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    深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神努力把“強(qiáng)富美高”藍(lán)圖化為美好現(xiàn)實(shí)

    2017-11-27 16:05:12婁勤儉
    唯實(shí) 2017年11期
    關(guān)鍵詞:強(qiáng)富美高江蘇習(xí)近平

    黨的十九大是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),也是一次在黨和國(guó)家發(fā)展史上具有劃時(shí)代、里程碑意義的大會(huì)。

    這次大會(huì)的主題是,不忘初心,牢記使命,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。習(xí)近平總書(shū)記所做的報(bào)告,以馬克思主義的寬廣視野,深刻洞察世界發(fā)展大勢(shì)和中國(guó)進(jìn)步大局,深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是我們黨在新時(shí)代開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章、奪取新勝利的政治宣言。大會(huì)通過(guò)的黨章修正案,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想。

    學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神是全省上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。根據(jù)中央關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的《決定》和省委《通知》要求,要認(rèn)真做好十九大精神宣講和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。今天是省管干部輪訓(xùn)班第一期開(kāi)班,借此機(jī)會(huì),我與大家交流一下學(xué)習(xí)十九大精神的體會(huì),談五個(gè)方面。

    一、準(zhǔn)確把握十九大關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷,清醒認(rèn)識(shí)江蘇的發(fā)展方位

    十九大做出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷,這是我們黨準(zhǔn)確把握所處歷史方位得出的正確結(jié)論,也是理解和掌握十九大精神的邏輯起點(diǎn)。新時(shí)代立足新起點(diǎn),新時(shí)代孕育新思想,新時(shí)代賦予新使命,新時(shí)代開(kāi)辟新征程,新時(shí)代要有新作為,全面理解和把握十九大精神要抓住這一關(guān)鍵。

    深刻認(rèn)識(shí)十九大關(guān)于進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷,首先,要從我國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)律準(zhǔn)確把握進(jìn)入新時(shí)代的重要依據(jù)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近40年發(fā)展,特別是黨的十八大以來(lái)的五年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民,取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。這個(gè)發(fā)展階段既同改革開(kāi)放近40年來(lái)的發(fā)展一脈相承,又有很多與時(shí)俱進(jìn)的新特點(diǎn)。從發(fā)展看,人民群眾對(duì)過(guò)上幸福美好生活有了新期待,黨推動(dòng)發(fā)展的理念和方式有重大轉(zhuǎn)變,對(duì)發(fā)展水平和質(zhì)量的要求比以往更高。從技術(shù)變革看,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻改變世界的面貌和發(fā)展格局,特別是計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,極大提高了我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力,以前所未有的力量全方位改變?nèi)祟?lèi)生產(chǎn)生活,使人類(lèi)文明繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命之后邁向新的“智能革命”時(shí)代。從面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)看,鄧小平同志曾經(jīng)講過(guò),發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少,習(xí)近平總書(shū)記多次講到“三大陷阱”,即表現(xiàn)為外部憂患的“修昔底德陷阱”、內(nèi)部挑戰(zhàn)的“中等收入陷阱”、政府與群眾關(guān)系的“塔西佗陷阱”,這些都是發(fā)展起來(lái)以后必然要面對(duì)的歷史性課題。黨的十九大做出進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷,體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。

    其次,要緊扣時(shí)代特征準(zhǔn)確把握新時(shí)代的豐富內(nèi)涵。十九大報(bào)告用中國(guó)特色社會(huì)主義、現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、共同富裕、偉大復(fù)興、人類(lèi)貢獻(xiàn)五個(gè)“關(guān)鍵詞”,闡述了新時(shí)代的基本特征。新時(shí)代的旗幟是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,這是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題,新時(shí)代作為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的一個(gè)新的歷史階段,我們黨治國(guó)理政第一位任務(wù),就是奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。新時(shí)代的奮斗目標(biāo)是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是我們黨對(duì)歷史、對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,必須舉全黨全國(guó)之力不懈奮斗。新時(shí)代的中心任務(wù)是逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,必須更加關(guān)注人民對(duì)美好生活新的多樣化需求,著力使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。新時(shí)代的歷史使命是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,這是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想,凝聚著幾代人的夙愿。我們黨96年的接續(xù)奮斗,使我們今天比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo),必須凝聚起全體中華兒女共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量,戮力同心,順利達(dá)到民族復(fù)興的光輝彼岸。新時(shí)代的價(jià)值追求是不斷為人類(lèi)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,不是要對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅,而是要構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。歷史上中國(guó)曾為人類(lèi)文明做出過(guò)卓越貢獻(xiàn),新時(shí)代中國(guó)發(fā)展一定能為人類(lèi)繁榮進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)。

    最后,要從歷史長(zhǎng)河中準(zhǔn)確把握進(jìn)入新時(shí)代的重大意義。十九大報(bào)告從中華民族發(fā)展史、世界社會(huì)主義發(fā)展史、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史三個(gè)維度,深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的標(biāo)志性意義。在中華民族發(fā)展史上,近代以來(lái)中華民族經(jīng)歷了從落后挨打走向獨(dú)立自主、從積貧積弱走向繁榮富強(qiáng)的發(fā)展歷程。經(jīng)過(guò)我們黨96年的接續(xù)奮斗,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。在世界社會(huì)主義發(fā)展史上,20世紀(jì)八九十年代,世界社會(huì)主義曾遭受重大挫折,西方一些人彈冠相慶這一“世界性的勝利”,鼓吹馬克思主義終結(jié)、社會(huì)主義終結(jié),資本主義一統(tǒng)天下的時(shí)代開(kāi)啟。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,向世人宣告馬克思主義沒(méi)有過(guò)時(shí),社會(huì)主義并未終結(jié)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上,“西方中心論”者一貫認(rèn)為,始于歐洲的現(xiàn)代化道路“是唯一成功和正確的發(fā)展邏輯”。中國(guó)自主開(kāi)辟的現(xiàn)代化道路擺脫了西方的制度框架、政治模式和文明體系,在借鑒人類(lèi)優(yōu)秀文明成果中開(kāi)辟了壯麗前景。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

    江蘇的發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。過(guò)去五年,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,我省以貫徹落實(shí)總書(shū)記視察江蘇重要講話精神為工作主線,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì),綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階,年均增長(zhǎng)8.6%,今年將達(dá)到8萬(wàn)億元以上,人均GDP達(dá)到9.5萬(wàn)元,居全國(guó)各省、區(qū)之首;一般公共預(yù)算收入連跨三個(gè)千億元臺(tái)階,去年超過(guò)8100億元,年均增長(zhǎng)8.5%;新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化扎實(shí)推進(jìn),蘇南蘇中蘇北區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào),全省整體發(fā)展水平明顯提高。轉(zhuǎn)型升級(jí)深入推進(jìn),創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三二一”標(biāo)志性轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)50.1%,制造業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)的1/8、全球的3%左右,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別超過(guò)40%和30%;區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)八年位居全國(guó)首位,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)61%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換。改革開(kāi)放持續(xù)深化,發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,“不見(jiàn)面”審批改革在全國(guó)產(chǎn)生較大影響,改革的“深刺激”、“強(qiáng)刺激”作用已經(jīng)顯現(xiàn)。積極參與“一帶一路”建設(shè),實(shí)際使用外資居全國(guó)第一,進(jìn)出口總額居全國(guó)第二,世界500強(qiáng)企業(yè)有385家在江蘇投資興業(yè)。人民生活不斷改善,群眾獲得感明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)7.8%和9.6%,城鎮(zhèn)居民收入突破4萬(wàn)元,高于全國(guó)平均水平6000多元;農(nóng)村居民收入達(dá)到1.7萬(wàn)多元,高于全國(guó)平均水平5000多元;全省農(nóng)村人均純收入4000元以下的貧困人口如期脫貧,6000元以下低收入人口脫貧攻堅(jiān)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。“四風(fēng)”頑癥得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)強(qiáng)力推進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固發(fā)展。總結(jié)江蘇過(guò)去五年的成績(jī),既是對(duì)十九大做出進(jìn)入新時(shí)代重大判斷的有力印證,也要求我們接過(guò)發(fā)展的接力棒,在黨的十九大精神指引下,立足新時(shí)代展現(xiàn)江蘇更大的作為。江蘇是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直走在全國(guó)前列,為全國(guó)發(fā)展探路是中央對(duì)江蘇工作的一貫要求。新時(shí)代江蘇能有什么樣的新作為,是我們必須面對(duì)、也必須回答好的問(wèn)題。一方面,我們要站在新時(shí)代的坐標(biāo),以新時(shí)代的視野審視過(guò)去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定發(fā)展信心;另一方面,要以新時(shí)代的視野謀劃未來(lái),把握時(shí)代性需求變化帶來(lái)的機(jī)遇,確立更高的目標(biāo)定位,奮力開(kāi)拓新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義在江蘇實(shí)踐的新境界,繼續(xù)保持好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在前列的態(tài)勢(shì)。全省各級(jí)黨組織和黨員干部要煥發(fā)蓬勃朝氣、勇當(dāng)時(shí)代先鋒,以更大努力團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造出無(wú)愧于新時(shí)代的新業(yè)績(jī)。endprint

    二、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想核心要義,自覺(jué)用以指導(dǎo)江蘇改革發(fā)展實(shí)踐

    正確的指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟。黨的十九大將習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略概括為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,并寫(xiě)入黨章,確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,這是十九大的歷史性決策和最重要貢獻(xiàn)。

    十九大報(bào)告用“八個(gè)明確”概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵,圍繞貫徹落實(shí)這一重大思想提出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略。全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義,要重點(diǎn)把握住“四個(gè)一”:一是貫穿一個(gè)時(shí)代主題,就是始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。黨的十八大以來(lái),我們黨的全部理論和實(shí)踐探索,都是圍繞這個(gè)主題來(lái)展開(kāi)、深化和拓展的。對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義,習(xí)近平總書(shū)記從理論淵源、歷史根據(jù)、本質(zhì)特征、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大生命力等多方位多角度進(jìn)行了深刻論述;對(duì)怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,習(xí)近平總書(shū)記以一系列戰(zhàn)略性前瞻性創(chuàng)造性的觀點(diǎn)做出了深刻回答,深刻揭示了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展規(guī)律和建設(shè)路徑。抓住了這個(gè)主題,就抓住了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想最本質(zhì)的要求,抓住了改革開(kāi)放以來(lái)黨的理論創(chuàng)新成果的歷史邏輯和內(nèi)在聯(lián)系。二是掌握一個(gè)首要原則,就是始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,使我們黨煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面工作都是從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)抓起。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略以“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”打頭,這是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要原則,也是深刻總結(jié)黨的建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論。三是站穩(wěn)一個(gè)根本立場(chǎng),就是始終堅(jiān)持以人民為中心。人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng),習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持人民主體地位,注重從人民群眾中汲取智慧和力量,體現(xiàn)了親民、愛(ài)民、憂民、為民的真摯情懷。這一思想堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把讓老百姓過(guò)上好日子作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終為人民代言、為人民立言,充分體現(xiàn)了人民至上的價(jià)值追求。四是把握一個(gè)鮮明特色,就是始終堅(jiān)持系統(tǒng)性思維。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、國(guó)際和國(guó)內(nèi)的結(jié)合上,系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局等基本問(wèn)題,還根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各方面提出了許多創(chuàng)造性的理論和觀點(diǎn),構(gòu)成了系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)體系。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義基本原理和中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的又一次偉大飛躍,為發(fā)展21世紀(jì)的馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義做出了歷史性貢獻(xiàn)。

    全省各級(jí)黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的核心任務(wù),在真學(xué)真懂、真信真用上狠下功夫。要把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在衷心擁戴習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)黨中央的核心、全黨的核心上,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到政治上旗幟鮮明;深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓要義,做到思想上同心同向;堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到行動(dòng)上緊緊跟隨。要把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念、砥礪堅(jiān)強(qiáng)黨性上,堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,堅(jiān)定理想信念“主心骨”,筑就四個(gè)自信“壓艙石”,進(jìn)一步堅(jiān)定在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和決心,勇敢承擔(dān)起新時(shí)代共產(chǎn)黨人的歷史使命。要把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系江蘇改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際,緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹落實(shí)到改革發(fā)展全過(guò)程和黨的建設(shè)各方面,推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得過(guò)硬成果。

    2013年3月,習(xí)近平總書(shū)記參加第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議,對(duì)江蘇提出了深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2014年12月習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇,對(duì)我們提出了緊緊圍繞“兩個(gè)率先”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、推動(dòng)“五個(gè)邁上新臺(tái)階”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的重大要求,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在江蘇的具體化?!皬?qiáng)富美高”是總書(shū)記為江蘇定的向、指的航。經(jīng)濟(jì)強(qiáng),既要著眼自身縱向比較、更要放眼全球橫向?qū)Ρ?,既要注重增體量擴(kuò)總量、更要提質(zhì)量增效益,既要強(qiáng)在結(jié)構(gòu)和特色上、更要強(qiáng)在創(chuàng)新和活力上;百姓富,最重要的就是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,具體內(nèi)容就是總書(shū)記提出的“八個(gè)更”,最終衡量標(biāo)準(zhǔn)就是老百姓的獲得感和滿意度;環(huán)境美,就是要大力推動(dòng)綠色發(fā)展,努力建成人與自然和諧共生、人文與環(huán)境交相輝映的美麗江蘇;社會(huì)文明程度高,主要體現(xiàn)在構(gòu)筑共同精神家園,努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。“五個(gè)邁上新臺(tái)階”是總書(shū)記為江蘇把的脈、點(diǎn)的穴?!吧吓_(tái)階”不是一般性的要求,而是一個(gè)跨越式的過(guò)程,體現(xiàn)的是更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更高水平?!拔鍌€(gè)邁上新臺(tái)階”對(duì)江蘇工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,也反映了江蘇發(fā)展的使命所系。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階方面,要深入貫徹新發(fā)展理念,大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,大力實(shí)施“1+3”功能區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階方面,要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系;在推動(dòng)文化建設(shè)邁上新臺(tái)階方面,要圍繞發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化的方向,挖掘和用好我省底蘊(yùn)深厚的歷史文化資源,繁榮興盛文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),不斷鑄就江蘇文化發(fā)展的新輝煌;在推動(dòng)民生建設(shè)邁上新臺(tái)階方面,要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為、又量力而行,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,不斷提高改善民生水平;在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階方面,要認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把落實(shí)總書(shū)記視察江蘇重要講話精神作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)際行動(dòng),在“五個(gè)邁上新臺(tái)階”上持續(xù)用力加以推進(jìn),一步一個(gè)腳印把總書(shū)記為我們勾畫(huà)的“強(qiáng)富美高”藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。endprint

    三、準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生的歷史性變化,進(jìn)一步明確江蘇發(fā)展的主攻方向

    十九大報(bào)告指出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展的主要矛盾,是我們黨制定正確路線方針政策的重要前提。新中國(guó)成立后,我們黨都在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾做出科學(xué)判斷。黨的八大指出我國(guó)國(guó)內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。十一屆六中全會(huì)延續(xù)了八大對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí),提出我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨的十九大做出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的重大判斷。這個(gè)變化,一是源于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提升。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近40年的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二,成為世界第一制造大國(guó)、第二大貨物進(jìn)出口和服務(wù)貿(mào)易國(guó), 220多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)居世界第一,我國(guó)長(zhǎng)期存在的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足狀況已發(fā)生根本性變化。二是源于人民群眾多樣化的需求。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題,不久將全面建成小康社會(huì)。隨著生活水平的提升,人民群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng),呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。三是源于發(fā)展上的突出問(wèn)題。影響滿足人民美好生活需要的因素很多,但主要是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。發(fā)展不平衡,突出體現(xiàn)在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大;發(fā)展不充分,突出體現(xiàn)在一些地方、一些領(lǐng)域、一些方面還有發(fā)展不足的問(wèn)題,發(fā)展的任務(wù)仍然很重。社會(huì)矛盾是一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體,從人民對(duì)“經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要”、“日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”到“日益增長(zhǎng)的美好生活需要”,這是人民需要層次的拓展提升;從“經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要”、“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前進(jìn)上升。社會(huì)主要矛盾變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)提出了許多新要求。

    準(zhǔn)確把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化,對(duì)江蘇的發(fā)展至關(guān)重要。一方面,我們要牢牢把握“變”與“不變”的辯證法,在始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn);另一方面,要充分看到社會(huì)主要矛盾變化中蘊(yùn)含的重大發(fā)展機(jī)遇,既把滿足人民對(duì)美好生活的需要作為奮斗目標(biāo),又看作是巨大的發(fā)展空間,搶占先機(jī),進(jìn)一步明確今后發(fā)展的主攻方向。從江蘇的情況看,發(fā)展不平衡不充分也表現(xiàn)在多個(gè)方面:一是區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào),區(qū)域差距還不同程度存在;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不夠高,與發(fā)達(dá)國(guó)家、先進(jìn)地區(qū)相比還有差距;三是群眾富裕程度還有待提升,居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不夠相稱;四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展不夠充分,教育、衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等方面還有不少問(wèn)題需要解決;五是生態(tài)文明建設(shè)還需加強(qiáng)。這些總起來(lái)我們可以用兩句話來(lái)概括:一句是我省發(fā)展水平已經(jīng)有了明顯提高,但與人民美好生活需要還有差距;另一句是發(fā)展不平衡不充分,提高發(fā)展質(zhì)量和水平仍有很大空間,仍要付出艱巨努力。我們要把解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題作為今后工作的重要著力點(diǎn)和主攻方向,同時(shí)搶抓其中蘊(yùn)含的重大機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

    四、準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,進(jìn)一步完善江蘇發(fā)展的思路舉措

    十九大對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利做出了具體部署。從現(xiàn)在起到2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝期,決勝就是沖鋒號(hào),就是總動(dòng)員。十九大對(duì)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程做出了“兩步走”的戰(zhàn)略安排。這一戰(zhàn)略安排體現(xiàn)了“三個(gè)統(tǒng)一”:一是歷史延續(xù)性和發(fā)展新要求的統(tǒng)一。20世紀(jì)80年代后期,鄧小平同志提出了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想,經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)人民共同努力,我們先后提前實(shí)現(xiàn)了第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo),黨的十六大、十七大、十八大將鄧小平同志的第三步構(gòu)想進(jìn)一步加以展開(kāi),提出到建黨100年時(shí)全面建成小康社會(huì),到建國(guó)100年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略安排對(duì)實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年目標(biāo)”再分“兩步走”,不僅表明了我們黨接續(xù)奮斗的鮮明態(tài)度,還根據(jù)實(shí)際將基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)提前15年實(shí)現(xiàn),把第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)調(diào)整為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),順應(yīng)了發(fā)展新要求和人民新期待。二是方向引領(lǐng)和現(xiàn)實(shí)可行的統(tǒng)一。這一戰(zhàn)略安排從中國(guó)特色社會(huì)主義長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)程來(lái)規(guī)劃,充分考慮了我國(guó)發(fā)展面臨的良好態(tài)勢(shì)與重大挑戰(zhàn),充分考慮了人民群眾當(dāng)前需要和未來(lái)發(fā)展可能之間的關(guān)系,既具有很強(qiáng)的激勵(lì)性和感召力,又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可行性,必將激發(fā)起全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。三是宏偉目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的統(tǒng)一。十九大報(bào)告不僅提出了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的目標(biāo),而且對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了具體部署,既明確了任務(wù)書(shū),又確定了路線圖。我們要準(zhǔn)確把握,緊密結(jié)合實(shí)際奮力開(kāi)創(chuàng)江蘇改革發(fā)展的新局面。

    20世紀(jì)80年代,鄧小平同志正是以蘇州發(fā)展變化為例,系統(tǒng)闡述了小康目標(biāo)的內(nèi)涵和現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想。我省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”的奮斗目標(biāo),確保到2020年高水平全面建成小康社會(huì)是當(dāng)前全省工作的重中之重。十九大報(bào)告明確提出全面建成小康社會(huì)要得到人民認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。講人民認(rèn)可,就是全面小康建設(shè)不是“數(shù)字游戲”,不是“被小康”,而是人民群眾能感受到的小康,關(guān)鍵要看有沒(méi)有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,人民生活是不是改善了,人民的獲得感、幸福感、滿意度是不是提高了;講經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),就是全面小康建設(shè)不是“面子工程”,關(guān)鍵要看是不是貫徹了新發(fā)展理念,發(fā)展的質(zhì)量和效益是不是提高了,發(fā)展的路徑、機(jī)制、動(dòng)力是不是優(yōu)化了,等等。我們要按照黨的十九大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓重點(diǎn):省十三次黨代會(huì)提出聚力創(chuàng)新、聚焦富民,就是我省全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn),要加大力度加以推進(jìn),全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平;補(bǔ)短板:最突出的短板就是脫貧攻堅(jiān),要確保小康路上一個(gè)不少、一戶不落;強(qiáng)弱項(xiàng):就是要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),提高基本公共服務(wù)水平,特別要注重防范各種風(fēng)險(xiǎn),確保我省全面小康的“高水平”得到人民認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。endprint

    1992年鄧小平同志視察南方途經(jīng)南京時(shí),囑托“江蘇應(yīng)該比全國(guó)平均速度快一點(diǎn)”。2003年第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議期間,江澤民、胡錦濤同志先后參與江蘇代表團(tuán)審議,都提出希望江蘇率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2009年,習(xí)近平同志在江蘇調(diào)研時(shí)指出:“像昆山這樣的地方,包括蘇州,現(xiàn)代化應(yīng)該是一個(gè)可以去勾畫(huà)的目標(biāo)。”2014年,習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇時(shí)深刻指出:“江蘇要在扎實(shí)做好全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,積極探索開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程這篇大文章?!弊鳛闁|部沿海發(fā)達(dá)省份,做到率先發(fā)展、勇于先行先試寄托著中央幾代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)江蘇的殷切希望,我們有責(zé)任也有條件在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。要認(rèn)真研究謀劃?,F(xiàn)代化既是我們孜孜以求的目標(biāo),也是探索實(shí)踐的過(guò)程;既要學(xué)習(xí)借鑒世界現(xiàn)代化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又要從實(shí)際出發(fā)努力走出一條體現(xiàn)江蘇特色的現(xiàn)代化建設(shè)之路;既要有經(jīng)濟(jì)“量”的增加,有基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”的完善,更要有“質(zhì)”的提升,有創(chuàng)新能力和社會(huì)文明程度等“軟件”的升級(jí)。要深入研究現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律,以系統(tǒng)性思維進(jìn)行整體謀劃,展開(kāi)科學(xué)布局。要加強(qiáng)理念引領(lǐng)?,F(xiàn)代化不是全面小康的“放大版”,而應(yīng)是“升級(jí)版”。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化,是在新發(fā)展理念引領(lǐng)下“五位一體”整體推進(jìn)的現(xiàn)代化,既要以現(xiàn)代化理念引領(lǐng)全面小康建設(shè),審視我們當(dāng)前的發(fā)展,努力使全面小康的高水平體現(xiàn)現(xiàn)代化的高追求;又要在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代化、生態(tài)現(xiàn)代化、社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是人的現(xiàn)代化,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程做好充分準(zhǔn)備。要積極探索實(shí)踐。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)根據(jù)十九大做出的新安排,不失時(shí)機(jī)開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的探索實(shí)踐。蘇南作為國(guó)家批復(fù)的現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū),要正確處理好全面小康與基本現(xiàn)代化、區(qū)域現(xiàn)代化與全省全國(guó)現(xiàn)代化的關(guān)系,積極開(kāi)展現(xiàn)代化建設(shè)的路徑探索和創(chuàng)新實(shí)踐,增強(qiáng)發(fā)展的創(chuàng)新性、探索性、引領(lǐng)性,努力在開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程上先行先試,既為全省發(fā)展勇挑重?fù)?dān),又為全國(guó)大局多做貢獻(xiàn)。

    五、準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以永遠(yuǎn)在路上的決心推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

    事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人;推進(jìn)“四個(gè)偉大”,黨的建設(shè)偉大工程具有根本性決定性作用。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),要始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁,自身必須始終過(guò)硬。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,并從八個(gè)方面對(duì)全面從嚴(yán)治黨做出部署。我們要認(rèn)真貫徹,堅(jiān)持從嚴(yán)管理和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)相結(jié)合,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。

    一方面,要把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施落實(shí)到管黨治黨各方面。全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是要推動(dòng)形成一個(gè)良好的政治生態(tài)。必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,“管”出一個(gè)好生態(tài),“治”出一個(gè)新面貌。貫徹落實(shí)十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,要做到“四個(gè)嚴(yán)”:一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。十九大把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,并強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),凸顯了黨的政治建設(shè)的極端重要性。全省各級(jí)黨組織和黨員干部要自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的《若干規(guī)定》精神,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高講政治的意識(shí)、能力和水平,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是嚴(yán)抓干部管理。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量,管好全體黨員必須首先管好黨的干部。要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,提拔重用牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。要切?shí)匡正選人用人風(fēng)氣,改進(jìn)干部考察考核工作,更加準(zhǔn)確地識(shí)別和評(píng)判干部。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理監(jiān)督,不斷幫助干部校正前進(jìn)的方向。三是嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。黨的作風(fēng)關(guān)乎人心向背和事業(yè)興衰。最近中央又下發(fā)了中央政治局貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》,釋放了持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。要緊緊圍繞保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)核心,毫不松懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神的落實(shí),堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,全省各級(jí)黨組織要切實(shí)發(fā)揮好黨的紀(jì)律在管黨治黨中的根本性作用,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,真正用紀(jì)律管住大多數(shù)。四是嚴(yán)厲懲治腐敗。十九大強(qiáng)調(diào),當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、贏得壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。全省各級(jí)黨組織要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,不斷增強(qiáng)老百姓對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心和獲得感。十九大做出了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的決策,這是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的重大舉措,全省各級(jí)要根據(jù)中央統(tǒng)一部署認(rèn)真抓好落實(shí)。要深化標(biāo)本兼治,及時(shí)堵塞滋生腐敗的制度漏洞,努力在強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)上取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展,確保全省政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

    另一方面,要多措并舉調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。新時(shí)代的事業(yè)是干出來(lái)的。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要讓我們的干部“擼起袖子加油干”,就必須樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。新形勢(shì)下改革發(fā)展很多工作具有開(kāi)創(chuàng)性,江蘇處于改革開(kāi)放前沿,遇到的矛盾問(wèn)題會(huì)比其他地方早,很多工作沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循,更加需要廣大干部帶領(lǐng)群眾敢闖敢試、先行先試。省級(jí)層面要健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,讓能干實(shí)干者揚(yáng)眉吐氣,敢闖敢干者不挫銳氣,得過(guò)且過(guò)者羞愧服氣,不斷激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。在鼓勵(lì)激勵(lì)方面,要圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改善民生、深化改革、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展,優(yōu)化績(jī)效管理和考評(píng)體系,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,讓想干事、能干事、干成事的人有舞臺(tái)受重用,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為的高度自覺(jué)。在容錯(cuò)糾錯(cuò)方面,省里已經(jīng)出臺(tái)了建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn),但總體上還比較原則,究竟哪些錯(cuò)誤可以寬容、寬容到什么程度,哪些錯(cuò)誤不能寬容,要結(jié)合實(shí)踐更加細(xì)化具體化,特別是要寬容因政策銜接、探索創(chuàng)新等出現(xiàn)的工作失誤,解開(kāi)干部思想扣子,讓廣大干部打消顧慮、輕裝上陣、大膽工作。在能上能下方面,把好干部選上來(lái),需要能力和水平;讓干得不好的干部下去,更需要魄力和擔(dān)當(dāng)。要?jiǎng)澇鲇哺芨?,特別是在“下”的方面盡可能明確具體情形,劃出具體標(biāo)準(zhǔn),把規(guī)則定在前面,使能者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài),讓“上”的人大家認(rèn)可、心服口服,“下”的人心甘情愿、心悅誠(chéng)服。健全“三項(xiàng)機(jī)制”,貴在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,要確保機(jī)制能有效運(yùn)行、措施能實(shí)際操作、政策能落地落實(shí)、作用能充分發(fā)揮,推動(dòng)黨員干部提振精氣神,煥發(fā)全社會(huì)的正能量,讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為在江蘇蔚然成風(fēng)。

    十九大特別強(qiáng)調(diào),我們黨既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng),并具體提出要增強(qiáng)八個(gè)方面的本領(lǐng)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和改革發(fā)展的繁重任務(wù),全省各級(jí)黨組織和黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍,保持虛懷若谷、如饑似渴的學(xué)習(xí)狀態(tài),不斷提高政治能力和做好工作的水平。切實(shí)增強(qiáng)謀劃工作的系統(tǒng)性,善于運(yùn)用系統(tǒng)性思維,深入分析研究社會(huì)主要矛盾變化之后不平衡不充分發(fā)展的深層次原因,善于從技術(shù)變革帶來(lái)的人類(lèi)生產(chǎn)生活變化深入研究社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。切實(shí)增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的主動(dòng)性,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于處理各種復(fù)雜矛盾,駕馭復(fù)雜局面,提高防范各方面風(fēng)險(xiǎn)的能力。切實(shí)增強(qiáng)求實(shí)落實(shí)的自覺(jué)性,堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來(lái),以釘釘子精神抓好工作落實(shí),把新江蘇建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐和建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的過(guò)硬成果,向黨中央、向全省人民交上滿意的答卷!

    (本文系中共江蘇省委書(shū)記婁勤儉同志在2017年11月13日黨的十九大精神宣講暨省管干部輪訓(xùn)班上的講話,發(fā)表時(shí)有部分刪節(jié))

    責(zé)任編輯:戴群英endprint

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