老年代步車(chē)：怎能承擔(dān)為生命“代步”的重任

老年代步車(chē)：怎能承擔(dān)為生命“代步”的重任

在慢車(chē)道上，在快車(chē)道上，在人行道上，在快速路上，在高架橋上……都可以發(fā)現(xiàn)老年代步車(chē)的身影。不知何時(shí)開(kāi)始，這種外觀(guān)酷似汽車(chē)，卻又普遍沒(méi)有牌照，后面通常寫(xiě)著“老年代步車(chē)”幾個(gè)字，車(chē)速不低，大搖大擺地和汽車(chē)行駛在一起。

確實(shí)很多老年人出門(mén)買(mǎi)菜、去公園鍛煉、接送孩子上下學(xué)，駕駛這種車(chē)代步出行，那么這種車(chē)安全嗎？中消協(xié)曾經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了三款老年代步車(chē)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)碰撞實(shí)驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果顯示，模擬“駕乘人員”安全系數(shù)低，測(cè)試中“人身”損害風(fēng)險(xiǎn)明顯。其中一款車(chē)前座發(fā)生位移，模擬“駕乘人員”的頭部受傷嚴(yán)重；另一款車(chē)座椅干脆與車(chē)身脫離，擠壓胸部、撞擊風(fēng)擋；如此低劣的安全性能，怎能承擔(dān)為生命“代步”的重任？

由來(lái)：醫(yī)療電動(dòng)輪椅車(chē)演變而來(lái)

嚴(yán)格意義上講，真正的老年代步車(chē)產(chǎn)品應(yīng)該是從原先的醫(yī)療器械類(lèi)的電動(dòng)輪椅車(chē)演變而來(lái)，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)更適合老年人、殘疾人的駕駛習(xí)慣。而且適用人群從原先電動(dòng)輪椅車(chē)的殘疾人群擴(kuò)展到了廣大腿腳不便的老年人。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)均參照國(guó)家電動(dòng)自行車(chē)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及電動(dòng)輪椅車(chē)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在某些參數(shù)指標(biāo)方面甚至更嚴(yán)格于以上2個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)速設(shè)計(jì)在10公里/小時(shí)之內(nèi)，整車(chē)底盤(pán)高度在8cm左右，剎車(chē)制動(dòng)距離在0.5米之內(nèi)，從各個(gè)方面均優(yōu)于原先的電動(dòng)輪椅車(chē)，是電動(dòng)輪椅車(chē)的演化升級(jí)車(chē)型，能夠符合廣大老年朋友出行代步的需求，同時(shí)提供更全面的安全保障。

但是，目前市面上出現(xiàn)的所謂的“老年代步車(chē)”其實(shí)都是超標(biāo)車(chē)，其性能已經(jīng)和汽車(chē)相近。這些所謂老年代步車(chē)大多是以蓄電池或者燃油驅(qū)動(dòng)的非法組裝、拼裝的封閉式或半封閉式三輪或者四輪車(chē)輛。嚴(yán)格來(lái)講“老年代步車(chē)”是銷(xiāo)售商或廠(chǎng)家的一種叫法，是其為滿(mǎn)足所謂老年消費(fèi)者需要而自行延伸出來(lái)的產(chǎn)品，通過(guò)“倡導(dǎo)新能源”“不用上牌照”“無(wú)需駕駛證”的營(yíng)銷(xiāo)宣傳誤導(dǎo)，導(dǎo)致不少消費(fèi)者對(duì)之趨之若鶩。在其看似“合法”的“外衣”下面，卻危機(jī)四伏、隱患重重。這種“老年代步車(chē)”并未列入國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品公告目錄，不具備按照機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行登記上牌管理和強(qiáng)制保險(xiǎn)的條件，上路行駛給駕車(chē)的老人、殘疾人帶來(lái)了極大的安全隱患。

隱患：危險(xiǎn)不容忽視

由于無(wú)明顯而有效的制約手段，這種封閉式的老年代步車(chē)越來(lái)越多。從實(shí)際調(diào)查摸排情況看，很多老年消費(fèi)者看重這類(lèi)車(chē)的價(jià)格相對(duì)低廉、駕駛方便等優(yōu)點(diǎn)，不少老年人把這類(lèi)車(chē)作為接送孩子上放學(xué)、日常出行的重要代步工具。但很多老年消費(fèi)者卻不知這些車(chē)輛的內(nèi)部剎車(chē)、油門(mén)系統(tǒng)是否安全，質(zhì)量是否過(guò)關(guān)。

車(chē)速超標(biāo)

從某種程度上說(shuō)，“老年代步車(chē)”的盛行是在錯(cuò)誤的交通觀(guān)念指導(dǎo)下進(jìn)行的交通行為。車(chē)輛出行，安全第一。國(guó)際上對(duì)老年代步車(chē)的車(chē)速要求標(biāo)準(zhǔn)是8公里每小時(shí)。而廠(chǎng)家為了吸引顧客，去掉了限速裝置，把車(chē)速提升到了20-50公里，甚至80公里每小時(shí)。老年代步車(chē)行駛速度、動(dòng)力裝置等都與機(jī)動(dòng)車(chē)非常相似，當(dāng)車(chē)輛行駛速度達(dá)到60公里/時(shí)以上時(shí)，“代步車(chē)”上一根非常細(xì)的金屬桿連接剎車(chē)裝置根本是形同虛設(shè)，遇到緊急情況，對(duì)于反應(yīng)較慢的老年人來(lái)說(shuō)非常危險(xiǎn)。

無(wú)專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢

目前在市場(chǎng)上出現(xiàn)的這些打著“代步車(chē)”名號(hào)銷(xiāo)售的車(chē)輛，并不是真正的老年代步車(chē)，而是在摩托車(chē)車(chē)型基礎(chǔ)上非法拼裝或改裝的簡(jiǎn)易汽車(chē)。這些代步車(chē)底盤(pán)較高（最低離地間隙在16到20厘米之間），起步猛、車(chē)體輕，弄不好特別容易翻車(chē)；而其剎車(chē)構(gòu)件多采用抱剎設(shè)計(jì)，比較單薄，零件容易損壞，故障率高。并且，老年代步車(chē)”未列入國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品公告目錄，車(chē)輛生產(chǎn)后，沒(méi)有經(jīng)過(guò)碰撞實(shí)驗(yàn)，無(wú)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有任何安全防護(hù)措施，安全事故隨時(shí)可能發(fā)生。因此，這種車(chē)對(duì)老年人來(lái)說(shuō)并不是“福音”，應(yīng)該說(shuō)是“定時(shí)炸彈”。

交通違法頻繁

部分經(jīng)銷(xiāo)商在推銷(xiāo)時(shí)，以“不要上牌、不需駕照，也不用購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)”為宣傳噱頭，吸引不明真相的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用。很多老年人選擇買(mǎi)“代步車(chē)”是圖“買(mǎi)了車(chē)就能開(kāi)”的方便，造成使用者大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)駕駛技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)基本的交通法律、法規(guī)的規(guī)定不熟悉，對(duì)基本的通行規(guī)則缺乏了解的情況出現(xiàn)。導(dǎo)致老年人在駕駛過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生占用超車(chē)道不避讓、亂掉頭、違法停車(chē)、逆向行駛等違法行為，因違法行駛造成的交通堵塞、交通事故也日益增多。同時(shí)，在農(nóng)村人員聚集的地方還有人用老年代步車(chē)從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，做黑出租生意，擾亂客運(yùn)市場(chǎng)管理秩序。

現(xiàn)狀：整治亂象刻不容緩

鉆法律空子

近年來(lái)，代步車(chē)這種“怪胎”式的交通工具不僅沒(méi)有退出市場(chǎng)，使用地區(qū)、人群、數(shù)量反而不斷擴(kuò)大，給交通安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。發(fā)生這樣的事情正是因?yàn)槲覈?guó)法律法規(guī)中并沒(méi)有明確對(duì)“代步車(chē)”進(jìn)行一定的限制。這是典型的鉆了法律的空子。部分機(jī)動(dòng)車(chē)制造廠(chǎng)家針對(duì)二、三線(xiàn)城市和農(nóng)村市場(chǎng)以及老年人等特殊群體，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了所謂的“低速電動(dòng)車(chē)”“老年代步車(chē)”等車(chē)輛，并宣稱(chēng)這些車(chē)輛不屬于“機(jī)動(dòng)車(chē)”，不需要注冊(cè)登記即可上路行駛。但是實(shí)際上這些車(chē)輛符合國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的定義，但是由于廠(chǎng)家名單不在工信部的名單，那么交警部門(mén)無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效管理，這就導(dǎo)致了如今代步車(chē)越來(lái)越囂張的現(xiàn)狀。

廠(chǎng)家無(wú)資質(zhì)

雖然部分老年代步車(chē)廠(chǎng)家持有《特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》，但是由于國(guó)家對(duì)“老年代步車(chē)”沒(méi)有明確界定，部分制造電動(dòng)車(chē)廠(chǎng)家借機(jī)生產(chǎn)起了四輪電動(dòng)車(chē)，并且這兩年越造越大，不少作坊已經(jīng)有很大規(guī)模。從部分媒體暗訪(fǎng)中了解，這些便宜幾千塊貴的上萬(wàn)塊的老年代步車(chē)一般采用1800W電機(jī)甚至4000W的電機(jī)。這些車(chē)型一般在工廠(chǎng)里由七八個(gè)工人工作4個(gè)小時(shí)就能組裝一部。而更多的一些比如家庭式小作坊，連正規(guī)的工商注冊(cè)都沒(méi)有，就堂而皇之進(jìn)行非法組裝。這些作坊一般組裝一輛老年代步車(chē)只需要2、3個(gè)工人，最多也就1天時(shí)間就能完工。這比造車(chē)的速度快了不止一倍。而其中的安全隱患和質(zhì)量檢測(cè)基本沒(méi)有，這無(wú)疑沒(méi)有絲毫的安全性。

駕駛?cè)藷o(wú)執(zhí)照

雖然有四個(gè)輪子一個(gè)方向盤(pán)，但是本質(zhì)上這種車(chē)是與兩輪電動(dòng)車(chē)是一個(gè)體系的，所以國(guó)家對(duì)駕駛者并沒(méi)有強(qiáng)制的駕駛資格要求，這對(duì)于很多老人來(lái)說(shuō)是個(gè)“好處”，其確實(shí)能實(shí)現(xiàn)代步功能，但是更多的則是安全隱患，一是車(chē)輛本身毫無(wú)安全驗(yàn)證，二是駕駛?cè)藳](méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。一般在購(gòu)車(chē)時(shí)，銷(xiāo)售人員給培訓(xùn)半個(gè)小時(shí)，就可以自己駕駛上路了。

年輕人開(kāi)著老年代步車(chē)穿梭街頭

擺在眼前的事實(shí)的確如此，因?yàn)椴粨u號(hào)、不限行、不貼條、免費(fèi)停，開(kāi)起來(lái)不用守規(guī)矩，越來(lái)越多的年輕人也加入了老年代步車(chē)的行列。

醫(yī)院停車(chē)太難 舅舅送輛代步車(chē)

鄧女士懷孕了，每個(gè)月去醫(yī)院產(chǎn)檢成了最讓她頭疼的事，“醫(yī)院門(mén)口每天都被堵得水泄不通，根本沒(méi)有停車(chē)的地方，想開(kāi)車(chē)進(jìn)醫(yī)院得排大隊(duì)，排上20分鐘能進(jìn)得了醫(yī)院那都是快的。有時(shí)候?qū)嵲跊](méi)辦法，只能把車(chē)停在兩站地以外的公共停車(chē)場(chǎng)，然后再步行走進(jìn)醫(yī)院。”

后來(lái)家里人商量，買(mǎi)輛老年代步車(chē)，“開(kāi)著可方便了，哪都能停，自從開(kāi)了這車(chē)，再也不用排隊(duì)進(jìn)醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)了，七拐八拐就能塞進(jìn)醫(yī)院的犄角旮欄。再加上這車(chē)連牌子都沒(méi)有，到哪都不用交停車(chē)費(fèi)?！?/p>

上班停車(chē)太貴 白領(lǐng)開(kāi)起代步車(chē)

在王府井一棟寫(xiě)字樓內(nèi)上班的李女士飽受停車(chē)貴的困擾?！懊刻扉_(kāi)車(chē)上班，附近能找到的收費(fèi)最便宜的地庫(kù)是每小時(shí)6塊錢(qián)，就算每天停8個(gè)小時(shí)，一天下來(lái)也得交48塊錢(qián)停車(chē)費(fèi)，一個(gè)月光停車(chē)就得上千塊錢(qián)。停地面更別想了，一小時(shí)10塊錢(qián)起步，根本停不起?！?/p>

同學(xué)推薦了老年代步車(chē)，除了第一次購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候一次性花個(gè)車(chē)錢(qián)，之后除了充電之外，再?zèng)]有什么其他成本了。而且充電也省事，從樓上直接甩下一根20米長(zhǎng)的電線(xiàn)，把車(chē)停在樓下就行。有的老年代步車(chē)電池可以拆卸，直接把電池用小推車(chē)運(yùn)到樓上，在客廳就能充電。李女士動(dòng)心了，買(mǎi)了一輛外觀(guān)酷似汽車(chē)的老年代步車(chē)，每天見(jiàn)縫插針地停放在附近的胡同中，溜達(dá)幾步就能去寫(xiě)字樓上班了。

建議：源頭治理 加大力度

從源頭上進(jìn)行治理

相關(guān)職能部門(mén)要從源頭上嚴(yán)把車(chē)輛出廠(chǎng)關(guān)，對(duì)廠(chǎng)家鉆國(guó)家法律和政策空子生產(chǎn)的不符合規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)或非機(jī)動(dòng)車(chē)要嚴(yán)管重罰，情節(jié)嚴(yán)重的勒令其停產(chǎn)關(guān)閉，形成高壓管理態(tài)勢(shì)，從源頭上堵住，以避免不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)造成社會(huì)危害。

從銷(xiāo)售環(huán)節(jié)上清查

工商等部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)“老年代步車(chē)”銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)清查，對(duì)銷(xiāo)售超出經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品等行為的銷(xiāo)售商按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)處，收繳不合格車(chē)輛，使其無(wú)法進(jìn)入社會(huì)，從根本上消除交通事故隱患。

加強(qiáng)整治力度

交警部門(mén)要對(duì)“老年代步車(chē)”進(jìn)行集中重點(diǎn)整治，根據(jù)道路交通安全法的相關(guān)規(guī)定，上路行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)未懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，或者未隨車(chē)攜帶行駛證、駕駛證的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處罰和扣留機(jī)動(dòng)車(chē)。

加大宣傳力度

把國(guó)家出臺(tái)有關(guān)老年代步車(chē)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，明確老年代步車(chē)的定義及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格使用范圍等制成宣傳片、展版和其他宣傳材料，在電視、網(wǎng)絡(luò)及村鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，提醒廣大群眾不要受銷(xiāo)售商或廠(chǎng)家的誤導(dǎo)而購(gòu)買(mǎi)不符合規(guī)定的車(chē)輛，切實(shí)提高群眾的交通安全意識(shí)。