打造“十八洞”品牌加快奔小康步伐

十八洞村村民臉上洋溢的笑容，記載了這個村莊從貧困走向小康的一點一滴。

2013年11月3日，習(xí)近平總書記在湖南省花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村考察時首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想。

2014年1月，十八洞村按照“貧困農(nóng)戶識別9個不評”的標(biāo)準(zhǔn)，共準(zhǔn)確識別出貧困戶136戶533人，占全村總?cè)丝诘?6.8%。同時，針對不同致貧原因分類幫扶，幫扶單位37名干部一對一聯(lián)系136戶貧困戶，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，定期深入貧困戶家中解決實際困難和問題。

2016年，十八洞村人均純收入由2013年的1668元增加到8313元，136戶533名貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入7.5萬元，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)基本完善，全村提前退出貧困村行列。

扶貧扶“根”

十八洞村堅持扶貧先扶志、治貧先治根、提振精氣神，把村民思想教育擺在首位。

十八洞村提升“投入有限、民力無窮、自力更生、建設(shè)家園”的十八洞精神，探索“村民思想道德星級化管理”模式，實行“依法和依德治村雙結(jié)合”，開展道德講堂，開展歌詠、舞蹈等豐富多彩的文化活動，樹立身邊榜樣，統(tǒng)一群眾思想，鼓勵貧困戶走出貧困，激勵群眾自力更生、建設(shè)家園。

作為一個少數(shù)民族村落，十八洞村堅持傳承苗族傳統(tǒng)文化，以村文藝隊為平臺，傳承好苗歌、苗鼓、踩鏵口、上刀梯等苗族特技，傳承好苗繡等技藝，宣傳好苗族文化，將少數(shù)民族的民族底蘊與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，走出十八洞特色。

建強組織

十八洞村能夠快速脫貧致富，與村兩委班子的積極努力密不可分。

2013年，十八洞村在村委換屆選舉中推行“兩述兩評”制度，把講政治、有文化、“雙帶”能力強、群眾信任的能人選進班子，班子結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，班子成員的帶富能力增強，筑牢了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，群眾對村支兩委的滿意率由以往的68%上升到現(xiàn)在的98%。2016年，十八洞村黨支部被授予“全國先進基層黨組織”稱號。

在今后的發(fā)展中，十八洞村將持續(xù)不斷加強對村兩委班子的建設(shè)和發(fā)展。以村支兩委換屆為契機，強化村級組織建設(shè)，把思想道德好、能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的村里能人選上來，選出村支書龍書伍，選出創(chuàng)業(yè)致富帶頭人龍吉隆為村主任的村委班子，使村支兩委真正成為脫貧攻堅的“火車頭”。

規(guī)劃引領(lǐng)

十八洞村制定了《十八洞村2014—2016年精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》，確立了“人與自然和諧相處，建設(shè)與原生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，建筑與民族特色完善結(jié)合”的建設(shè)總原則，以“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”為理念，打造“中國最美農(nóng)村”。認真實施“三通”、“五改”和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善村民生活環(huán)境。

目前，十八洞村村居面貌煥然一新，各類公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。目前，十八洞村已經(jīng)拓寬村道4.8公里，全村225戶房前屋后鋪上了青石板，家家通上了自來水、戶戶用上了放心電，升級改造了村小學(xué)和衛(wèi)生室，建立了村級電商服務(wù)站、村級金融服務(wù)站，無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全村。隨著游客數(shù)量持續(xù)不斷增多，十八洞村建設(shè)了村級游客服務(wù)中心、停車場、觀景臺、千米游步道。

未來，十八洞村將深入完善公共設(shè)施，提高村民幸福指數(shù)。改善居住環(huán)境，今年年底落實傳統(tǒng)古村落項目，進一步完善民居包裝與保護，實施污水處理工程，綠化美化村容村貌；完善醫(yī)療、教育保障，落實好醫(yī)療保險及養(yǎng)老、低保、特困人員供養(yǎng)保障政策，建立遠程醫(yī)療點，方便群眾就醫(yī)，并為患大病群眾進行治療幫扶。

重在“造血”

幾年來，十八洞村認真領(lǐng)會總書記“把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白”的重要指示，確定了種植、養(yǎng)殖、苗繡、勞務(wù)、鄉(xiāng)村游5大產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展思路，通過練好內(nèi)功與引進外部資源相結(jié)合，為十八洞村群眾探索出一條產(chǎn)業(yè)致富的好路子。

抓牢短期，鞏固特色養(yǎng)殖、發(fā)展苗繡加工和勞務(wù)經(jīng)濟。

十八洞村注重發(fā)揮內(nèi)在優(yōu)勢，加強對村民的職業(yè)教育和培養(yǎng)，采取大戶帶散戶的形式，在全村發(fā)展訂單蔬菜以及黃牛、山羊、肉豬養(yǎng)殖等，組織53名留守婦女組建苗繡合作社，實現(xiàn)留守婦女在家門口就業(yè)。同時，積極與深圳、廣州勞動力市場對接，全村300余勞力在外穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)。

瞄準(zhǔn)中期，發(fā)展特色種植業(yè)，組建了花垣縣十八洞村苗漢子果業(yè)有限責(zé)任公司，通過股份合作的形式，十八洞村在縣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園異地流轉(zhuǎn)土地1000畝建設(shè)精品獼猴桃基地，全村所有225戶農(nóng)戶加入“113”工程，依托中國郵政的網(wǎng)絡(luò)平臺，已銷售4160棵桃樹采摘權(quán)，貧困群眾獲益170余萬元。今年，十八洞村將完成有機產(chǎn)品認證，獲得“出口示范基地”認證，確保2019年進入盛果期。

發(fā)力長期，加大鄉(xiāng)村旅游開發(fā)力度，盡快形成以十八洞為核心的蚩尤部落群景區(qū)，力爭年內(nèi)創(chuàng)建3A，三年內(nèi)創(chuàng)建4A，力爭將十八洞村打造成為精準(zhǔn)扶貧教育基地和紅色旅游勝地。2016年11月，十八洞村引入首旅集團、消費寶公司，斥資6億元打造以十八洞村為核心的旅游景區(qū)，目前，已完成前期旅游規(guī)劃設(shè)計，完成飛蟲片區(qū)征地和十八洞溶洞征地80畝，完成飛蟲停車場地平整、游客服務(wù)中心基腳，夜郎十八洞于5月13日正式動工開發(fā)。2014年以來，十八洞村共接待游客40余萬人次。建設(shè)特色地球倉民宿酒店項目。引進地球倉科技有限公司在十八洞村建設(shè)地球倉精品民宿酒店，目前已完成簽約，計劃在8月18日前完成18棟地球倉賓館建設(shè)。

如今的十八洞村，已經(jīng)在小康路上加速前進。endprint