習(xí)近平對(duì)馬克思主義群眾觀的發(fā)展

王瑞芳

【摘 要】 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志對(duì)馬克思主義群眾觀提出了一系列重要思想和觀點(diǎn)，發(fā)展了馬克思主義群眾觀新內(nèi)涵，拓展了馬克思主義群眾觀的新領(lǐng)域：明確評(píng)價(jià)主體，提出了黨和政府的功績(jī)由人民群眾來(lái)評(píng)說(shuō)的“百姓口碑觀”；明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出了人民群眾的認(rèn)可和滿意是唯一標(biāo)準(zhǔn)的“群眾哭笑觀”；明確了群眾工作的基本行動(dòng)路徑—深入群眾，深入基層；正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系；實(shí)現(xiàn)了黨的群眾路線實(shí)踐方法的新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 習(xí)近平；馬克思主義群眾觀；創(chuàng)新發(fā)展

馬克思主義群眾觀是根據(jù)歷史唯物主義和辯證唯物主義世界觀和方法論，形成的關(guān)于正確認(rèn)識(shí)人民群眾地位和作用等一系列問題的理論和觀點(diǎn)的體系。馬克思主義群眾觀，從本質(zhì)上決定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基本執(zhí)政理念。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志圍繞新形勢(shì)下如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義群眾觀，提出了一系列重要思想和觀點(diǎn)，從世界觀、歷史觀、價(jià)值觀的高度豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀。

一、實(shí)現(xiàn)了馬克思主義群眾觀在認(rèn)識(shí)論方面的新發(fā)展

1、人民至上的群眾觀

（1）人民主體地位至上。人民群眾主體論是習(xí)近平同志群眾觀的基本內(nèi)涵。馬克思主義政黨在群眾觀問題上始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位，強(qiáng)調(diào)人民群眾在社會(huì)發(fā)展及其歷史進(jìn)程中的決定性作用。2012年11月15日，習(xí)近平同志在與中外記者見面會(huì)上發(fā)表的講話中指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道，每個(gè)人的力量是有限的，但只要我們?nèi)f眾一心，眾志成城，就沒有克服不了的困難?！绷?xí)近平同志從歷史唯物主義觀點(diǎn)出發(fā)，以歷史和社會(huì)實(shí)踐為前提，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人民群眾主體地位的與時(shí)俱進(jìn)。首先，從歷史發(fā)展進(jìn)程看，人民群眾是推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體，在歷史發(fā)展進(jìn)程中起著決定性作用，決定著歷史的發(fā)展進(jìn)程和發(fā)展的方向。其次，從黨和人民群眾的基本關(guān)系來(lái)看，人民群眾是黨的力量源泉，黨一切任務(wù)的完成和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須緊緊依靠廣大人民群眾。第三，從人民群眾在社會(huì)實(shí)踐中的作用來(lái)看，人民群眾的社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律是一致的，體現(xiàn)著人類實(shí)踐的本質(zhì)和主流，決定了社會(huì)活動(dòng)的基本內(nèi)容和基本結(jié)構(gòu)，是一切社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)。

（2）人民利益至上，將人民的幸福提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)行思考。人民群眾既是人類文明的創(chuàng)造者、實(shí)現(xiàn)者、承擔(dān)者，同時(shí)也是社會(huì)文明和財(cái)富的所有者和享有者。不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，是黨賴以生存和發(fā)展的內(nèi)在依據(jù)和存在方式。人民利益至上，是習(xí)近平同志群眾觀的核心。習(xí)近平同志對(duì)人民利益的高度重視，突出的表現(xiàn)是將人民的利益提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)行思考。關(guān)于這一點(diǎn)，從習(xí)近平同志對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的解讀可以看出來(lái)。習(xí)近平同志指出：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵1]這是對(duì)中國(guó)夢(mèng)與人民群眾關(guān)系的深刻闡釋。人民的利益和幸福是“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)了對(duì)人民利益內(nèi)涵的新發(fā)展，體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義群眾觀的新發(fā)展，體現(xiàn)了其從國(guó)家戰(zhàn)略高度來(lái)思考人民利益的新思想、新理念。

2、實(shí)現(xiàn)了馬克思主義群眾觀在發(fā)展觀方面的新表達(dá)，共享發(fā)展理念的提出，從更加注重科學(xué)性轉(zhuǎn)向更加注重價(jià)值性

新中國(guó)成立以來(lái)，社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。由于每個(gè)歷史發(fā)展階段的國(guó)情不同，黨在不同的發(fā)展階段所遵循的發(fā)展理念也不同。建國(guó)以來(lái)，黨關(guān)于發(fā)展的理念大致經(jīng)歷了從重物到重人、從重整體到重個(gè)體、從注重科學(xué)性到更加注重價(jià)值性的發(fā)展過程。

新中國(guó)成立初期，由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所迫，發(fā)展的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投資，先生產(chǎn)后生活，黨對(duì)于解決人民群眾切身利益問題、改善人民群眾生活方面的認(rèn)識(shí)和重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這一階段黨所關(guān)注的人民利益，更大程度上體現(xiàn)在人民的根本利益和總體利益，因此，黨的群眾路線的核心定位是正確處理黨與人民整體的關(guān)系。

改革開放后，鄧小平同志首先承認(rèn)了人民群眾思想觀念和利益訴求差異的客觀存在。他說(shuō)，“不重視物質(zhì)利益，對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以，對(duì)廣大群眾不行，一段時(shí)間可以，長(zhǎng)期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動(dòng)。但是，革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論?！盵2]

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和人民群眾的生活水平顯著提高，發(fā)展的不平衡性和不可持續(xù)性問題日益顯露。適應(yīng)于社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，黨提出了“三個(gè)代表”重要思想。黨的十六大以后，在總結(jié)以往經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開始注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、自然的全面和協(xié)調(diào)發(fā)展，提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，從而使每一個(gè)社會(huì)成員具體的不同的利益需求，成為黨制定路線方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了黨的發(fā)展理念的新飛躍。

馬克思主義發(fā)展觀實(shí)際上是要回答怎么發(fā)展和為誰(shuí)發(fā)展的問題。怎樣發(fā)展是發(fā)展方式問題，為誰(shuí)發(fā)展是發(fā)展價(jià)值問題。在這兩個(gè)問題中，發(fā)展的價(jià)值性是馬克思主義發(fā)展觀中最具根本意義的問題。黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，既是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀中發(fā)展方式的理論創(chuàng)新，也是對(duì)馬克思主義關(guān)于發(fā)展價(jià)值性的重大發(fā)展，把馬克思主義關(guān)于發(fā)展本質(zhì)與意義的論述提高到一個(gè)新高度。習(xí)近平同志指出，共享發(fā)展是人人享有，是發(fā)展成果的全方位共享，其中既包括物質(zhì)方面的成果，也包括精神和權(quán)益方面的成果。發(fā)展方式強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的科學(xué)性、可持續(xù)性，共享發(fā)展理念則彰顯了對(duì)發(fā)展的價(jià)值性表達(dá)，即提出和解決了發(fā)展為了誰(shuí)的問題。共享發(fā)展理念的提出，標(biāo)志著黨的發(fā)展理念從更加注重科學(xué)性到更加注重價(jià)值性的轉(zhuǎn)變。

二、實(shí)現(xiàn)了馬克思主義群眾觀在價(jià)值論方面的新發(fā)展，提出了新形勢(shì)下價(jià)值的評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一切價(jià)值觀首先遇到并必須做出回答的問題，它是貫穿于價(jià)值觀其它問題和價(jià)值活動(dòng)始終的基本問題。因?yàn)樵u(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置和確認(rèn)，決定著主體之間、主客體之間價(jià)值關(guān)系的構(gòu)建，決定著主客體之間價(jià)值關(guān)系的性質(zhì)，決定著價(jià)值尺度和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的選擇與確立，進(jìn)而決定著價(jià)值觀體系的構(gòu)成和價(jià)值觀的性質(zhì)。endprint

1、明確評(píng)價(jià)主體，提出了黨和政府的功績(jī)由人民群眾來(lái)評(píng)說(shuō)的“百姓口碑觀”

習(xí)近平同志在堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于人民群眾是價(jià)值評(píng)價(jià)主體的基礎(chǔ)上，將價(jià)值評(píng)價(jià)的主體進(jìn)一步細(xì)化和具體化。2013年，習(xí)近平同志在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說(shuō)了算，必須而且只能由人民來(lái)評(píng)判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者?！?015年5月，習(xí)近平同志在同舟山定海區(qū)新建社區(qū)村民座談時(shí)進(jìn)一步指出：“金杯銀杯不如老百姓的口碑。干部好不好不是我們說(shuō)了算，而是老百姓說(shuō)了算?！薄鞍傩湛诒^”的提出，對(duì)黨員干部的價(jià)值行為及價(jià)值目標(biāo)起著重要的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

2、明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出了人民群眾的認(rèn)可和滿意是唯一標(biāo)準(zhǔn)的“群眾哭笑觀”

習(xí)近平同志提出，群眾評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量黨的各級(jí)組織和黨員干部工作做得好不好的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2015年6月16日，習(xí)近平同志在貴州省花茂村考察時(shí)指出：“群眾擁護(hù)不擁護(hù)，是我們檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。要是笑，就說(shuō)明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”“群眾哭笑觀”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)，又具有廣泛的群眾基礎(chǔ)；堅(jiān)持了實(shí)踐第一的馬克思主義唯物史觀，繼承發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，具有新的時(shí)代特征和意義。

三、實(shí)現(xiàn)了馬克思主義群眾觀在方法論方面的新發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展了群眾工作的思路和方法

要完成任務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，都必須解決方法的問題。一方面，群眾工作方法需要根據(jù)時(shí)代、形勢(shì)、任務(wù)的變化具有更加豐富的內(nèi)容；另一方面，一些傳統(tǒng)的群眾工作方法已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代和任務(wù)的變化需要了。習(xí)近平同志圍繞新的歷史條件下黨的群眾工作方式的改革和創(chuàng)新，提出了許多新方法、新舉措。

1、明確了群眾工作的基本行動(dòng)路徑—深入群眾，深入基層

早在1943年，毛澤東同志為中共中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中就說(shuō)過，要反對(duì)“從機(jī)關(guān)中來(lái)、到機(jī)關(guān)里去”。毛澤東同志說(shuō)：“在機(jī)關(guān)里面是搞不清楚的。越是上層越?jīng)]東西。要解決問題，一定要自己下去，或者是請(qǐng)下面的人上來(lái)?！盵3]習(xí)近平同志非常重視深入基層貼近群眾，認(rèn)為這是做好群眾工作的基礎(chǔ)和前提。2008年10月15日，習(xí)近平同志在江西省贛縣與大學(xué)生村官交流時(shí)指出：“農(nóng)村基層的工作經(jīng)歷是人生的一個(gè)坐標(biāo)，有了這個(gè)經(jīng)歷，就更清楚地知道什么是群眾、如何尊重群眾，知道什么叫實(shí)事求是、如何尊重事實(shí)。”2016年2月19日，習(xí)近平同志在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話中進(jìn)一步指出：“群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去?！敝该髁水?dāng)前做好群眾工作的基本行動(dòng)路徑。

2、正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系

對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，在實(shí)際中更多的體現(xiàn)為對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性。 習(xí)近平同志從三個(gè)方面深刻闡述了對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人負(fù)責(zé)的辯證統(tǒng)一。第一，從思想方法上來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的辯證統(tǒng)一就是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，吃透上情，摸清下情，正確處理宏觀與微觀、普遍與特殊、一般與個(gè)別等關(guān)系；第二，從工作目標(biāo)上來(lái)說(shuō)，就是要認(rèn)識(shí)到一切權(quán)力來(lái)自人民，一切工作都是為了人民，對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下負(fù)責(zé)最終都是要體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)；第三，從工作實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的決策部署，在正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的前提下，深入實(shí)際調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。

3、實(shí)現(xiàn)了黨的群眾路線實(shí)踐方法的新發(fā)展

當(dāng)今時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已成為群眾意見表達(dá)的重要平臺(tái)。在新形勢(shì)下如何利用網(wǎng)絡(luò)這一新平臺(tái)、新陣地開展群眾工作，是擺在黨員干部面前的一個(gè)新課題。習(xí)近平同志在2016年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話中明確提出，要“通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”。這一嶄新表述，開拓了馬克思主義群眾觀的新境界，實(shí)現(xiàn)了黨的群眾路線實(shí)踐方法的新發(fā)展，開辟了群眾工作的新領(lǐng)域。

習(xí)近平同志提出的新時(shí)期群眾工作方法和路徑，不僅實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)群眾工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和升華，實(shí)現(xiàn)了黨的群眾觀理論的新飛躍，而且成為當(dāng)今中國(guó)馬克思主義群眾觀在方法論方面的集中體現(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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