積極作為謀新篇依法履職開好局

□汶上縣人大常委會(huì)主任 胡新符

積極作為謀新篇依法履職開好局

□汶上縣人大常委會(huì)主任 胡新符

2017年是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、百姓生活富、生態(tài)環(huán)境美、文明程度高”新汶上的關(guān)鍵一年，汶上縣新一屆人大常委會(huì)以“三個(gè)三”謀篇布局，推動(dòng)人大工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新發(fā)展。

把牢“三個(gè)始終”

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，全面理解、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握十九大報(bào)告的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)，堅(jiān)定不移地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。不斷增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，確保黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)在人大工作中得到全面落實(shí)。自覺(jué)把人大工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下，嚴(yán)格落實(shí)縣委要求，重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

始終服務(wù)全縣大局。緊緊圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高”新汶上奮斗目標(biāo)，從凝心聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)建設(shè)、民生幸?！拔宕蠊こ獭鄙钊雽?shí)施出發(fā)，根據(jù)人大職能定位，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，為促進(jìn)全縣發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

始終貼近人民群眾。深入貫徹黨的群眾路線，接地氣、察民情、聚民智，多用心、多用情、多用力，督促民生實(shí)事辦實(shí)辦好，不斷提高人民群眾的獲得感。

抓好“三個(gè)關(guān)鍵”

精選監(jiān)督議題。新一屆人大常委會(huì)選舉產(chǎn)生之后，為制定好2017年工作要點(diǎn)，先后召開人大機(jī)關(guān)工作會(huì)議、主任會(huì)議，進(jìn)行認(rèn)真謀劃研究。各專門委員會(huì)也分別召開聯(lián)席會(huì)議，聽取對(duì)口聯(lián)系部門單位對(duì)常委會(huì)工作的意見建議。全年計(jì)劃召開常委會(huì)會(huì)議7次，開展執(zhí)法檢查和視察12次。

把握監(jiān)督尺度。從促進(jìn)“一府兩院”工作的角度出發(fā)，把握好監(jiān)督力度、形式和范圍，既監(jiān)督到位，又不越權(quán)，既肯定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，又不回避矛盾和問(wèn)題，做到該管的一定管好，不該管的絕不插手。

健全監(jiān)督方式。通過(guò)“聽、審、問(wèn)、評(píng)”的綜合運(yùn)用，增強(qiáng)監(jiān)督剛性。近年來(lái)在開展工作評(píng)議的基礎(chǔ)上，摸索出一條強(qiáng)化監(jiān)督工作的路子。2015年對(duì)縣政府部門進(jìn)行了公開評(píng)議，2016年將評(píng)議范圍擴(kuò)大到垂直管理單位，實(shí)現(xiàn)評(píng)議全覆蓋。評(píng)議工作被納入全縣“三重”工作，進(jìn)行重點(diǎn)督辦。今年，評(píng)議工作繼續(xù)被列為“三重”工作。縣鄉(xiāng)人大上下聯(lián)動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織本轄區(qū)各級(jí)人大代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)的站、所、辦進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為常委會(huì)對(duì)相關(guān)部門單位評(píng)議的參考依據(jù)。

落實(shí)“三個(gè)保障”

完善工作機(jī)制。研究制定了加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的意見，修訂完善了常委會(huì)議事規(guī)則、組成人員守則、主任會(huì)議議事規(guī)則和常委會(huì)會(huì)議會(huì)務(wù)工作規(guī)程、執(zhí)法檢查視察工作規(guī)程及人大常委會(huì)機(jī)關(guān)規(guī)章制度。出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見，著力補(bǔ)齊基層人大工作短板。

服務(wù)代表履職。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加視察調(diào)研和執(zhí)法檢查?；鶎尤舜蟠碇辽俣寄軈⒓右淮纬Ｎ瘯?huì)活動(dòng)。提高代表建議辦理質(zhì)量，重點(diǎn)建議由常委會(huì)分管副主任領(lǐng)銜督辦。加強(qiáng)代表工作信息化建設(shè)，開通代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)“履職盡責(zé)、建功立業(yè)，建設(shè)強(qiáng)富美高新汶上”主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮人大代表的積極作用。

縣鄉(xiāng)協(xié)同并進(jìn)。今年為縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)“工作提升年”、基層人大“工作規(guī)范年”。在“工作提升年”活動(dòng)中，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促提升、堅(jiān)持以服務(wù)促提升、堅(jiān)持以合力促提升、堅(jiān)持以制度促提升、堅(jiān)持以作風(fēng)促提升，努力把縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)。在“工作規(guī)范年”活動(dòng)中，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)人大的聯(lián)系，指導(dǎo)基層人大建立健全工作程序，促進(jìn)履職規(guī)范有序，確保各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。