以特色小鎮(zhèn)為引領(lǐng)打造創(chuàng)新發(fā)展新載體

杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是1993年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的國家級(jí)開發(fā)區(qū)，位于杭州主城區(qū)東部、錢塘江下游，處于長三角都市圈的樞紐位置。開發(fā)區(qū)是集產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高教園區(qū)、出口加工區(qū)于一體的綜合性園區(qū)，也是杭州市三大副城之一。綜合競(jìng)爭(zhēng)力多年位列全國國家級(jí)開發(fā)區(qū)第一方陣，連續(xù)兩年被評(píng)為浙江省開發(fā)區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)第一名，為長江經(jīng)濟(jì)帶國家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)。今年以來，開發(fā)區(qū)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)城融合”三大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“三次創(chuàng)業(yè)”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚，創(chuàng)新動(dòng)能加速形成，創(chuàng)新發(fā)展加快，全力打造杭州城東智造大走廊引領(lǐng)區(qū)、全國國家級(jí)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和一流的現(xiàn)代化國際化新城區(qū)。

以優(yōu)質(zhì)高校資源為依托，全面強(qiáng)化區(qū)校合作。開發(fā)區(qū)內(nèi)擁有浙江省內(nèi)最大規(guī)模的高教園區(qū)，集聚了中國計(jì)量大學(xué)、浙江工商大學(xué)、浙江理工大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)和浙江傳媒學(xué)院等14所高校和20萬在校大學(xué)生，2009年，開發(fā)區(qū)與省教育廳共同簽訂了《全面合作協(xié)議》，區(qū)校協(xié)作全面加快。八年來，開發(fā)區(qū)與區(qū)內(nèi)高校堅(jiān)持以“區(qū)校聯(lián)動(dòng)、資源共享、深度融合、共同發(fā)展”為原則，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，在人才培育、平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、氛圍營造等方面形成了全方位、寬領(lǐng)域、多維度的合作，區(qū)校協(xié)作取得積極成效，形成了充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化平臺(tái)共建，先后建成12個(gè)大學(xué)科創(chuàng)園，10所高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院，共建雙創(chuàng)資源共享服務(wù)平臺(tái)、大型儀器共享平臺(tái)等專業(yè)研發(fā)平臺(tái)，設(shè)立“HD-PARK”、“尚+”等一批特色眾創(chuàng)空間，引進(jìn)中科院理化所杭州分所、浙江大學(xué)創(chuàng)新醫(yī)藥研究院、奧克蘭大學(xué)中國創(chuàng)新基地等一批國內(nèi)外知名院所，特別是依托高校資源積極打造“大創(chuàng)小鎮(zhèn)”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)支撐。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共興，鼓勵(lì)高層次人才在企業(yè)和高校間雙向流動(dòng)，舒涌博士等“千人”人才到高校任職，高校定向?yàn)槠髽I(yè)培育數(shù)萬名專業(yè)型人才。大學(xué)師生創(chuàng)辦企業(yè)1500余家，涌現(xiàn)出一批國家高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)校企科研合作，共建數(shù)十個(gè)協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)中心，促成各類合作200余項(xiàng)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)大助力。推進(jìn)氛圍共創(chuàng)，專門制訂區(qū)校合作政策“黃金20條”，全面強(qiáng)化科研成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、資源共享、金融支撐等方面支持。舉辦T20智庫峰會(huì)、創(chuàng)業(yè)大賽等一系列高端論壇活動(dòng)，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

以特色小鎮(zhèn)為引領(lǐng)，打造創(chuàng)新發(fā)展新載體。開發(fā)區(qū)將杭州東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)和大創(chuàng)小鎮(zhèn)作為雙創(chuàng)主平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提質(zhì)增效。

杭州東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)，規(guī)劃面積約3.4平方公里。目前，開發(fā)區(qū)內(nèi)已集聚了全球十大醫(yī)藥巨頭中的輝瑞、雅培、默沙東、拜耳、禮來等，各類生物醫(yī)藥企業(yè)300余家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值220億元，在杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中處于核心的地位，產(chǎn)值占全市生物醫(yī)藥總產(chǎn)值比重超過40%。小鎮(zhèn)已列入浙江省省級(jí)特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)聚焦生物技術(shù)藥物、生物醫(yī)學(xué)工程及重大疾病化學(xué)藥三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以構(gòu)建集研發(fā)創(chuàng)新、孵化培育、生產(chǎn)制造、公共服務(wù)等于一體的生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，將營造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，為生物醫(yī)藥企業(yè)提供研發(fā)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展，小鎮(zhèn)將打造成為全國一流的科技研發(fā)型醫(yī)藥小鎮(zhèn)。

大創(chuàng)小鎮(zhèn)，位于開發(fā)區(qū)中部創(chuàng)新帶，規(guī)劃面積3.7平方公里。作為杭州市市級(jí)特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)以新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按“有核無邊”的規(guī)劃理念，“核心圈—腹地圈—輻射圈”的圈層布局，以新加坡（杭州）科技園和杭州市高科技孵化園區(qū)為核心，涵蓋從創(chuàng)業(yè)苗圃、眾創(chuàng)空間、科技園到產(chǎn)業(yè)加速器的全過程平臺(tái)，累計(jì)建成120余萬平方米、30余個(gè)科創(chuàng)園區(qū)，累計(jì)引進(jìn)高層次人才974名，“國千”、“省千”、“市521”等領(lǐng)軍型人才102名。小鎮(zhèn)目標(biāo)通過3—5年建設(shè)，爭(zhēng)取建立1套科技創(chuàng)新指數(shù)，建設(shè)國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)，新增投資100億元，年實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利1000件，累計(jì)集聚中小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)2000家，實(shí)現(xiàn)交易規(guī)模500億元。建設(shè)成為長三角地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、國際高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)匯聚地和全國開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的示范區(qū)。

以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)為平臺(tái)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。以“最多跑一次”改革為抓手，深化行政審批制度改革、商事制度改革，完善行政服務(wù)體系，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技金融扶持、創(chuàng)業(yè)論壇、區(qū)校合作、志愿服務(wù)、美麗社區(qū)等方面，舉辦揮灑青春·創(chuàng)業(yè)下沙、奔競(jìng)不息·追夢(mèng)中國、生命健康·智匯東部、區(qū)校協(xié)同·創(chuàng)新有道、人才薈萃·國際交流、走進(jìn)雙創(chuàng)金融谷、相約東部人才港、下沙智造名品匯、跨境電商歡樂購和樂居美麗東部灣十大主題活動(dòng)，全面展示開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和文化，全面營造和提高區(qū)域雙創(chuàng)氛圍。endprint