高效率地構(gòu)建公平、法治、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，形成綠色金融的集聚效應(yīng)?！被ǘ紖^(qū)委書(shū)記黃偉林說(shuō)。

“1+4”配套政策提出，從2017年起，連續(xù)5年區(qū)財(cái)政每年安排不低于10億元專項(xiàng)資金支持綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚方面，花都區(qū)將推進(jìn)綠色制造業(yè)，包括航空產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、新一代信息技術(shù)等；綠色服務(wù)業(yè)，包括綠色研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等；綠色農(nóng)業(yè)，包括休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等；綠色建筑業(yè)，包括大型建筑企業(yè)總部、綠色建材、裝配式建筑企業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

國(guó) 際

■北美自貿(mào)協(xié)定將于8月份重新談判

美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤7月19日宣布，美國(guó)將于8月與加拿大、墨西哥就重談北美自由貿(mào)易協(xié)定舉行首輪談判。

萊特希澤當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，首輪談判將于8月16日至20日在美國(guó)首都華盛頓舉行。負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的助理貿(mào)易代表約翰·梅勒將擔(dān)任美方首席談判官。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室表示，萊特希澤已于5月18日正式通知美國(guó)國(guó)會(huì)有關(guān)啟動(dòng)北美自貿(mào)協(xié)定重新談判的意向，開(kāi)啟為期90天的美國(guó)國(guó)內(nèi)磋商程序，等磋商程序結(jié)束，正式談判立即啟動(dòng)。

根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室日前發(fā)布的談判目標(biāo)報(bào)告，減少美國(guó)對(duì)墨西哥和加拿大的貿(mào)易逆差是特朗普政府重談北美自貿(mào)協(xié)定的優(yōu)先目標(biāo)。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室表示，通過(guò)重新談判，特朗普政府尋求與加拿大、墨西哥達(dá)成更好的貿(mào)易協(xié)定，改善美國(guó)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)在這兩個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)減少美國(guó)對(duì)兩國(guó)的貿(mào)易逆差。

■澳將對(duì)海外商務(wù)交易征稅

澳大利亞日前宣布，自2018年7月1日起，澳大利亞將對(duì)向境內(nèi)銷售商品價(jià)值不高于1000澳元的海外商務(wù)交易征繳商品及服務(wù)稅（GST）。這一規(guī)定適用于通過(guò)商家、線上交易平臺(tái)及轉(zhuǎn)運(yùn)商銷售的商品。

根據(jù)該規(guī)定，海外商戶每年向澳大利亞消費(fèi)者出售價(jià)值超過(guò)7.5萬(wàn)澳元的可征稅商品，將需在澳大利亞稅務(wù)局登記商品及服務(wù)稅并按季度繳納稅款。澳大利亞稅務(wù)局助理局長(zhǎng)凱特·羅夫表示：“中國(guó)企業(yè)向澳大利亞出口各種各樣的商品和服務(wù)，惠及澳大利亞企業(yè)和消費(fèi)者。對(duì)于澳大利亞消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，從中國(guó)商家購(gòu)買商品與從本土商家購(gòu)買同樣便利?！?/p>

根據(jù)羅夫介紹，過(guò)去幾年，澳大利亞在線購(gòu)物交易量穩(wěn)步增長(zhǎng)，海外零售商收獲頗豐，這種趨勢(shì)預(yù)計(jì)將持續(xù)。來(lái)自《NAB在線零售指數(shù)》的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年3月份，澳大利亞民眾網(wǎng)上消費(fèi)額為220億美元，比上一年度同比增長(zhǎng)9%。羅夫認(rèn)為，這項(xiàng)新法規(guī)將確保消費(fèi)者購(gòu)買的進(jìn)口低價(jià)值商品與來(lái)自澳大利亞境內(nèi)的商品享受同樣的稅收待遇，從而為本土企業(yè)和其全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間營(yíng)造一個(gè)更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。目前，澳大利亞本土供應(yīng)商都需繳納商品及服務(wù)稅，無(wú)論商品價(jià)值高低。

羅夫表示，澳大利亞對(duì)大多數(shù)在境內(nèi)銷售或消費(fèi)的商品和服務(wù)征收10%的商品及服務(wù)稅。稅費(fèi)包含在消費(fèi)者為商品和服務(wù)支付的價(jià)款中，由銷售商代收后向澳大利亞稅務(wù)局上繳。