公交分擔(dān)率
公交分擔(dān)率,是衡量公共交通發(fā)展、城市交通結(jié)構(gòu)合理性的重要指標(biāo)。目前,我國(guó)主要有兩種:一是全方式公交分擔(dān)率,指城市居民出行方式中選擇公共交通(包括常規(guī)公交和軌道交通)的出行量占總出行量的比率;二是機(jī)動(dòng)化公交分擔(dān)率,指中心城區(qū)居民選擇公共交通的出行量占機(jī)動(dòng)化出行總量的比例。
國(guó)內(nèi)外城市采用的公交分擔(dān)率有不同口徑,如全方式公交分擔(dān)率、機(jī)動(dòng)化公交分擔(dān)率、分區(qū)域和分時(shí)段公交分擔(dān)率等。
國(guó)際“公交都市”八大標(biāo)桿城市機(jī)動(dòng)化公交分擔(dān)率分別為東京80%、巴黎67%、倫敦72%、新加坡65%、香港90%、首爾60%、斯德哥爾摩50%、哥本哈根60%。我國(guó)內(nèi)地大城市的公交分擔(dān)率與國(guó)際標(biāo)桿城市差距較大。
公交優(yōu)先是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,提高公交分擔(dān)率不是能一蹴而就的,關(guān)系到城市發(fā)展戰(zhàn)略、交通政策、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、社會(huì)公平、生態(tài)環(huán)境等眾多因素,對(duì)國(guó)家節(jié)約能源、土地,保護(hù)環(huán)境有重大戰(zhàn)略意義。
理論上,圍繞著提高公交分擔(dān)率的目標(biāo),鼓勵(lì)更多的人來(lái)乘坐公交,而且最好是原本乘坐小汽車的人換乘公交,從而達(dá)到減少城市的小汽車交通出行總量,改善城市的交通擁堵?tīng)顩r,是完全正確的。但我們也客觀看待公交分擔(dān)率的作用,在城市交通發(fā)展的早期階段,公交出行規(guī)模較小,則公交分擔(dān)率的提升空間很大,但是在城市發(fā)展到一定規(guī)模、公交出行已經(jīng)占相當(dāng)大比重以后,再一味地追求過(guò)高的公交分擔(dān)率,實(shí)際上是非常困難的。
對(duì)于公共交通的發(fā)展,還需要客觀看待,需要全社會(huì)參與,其主體是廣大市民,需要他們了解公交分擔(dān)率的真正含義,政府實(shí)施一系列公交優(yōu)先發(fā)展措施的戰(zhàn)略意圖,明白與自己的切身利益關(guān)系,只有市民理解、認(rèn)同和配合,全社會(huì)從理念和行動(dòng)上共同實(shí)施,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的公交優(yōu)先。