十九大報告是新時代的共產(chǎn)黨宣言

[摘要] 十九大報告是一部新時代共產(chǎn)黨宣言。這部新時代共產(chǎn)黨宣言，既忠誠地繼承了馬克思、恩格斯《共產(chǎn)黨宣言》的精神實質，堅持了共產(chǎn)主義理想和社會主義道路；又充滿了新時代的新特點和共產(chǎn)黨人的新使命。

[關鍵詞] 新時代； 共產(chǎn)黨宣言； 歷史使命

[中圖分類號] D610；A81 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2017）11-0093-05

黨的十九大報告是一部新時代共產(chǎn)黨宣言。與人類歷史上第一部《共產(chǎn)黨宣言》不同的是，這是一部共產(chǎn)黨領導民族復興、走向國家強盛，從站起來、富起來，走向強起來，不斷把理想變?yōu)楝F(xiàn)實，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律已經(jīng)有了深刻認識和把握的共產(chǎn)黨宣言；這是一部在經(jīng)濟落后國家，共產(chǎn)黨領導人民翻身做主人、持續(xù)進行解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的探索，在經(jīng)濟發(fā)展豐富經(jīng)驗基礎上，對社會主義建設規(guī)律取得不斷深刻認識的共產(chǎn)黨宣言；這是一部在蘇東解體，世界共產(chǎn)主義運動進入低潮，始終堅持理想信念不動搖、通過改革開放走出困境，始終不渝堅持對人類發(fā)展規(guī)律進行成功探索的共產(chǎn)黨宣言；這是一部彰顯科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，以中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案的共產(chǎn)黨宣言。

不忘初心、牢記使命

不忘初心，方得始終，是共產(chǎn)黨人的品格。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。

馬克思、恩格斯1848年在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：共產(chǎn)黨人沒有自己的特殊利益，在理論方面，“勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結果”。1

中國共產(chǎn)黨正是具有這樣特性的共產(chǎn)黨人，沒有自己的特殊利益，早在1921年建黨之初，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭，成為中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福斗爭的主心骨。在中國革命的不同階段，共產(chǎn)黨總是能夠冷靜分析當時的歷史條件、科學確定歷史方位和階段目標、提出歷史任務和實現(xiàn)方略，先后取得了推翻中國人民頭上的三座大山、奪取全國政權，建立社會主義制度和破除體制機制障礙、跟上時代發(fā)展的重大勝利，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。

中國共產(chǎn)黨的偉大、光榮、正確，正是共產(chǎn)黨人這種特性的彰顯。在為人民謀幸福、為民族謀復興的偉大斗爭中，始終不忘初心、牢記使命，始終把握著運動的“條件、進程和一般結果”。正如黨的十九大報告指出的：96年來，為了實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，無論是弱小還是強大，無論是順境還是逆境，我們黨都初心不改、矢志不渝，團結帶領人民歷經(jīng)千難萬險，付出巨大犧牲，敢于面對曲折，勇于修正錯誤，攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。

社會主義是共產(chǎn)黨人的理想和目標。但在社會主義的實踐中，卻出現(xiàn)過對社會主義的種種迷茫。貫徹傳統(tǒng)的社會主義原則，卻未能實現(xiàn)人民富裕的初衷。隨著改革開放進程的展開，我們逐步認識到，傳統(tǒng)的社會主義原則，是馬克思、恩格斯根據(jù)在資本主義生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎上進入社會主義提出的，而我們是在生產(chǎn)力落后基礎上進入社會主義的，還只是社會主義的初級階段。黨的基本路線正是基于這個判斷形成的。既然是初級階段，必然有著同高級階段不同的特征。因此，為了適應“發(fā)展是硬道理”的理念，我們黨先后提出了商品經(jīng)濟是不可逾越的歷史階段，實行有計劃的商品經(jīng)濟；計劃和市場只是資源配置的不同方式，社會主義市場經(jīng)濟等政策主張。

黨的十八大以來，中國特色社會主義站在新起點，進入了新階段。需要對運動的“條件、進程和一般結果”作出新的判斷、提出新的主張。習近平總書記指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！敝袊伯a(chǎn)黨又一次站在歷史的新起點，提出從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。這個新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排是共產(chǎn)黨人特性在新時代新的彰顯。

習近平總書記豪邁地指出：我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。同時，又十分清醒地告誡全黨：行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

對于共產(chǎn)黨與民族復興的關系，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》及其序言中都有過明確的論述。他們認為，工人革命首先要使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主，并盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》1892年波蘭文版序言中指出：“波蘭工業(yè)的迅速發(fā)展，又是波蘭人民擁有強大生命力的新的證明，是波蘭人民即將達到民族復興的新的保證”，而一個獨立強盛的波蘭的復興，其意義已經(jīng)超出波蘭，是一件關系全局的大事情。在1893年意大利文版序言中，恩格斯再次強調：“不恢復每個民族的獨立和統(tǒng)一，那就既不可能有無產(chǎn)階級的國際聯(lián)合，也不可能有各民族為達到共同目的而必須實行的和睦的與自覺的合作”。

習近平總書記在回顧中國共產(chǎn)黨領導人民為民族復興奮斗的歷程時，談到了黨的深刻認識和經(jīng)驗：民族復興必須實現(xiàn)民族獨立、人民解放、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定：民族復興，必須建立符合國情實際的先進社會制度，社會主義基本制度，是一切發(fā)展的根本政治前提和制度基礎；民族復興，必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，始終充滿奮勇前進的強大動力。這些認識和經(jīng)驗，豐富了馬克思主義民族復興的理論，為世界各國人民解放、民族獨立、民族復興的事業(yè)，提供了中國樣板，非常珍貴。

對于新時代共產(chǎn)黨人的歷史使命，習近平總書記以“四個偉大”來概括。

實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭。這里，把斗爭作為第一個偉大放在共產(chǎn)黨人新的歷史使命的首位加以強調，是非常深刻的。很長一段時間以來，人們講和諧，不大強調斗爭，甚至回避斗爭一詞的使用。習近平總書記在黨的十九大報告中鮮明地指出：“社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有斗爭”，從馬克思主義哲學上，對糊涂認識加以糾正。更為重要的是，他十分清醒地看到，“我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的?！绷鰣远āB(tài)度鮮明地告誡全黨：“要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行；更加自覺地維護人民利益，堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為；更加自覺地投身改革創(chuàng)新時代潮流，堅決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺地維護我國主權、安全、發(fā)展利益，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩(wěn)定的行為；更加自覺地防范各種風險，堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。”并強調指出：“全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領，不斷奪取偉大斗爭新勝利?！倍窢幘窈投窢幈绢I，是新時代歷史使命對共產(chǎn)黨人的新要求。

實現(xiàn)偉大夢想，離不開我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。而我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

中國特色社會主義偉大事業(yè)是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。習近平總書記對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化作出精準的概括，要求全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

四個偉大，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用。其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進偉大工程，要結合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

踐行黨的根本宗旨

全心全意為人民服務，是毛澤東同志為中國共產(chǎn)黨確立的根本宗旨。習近平總書記強調：我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

對于共產(chǎn)黨來說，人民利益絕不是一句空口號，而是要實實在在地體現(xiàn)在人民生活中，讓人民切實感受到的。為此，黨的十九大報告指出：保障和改善民生，增進民生福祉，多謀民生之利、多解民生之憂，補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

1848年《共產(chǎn)黨宣言》指出，“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主”。1共產(chǎn)黨是人民利益的代表，因此，共產(chǎn)黨執(zhí)政的實質就是人民當家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政與人民當家作主是完全一致的。問題的關鍵在于：共產(chǎn)黨真正代表人民利益，不能變質；人民的意愿能夠有效表達，參與國家治理。

黨的十九大報告指出，我國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬于人民。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家作主。

黨的十九大報告對堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中進行了系統(tǒng)論述。對如何落實這些制度，不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面做出了安排。

正如習近平總書記指出的，中國特色社會主義政治制度是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造。我們完全有信心、有能力把我國社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點充分發(fā)揮出來，為人類政治文明進步作出充滿中國智慧的貢獻！

堅持黨對一切工作的領導

習近平總書記在黨的十九大報告中第一次提出，“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導”。這個重大命題的提出是全新的，也是深刻的，是對中國社會主義建設的深刻概括。對于共產(chǎn)黨和民族復興的關系，他理直氣壯地指出：歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領導，民族復興必然是空想。中國特色社會主義之所以成功，表現(xiàn)出特有的優(yōu)勢，也都有賴于中國共產(chǎn)黨的領導。這是不容懷疑的歷史事實。

我們習慣于用所有制和分配方式為社會主義設定標準，從理論上看，這無疑是正確的；但從實踐上看，決定社會制度性質的是適應生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關系。社會主義生產(chǎn)關系的本質歸根結底是人民利益的主導，而在社會主義初級階段，為了發(fā)展生產(chǎn)力，我們必須發(fā)展市場經(jīng)濟、必須利用資本和利潤對經(jīng)濟的推動，所有制和分配方式也不可能純而又純，必然是多元組合；計劃多一點還是市場多一點，也要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同階段而有所調整。那么人民利益如何保證并主導經(jīng)濟發(fā)展呢？中國的實踐證明，只有靠始終代表人民利益的中國共產(chǎn)黨來領導和堅持。

在習近平新時代中國特色社會主義思想十四個基本方略中，放在首位的就是堅持黨對一切工作的領導。這是中國特色社會主義的本質特征和最大優(yōu)勢。從理論上看，社會主義不同于資本主義，不是由不同經(jīng)濟利益的代表通過多黨輪流執(zhí)政的國家治理模式；也不會是由不同政治主張的代表競爭上臺。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中早就申明，共產(chǎn)黨人不同于其他無產(chǎn)階級政黨有二：其一，共產(chǎn)黨人強調和堅持整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的利益；其二，在各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益。所以，即使是不同的無產(chǎn)階級政黨也不能與共產(chǎn)黨人分權。共產(chǎn)黨人一旦掌握國家政權，就不會允許分裂整體利益和長遠利益。從實踐上看，中國特色社會主義之所以取得巨大成就，也在于黨從整體利益和長遠利益出發(fā)對國家的集中統(tǒng)一領導。

習近平總書記在十九大報告中指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！边@條原則，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，面臨著新的更大的挑戰(zhàn)和考驗，實現(xiàn)起來難度也更大；同時，其重要性和歷史意義也更強、更具緊迫性。因此，習近平總書記要求全黨必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領導的體制機制，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。

只有堅持黨對一切工作的領導，才能使中國特色社會主義事業(yè)走向新的輝煌，才能在世界范圍的比較中，更清晰地顯示共產(chǎn)黨人執(zhí)政的特有優(yōu)勢。

黨對一切工作的領導地位不容懷疑、不可動搖，那么搞好中國的事，關鍵就在黨。一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。我們黨能不能做到政治過硬、本領高強，得到人民真心的擁護和愛戴，就是中國特色社會主義成敗得失的重中之重和關鍵中的關鍵。只有黨把自身建設好、建設強，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，才能引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進。打鐵還得自身硬，黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。

十八屆黨中央為從嚴治黨進行了卓有成效的探索，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。這些成就不但消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，增強了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結統(tǒng)一更加鞏固，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證；也為執(zhí)政的共產(chǎn)黨如何保持黨的性質不變，永葆共產(chǎn)黨人旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力積累了豐富的經(jīng)驗。

黨的十九大報告進一步對全面從嚴治黨，提高執(zhí)政本領和工作水平做出周密部署。指出要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性。清醒看到黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

黨的十九大報告第一次從八個方面全面論述了黨的建設，從政治建設、思想建設、干部隊伍、基層組織到正風肅紀、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，再到健全黨和國家監(jiān)督體系、全面增強執(zhí)政本領，如此系統(tǒng)、具體、周密的部署和安排，勇于直面問題、抓住了要害和關鍵、標本兼治，反映出共產(chǎn)黨人堅韌和執(zhí)著的品格。我們相信，中國共產(chǎn)黨一定能夠為跳出歷史周期率，提供新的中國方案。

[參考文獻]

[1]馬克思恩格斯文集（第2卷）[M].北京：人民出版社，2009.

[2]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

（作者簡介：文魁，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學原校長、博士生導師）

責任編輯 / 杜梅萍