中美關(guān)系的“新時代”

李錚

中共十九大提出的新時代指導理論是特朗普此次訪華的重要時代背景。此次訪問是特朗普與中共新一屆中央領(lǐng)導的首次互動，引導兩國關(guān)系在新的歷史起點上前進。

11月8日至10日，美國總統(tǒng)特朗普展開針對中國的首次正式訪問，這也是其首次亞洲之行中的重要組成部分。此次訪問恰逢中共十九大剛剛閉幕、中國“新時代”藍圖鋪開之際，具有重大的歷史意義，給未來相當長一段時期的中美關(guān)系確定了基調(diào)和路徑。特朗普上任以來，中美關(guān)系總體上遵循著健康穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，向國際社會傳遞著正能量。

特朗普上臺以來中美關(guān)系的變與不變

特朗普上臺以來，中美關(guān)系整體上呈現(xiàn)出“低開高走，波動上行”的走勢。作為美國歷史上罕見的“政治素人”總統(tǒng)，特朗普上任前對中國了解不深，對中美關(guān)系的認知主要來自于美國輿論。但是，特朗普沒有受到美國政界對華偏見的影響，對中美關(guān)系的學習速度很快，對兩國共處有著正面期待。

新世紀以來，中美關(guān)系很容易受到美國政治氣候的影響。以往數(shù)次總統(tǒng)交接后，兩國關(guān)系均出現(xiàn)了短期的波折，此次也不例外。特朗普勝選后與臺灣地區(qū)領(lǐng)導人通話，沖擊了中美兩國在臺灣問題上的政策底線。特朗普任命的一系列經(jīng)貿(mào)官員對華持強硬態(tài)度，要求對中國產(chǎn)品采取報復和限制措施。這些讓中美關(guān)系一度陷入緊張和不確定狀態(tài)。但兩國積累起來的默契和渠道在這一時刻發(fā)揮了作用。2月，中美元首首次通話后，兩國關(guān)系快速回歸正軌。4月，中美元首的海湖莊園會晤正式為兩國關(guān)系擺正了航向，兩國各領(lǐng)域的互動和合作開始全面鋪開，效果顯著。

特朗普任內(nèi)迄今的中美關(guān)系有著三個鮮明的特點：第一，中美關(guān)系擺脫了需要依靠元首峰會才能維系穩(wěn)定的怪圈。以往，中美關(guān)系呈現(xiàn)著鮮明的周期性。每年年初，中美關(guān)系往往會因為美國國內(nèi)的涉華議案和不友好的涉華活動遭遇波瀾。到年中時，兩國可以依靠“戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”改善氛圍，尋求合作。到年末時，兩國依靠著元首峰會將關(guān)系推升到一個新的高度。特朗普任內(nèi)卻改變了這一并不穩(wěn)定的周期。2月以來，兩國妥善處理了一些可以引起矛盾的敏感問題，并通過不斷的對話和談判增加兩國行政機構(gòu)的互信，使中美關(guān)系一直處于“慢牛行情”。

第二，中美關(guān)系擺脫了“漂流狀態(tài)”，明確了階段性目標。有學者用“漂流狀態(tài)”來形容奧巴馬任內(nèi)的中美關(guān)系，認為在這一時期，中美之間并沒有明確的共同目標，兩國把主要精力都放在解決突發(fā)危機之上，這并不利于兩國營造戰(zhàn)略互信。特朗普任內(nèi)這一情況發(fā)生了較大變化。年初至今，中美關(guān)系集中圍繞著經(jīng)貿(mào)和朝核兩大議題。在經(jīng)貿(mào)方面，中國先后提出的“百日計劃”和“一年計劃”，通過可實施、可確認的方案來解決中美關(guān)系中最為優(yōu)先的問題。

第三，中美關(guān)系更接近“相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系。與奧巴馬不同，特朗普上任時少了一份優(yōu)越感，多了點大國自信。特朗普在公開場合多次稱贊中國和中國領(lǐng)導人，贊賞中國發(fā)展的偉大成就，尊重中華悠久的傳統(tǒng)文化。國務卿蒂勒森訪華時首次引用了中美新型大國關(guān)系的內(nèi)容，令美國國內(nèi)驚訝不已。美方欣然接受了中方提出的“百日計劃”和“一年計劃”，中方也接受了美方在朝核問題上的多數(shù)提議。

新時代賦予中美關(guān)系新命題

中共十九大提出的新時代指導理論是特朗普此次訪華的重要歷史背景。此次訪問是特朗普與中共新一屆中央領(lǐng)導的首次全面互動，引導著兩國關(guān)系在新的歷史起點上前進。

習近平新時代中國特色社會主義思想將成為全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，標志中國特色社會主義進入新時代。這個新時代基于對世情黨情國情社情的科學研判，賦予中國共產(chǎn)黨新的歷史使命，對中國的對外戰(zhàn)略提出了新的要求。中美關(guān)系作為中國實現(xiàn)和平崛起和偉大復興的重要一環(huán)，也需要根據(jù)新時代的思想和目標調(diào)整方位，開拓創(chuàng)新。

命題之一是中美如何同時實現(xiàn)兩國的歷史目標。中共十九大提出了中國未來新的愿景和目標，與此同時，特朗普也提出了“讓美國再次偉大”的施政目標，在首次“國會演講”中提到了在美國建國250年時，美國將解決當前面臨的諸多發(fā)展問題，重新步入穩(wěn)健的上升軌道。中美為了實現(xiàn)各自的歷史目標，將在未來一段時期內(nèi)推動國內(nèi)改革，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升本國經(jīng)濟競爭力。兩國需要相互協(xié)調(diào)其宏觀政策，才能避免在這一過程中引發(fā)激烈的摩擦和互疑。

命題之二是中美如何實踐文化交融。新時代中國特色社會主義思想催生了“中華新文明”，其核心內(nèi)容是世界多樣、國家平等、文明互鑒、包容發(fā)展和互利普惠?！爸腥A新文明”將成為中方在中美關(guān)系未來發(fā)展上的核心理念，成為中國對美認知的基礎(chǔ)。中國熱切期待美方能夠在中美文化交流、文化交融上有更積極的回應，讓人文交流成為中美關(guān)系新的更穩(wěn)固的“壓艙石”。

命題之三是中美如何實現(xiàn)模式互補。新時代中國特色社會主義思想標志著中國模式、中國方案的成熟，也為人類社會提供新的具有吸引力的選擇。中國模式將同美國模式和其他成功模式一樣，為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化展示各種可選途徑和參照。這種模式間的選擇和競爭應當服務于各國根據(jù)自己的國情選擇各自發(fā)展道路，應當致力于人類文明的整體進步。中美需要避免模式競爭演變?yōu)闋帄Z勢力范圍，阻止模式之爭變?yōu)橐庾R形態(tài)之爭。

命題之四是中美如何實現(xiàn)良性競爭。新時代中國特色社會主義思想明確了中國要成為社會主義現(xiàn)代化強國的根本目標。但中國的此次崛起與歷史上多數(shù)列強的崛起不同，中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。中國這一承諾回答了外界對于中美是否會走向“修昔底德陷阱”的疑問，只要美國方面接受這一認知，中美之間就完全能夠找到良性競爭的可行路徑，把兩國更多的社會資源用于建立一個更和平、更繁榮、更文明的新時代世界。