文/貴州省六盤水市體育局 熊亦婷
基建檔案管理在體育場館建設中的重要作用淺析
文/貴州省六盤水市體育局 熊亦婷
盡管國家在體育場館項目建設中不斷規(guī)范相關法律法規(guī),但基礎設施文件管理仍存在一些問題,需要不斷優(yōu)化和完善?;n案是體育場館項目工程建設的重要組成部分,在基礎設施建設方面起著重要的作用,所以體育場館項目建設中必須加強檔案管理建設。
基建檔案;管理;意義;問題;方法
(一)檔案是體育場館項目工程管理中重要的歷史依據(jù)。
體育場館工程建設項目的完成交付,如果有任何非人為因素的問題,都可以通過基建檔案的文件進行分析,發(fā)現(xiàn)問題的原因和部位,責任的歸屬方,便于及時的維護、修理和責任追究任,進行補償,以避免不必要的糾紛。
(二)工程檔案在體育場館項目建設上具有一定的增值效益。在施工過程中,有效地利用施工文件可以大大縮短施工工期,提高施工安全,間接或直接地具有一定的增值效果。文件存儲在工地上的線管,接觸鏈接和各種設備如承載力的重要信息和數(shù)據(jù),在后續(xù)體育場館項目的維護起著重要的作用,此外,建筑施工檔案在擴張,重建項目,為維修工作提供了重要參考。
(三)基建檔案對未來體育場館項目工程的發(fā)展具有良好的參考價值。完整而有序的施工檔案可為今后類似工程施工提供參考。在類似的項目建設中,員工可以通過相關的基建檔案文件,了解體育場館項目建設的可行性,項目設計,如投資基金,對歷史資料的充分研究和分析,更好地借鑒以往的記錄,提高體育場館項目的進度。
施工文件在工程項目中是最真實的記錄和反映,也是施工單位發(fā)展的重要基礎和依據(jù)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國各單位基礎設施建設也不斷增多,基建檔案的管理變得復雜而且難度也越來越大。
(一)基建檔案管理重視程度不夠。在工程建設中,只注重施工進度而不是工程數(shù)據(jù);施工檔案管理比較混亂,管理人員臨時轉(zhuǎn)移都會造成。因此,構(gòu)建文件的信息也是空的。一些項目負責人不重視基礎設施文件的收集和分類工作,然后扔掉;在基礎設施建設過程中,歸檔數(shù)據(jù)不被收集和整理,導致記錄的遺漏。
(二)基建檔案管理意識不強,對檔案保護工作重視不夠。基建檔案管理部門無法自愿提交基礎設施文檔。盡管檔案保管員對檔案有專業(yè)的知識,但他們?nèi)狈こ探ㄔO的知識,對基礎設施建設的過程也不熟悉,工作人員和施工部人員雖然有豐富的施工經(jīng)驗和專業(yè)知識,但是缺乏基礎設施的日常積累和保存的文件,以及必要的關注,雙方缺乏必要的溝通和交流,造成建設檔案歸檔工作不能正常進行。
(三)基建檔案管理網(wǎng)絡尚待完善。有些承包商從其他部門調(diào)幾個人匆忙建立檔案管理部門,但沒有設立專業(yè)機構(gòu),沒有指定工作場所,也沒有保證檔案和安全的質(zhì)量;檔案管理現(xiàn)代化水平的建設與時代同步,落后的信息技術(shù)不能滿足建筑工程工程建設的基本要求,不僅影響檔案管理的工作效率,單位的經(jīng)濟效益也打很大的折扣。
(一)基建檔案管理部門的服務意識要加強?;窘ㄔO檔案利用率很低,出現(xiàn)這樣問題的主要原因在于基本建設檔案管理服務意識淡薄,檔案管理基礎工作薄弱,直接制約著建設檔案的查詢和利用?;n案的管理和利用,既是檔案管理的職責,也是檔案管理的中心內(nèi)容。然而,基建檔案管理的實際情況,基建檔案利用率就相對較低,對于這一問題的原因,主要原因在于檔案管理人員缺乏服務意識建設,所以要加大宣傳館藏內(nèi)容。在推進基建檔案工作過程中,檔案管理人員要強化服務意識,轉(zhuǎn)變工作觀念,繼續(xù)發(fā)揮基建檔案館的作用,提高檔案管理水平。
(二)建立完善的基建檔案管理網(wǎng)絡。根據(jù)要求,建設工程項目管理的特點和建設檔案館,建設部門應建立相應的檔案機構(gòu),配備專職人員,明確各自的管理職責,建立檔案管理網(wǎng)絡系統(tǒng)。深化功能,用制度管人,把基建檔案作為工程方面的重要工作,基建檔案工作以制度規(guī)定的形式,鼓勵和支持檔案管理人員的建設項目自開始就積極參與,加強建設人員和檔案人員交流溝通。根據(jù)實際情況和建設單位的具體要求,制定基建檔案管理實施細則,規(guī)定應明確主要基建檔案歸檔,歸檔要求和基礎設施傳輸和文件整理、保存、借閱等。這樣可以在基本建設檔案管理過程中為相關人員提供標準,增加檔案的基礎設施運行安排,保證建設檔案收集工作的完備、規(guī)范、及時歸檔、整理。
(三)基建檔案是體育場館建設活動中形成的第一手資料?;n案包含著關體育場館建筑工程項目在建設、改造等過程中的技術(shù)狀態(tài)?;n案管理的側(cè)重點就是及時收集和整理體育場館建筑工程項目在建設過程中,以及后期工程建設完成后存在的各種文件、簽訂的合同等。因為體育場館建設項目工程量大、建設時間長等特點,所以基建檔案資料具有載體多、數(shù)量大、價值高等特點。
基建檔案利用工作是基建檔案自身價值得以實現(xiàn)的直接手段,做好基建檔案的開發(fā)和利用是基建檔案管理自身價值的重要體現(xiàn),只有全力做基建檔案管理工作,才能為體育場館建設科學有序地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務,隨著改革的新要求,基建檔案緊密聯(lián)系改革和技術(shù)的發(fā)展,檔案工作者應做好基建檔案管理工作,實現(xiàn)基建檔案工作自己的價值,為社會的和諧發(fā)展和經(jīng)濟建設提供檔案服務。
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