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“三個(gè)務(wù)求”確保制度運(yùn)行規(guī)范有力
一是務(wù)求管用,增強(qiáng)制度約束力。針對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”及公務(wù)用車管理和使用等方面存在的突出問題,建立完善《稷山縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》、《稷山縣農(nóng)村集體“三資”管理制度》《稷山縣公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》等相關(guān)制度,力求務(wù)實(shí)管用、符合實(shí)際。二是務(wù)求落實(shí),彰顯制度執(zhí)行力。圍繞《稷山縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的二十八條規(guī)定》等18項(xiàng)制度的執(zhí)行,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以制度的剛性約束保證作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。三是務(wù)求深化,保持制度生命力。堅(jiān)持糾建并舉、“破”“立”并用,緊跟新形勢(shì)、新任務(wù),不斷修訂完善細(xì)化制度。針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面存在的問題,及時(shí)修改完善了《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村組級(jí)財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)意見》等關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理制度20項(xiàng)。
(劉曉明 楊潔亮)
“六不準(zhǔn)六必報(bào)”規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作
為確保對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全程監(jiān)督管理,昔陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《昔陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“六不準(zhǔn)六必報(bào)”制度》,從線索受理、線索處置、立案審查到案件審結(jié)全程對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)、需要規(guī)范的行為予以明確規(guī)定?!傲粶?zhǔn)”即:不準(zhǔn)瞞報(bào)、漏報(bào)問題線索;不準(zhǔn)私自處置問題線索;不準(zhǔn)違反程序立案審查;不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大審查范圍,延長(zhǎng)審查時(shí)限;不準(zhǔn)越過“縣審”環(huán)節(jié)作出處分決定;不準(zhǔn)分散管理審查審理材料?!傲貓?bào)” 即:?jiǎn)栴}線索每月20日必報(bào)縣紀(jì)委案管室備案;線索處置必報(bào)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)或包聯(lián)紀(jì)檢監(jiān)察室批準(zhǔn)并報(bào)備縣紀(jì)委案管室;問題線索查否必報(bào)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)或包聯(lián)紀(jì)檢監(jiān)察室審核并報(bào)縣紀(jì)委分管副書記批準(zhǔn);立案審查呈批報(bào)告必報(bào)同級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);所有立案審查案件必報(bào)縣紀(jì)委審理室審核處理;案件審結(jié)后,審查審理卷一個(gè)月內(nèi)必報(bào)縣紀(jì)委案管、審理室留存歸檔。
(昔陽(yáng)縣紀(jì)委)
“三個(gè)突出”抓實(shí)“三會(huì)一課”主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)
洪洞縣堅(jiān)持把規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化和“三基”建設(shè)的重要抓手,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力,強(qiáng)化黨員教育管理實(shí)效。不僅印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度的通知》,還為1092個(gè)基層黨組織印制《黨組織會(huì)議記錄本》,從“三會(huì)一課”制度的具體內(nèi)容、基本程序、規(guī)范記錄以及考勤制度等方面,提出了規(guī)范的、具體的、可操作的要求,為落實(shí)“三會(huì)一課”制度提供準(zhǔn)確依據(jù)。同時(shí),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化示范點(diǎn)建設(shè),在涵蓋不同類型的56個(gè)黨支部中開展示點(diǎn)先行工作,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造落實(shí)“三會(huì)一課”制度的樣板。在每次基層黨建季例會(huì)上,組織部分黨支部輪流觀摩學(xué)習(xí),全面推廣。建立健全計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查考核等機(jī)制,采取“月督查、季通報(bào)、年考核”的辦法,狠抓“三會(huì)一課”制度落實(shí),徹底解決“三會(huì)一課”開展不經(jīng)常的問題。督查考核的結(jié)果將作為單位年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。
(王 煒 范惠杰)
“三著力三強(qiáng)化”有效發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用
左權(quán)縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。該縣依據(jù)“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則,向縣直單位派駐了48個(gè)紀(jì)檢組,有效加強(qiáng)了派駐監(jiān)督力量。先后探索推開聯(lián)組工作模式和“單元式管理、板塊化作業(yè)”工作模式,明確3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室分別聯(lián)系派駐紀(jì)檢組,每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室與所聯(lián)系的紀(jì)檢組構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立單元,通過綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、管理板塊化推進(jìn)派駐紀(jì)檢組工作。制定了《縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)考核,促使紀(jì)檢組真正成為監(jiān)督的“千里眼”“順風(fēng)耳”??h紀(jì)委書記每年堅(jiān)持同縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)簽訂落實(shí)監(jiān)督責(zé)任書,對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)開展經(jīng)常性警示教育,對(duì)履職在崗情況不定期檢查,明確紀(jì)檢組長(zhǎng)外出報(bào)備制度。探索實(shí)行縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)到縣紀(jì)委輪崗學(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛造了紀(jì)檢組長(zhǎng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的作風(fēng)。
(左 紀(jì))
紀(jì)委:“十個(gè)一”唱響廉政新曲
今年以來(lái),臨猗縣紀(jì)委緊緊圍繞“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo)要求,以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體,注重特色、科學(xué)規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),豐富廉政文化內(nèi)涵,拓展陣地,整合資源,扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育,努力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),著力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)迎接黨的十九大勝利召開?!笆畟€(gè)一”活動(dòng),即:編寫一本反映臨猗歷史名人廉政事跡教育讀本,編寫一批廉政劇本,開通“廉潔臨猗”微信公眾平臺(tái),建立一個(gè)廉政談話室,設(shè)立一個(gè)警示教育室,組織一支廉政巡講團(tuán),講一堂廉政警示教育課,組織一次家訓(xùn)家規(guī)征集活動(dòng),開展一次扶貧領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)調(diào)查,撰寫一批典型違紀(jì)違法案例分析。
(程 君 樊亞鵬)
紀(jì)委認(rèn)真探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約等工作機(jī)制
今年以來(lái),偏關(guān)縣紀(jì)委認(rèn)真探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約等工作機(jī)制。一是實(shí)行監(jiān)督審查分離機(jī)制。將現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察室重新劃分。履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能的紀(jì)檢監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各單位的日常監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題先行處置。履行執(zhí)紀(jì)審查職能的紀(jì)檢監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)初步核實(shí)、立案審查。案件審理室負(fù)責(zé)審核處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行查審分離機(jī)制。堅(jiān)持查審分離,相互監(jiān)督制約,杜絕以查代審,以會(huì)代審,審查不分。三是加強(qiáng)審理工作規(guī)范化建設(shè)。一方面,對(duì)移送審理的自辦案件,嚴(yán)把“入口關(guān)”,事實(shí)不清、手續(xù)不完備、證據(jù)不充分、案卷不規(guī)范的均不受理,對(duì)確定受理的,按照規(guī)定要求經(jīng)過規(guī)定程序,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后移送審理。另一方面,在審理報(bào)告報(bào)批前,當(dāng)出現(xiàn)審理意見與案件承辦室意見不一致的情況時(shí),及時(shí)召開案件審理協(xié)調(diào)會(huì),由紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管審理和分管案件承辦室的委領(lǐng)導(dǎo)、審理室和案件承辦室的相關(guān)人員集體討論錯(cuò)誤事實(shí)是否清楚、有關(guān)證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確。
(范瑞軍 蒙枝茂)
踐行“四種形態(tài)”嚴(yán)守信訪舉報(bào)關(guān)口
河曲縣紀(jì)委綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”抓實(shí)信訪舉報(bào)工作,通過正確處理“大多數(shù)、少數(shù)、極少數(shù)”的關(guān)系,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,真正體現(xiàn)對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。信訪監(jiān)督“早提醒”。避免好干部淪為“階下囚”,堅(jiān)持把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)”的慣性思維,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭馬上去管,觸犯紀(jì)律及時(shí)去查,正確處理“小毛病”與“大問題”、“違紀(jì)”與“違法”的關(guān)系,堅(jiān)持抓早抓小,讓咬耳扯袖,紅臉出汗成為常態(tài)。線索處置“全覆蓋”。實(shí)行轉(zhuǎn)交辦件管理臺(tái)賬每月滾動(dòng)對(duì)賬,按時(shí)辦結(jié)“銷號(hào)”制度。每周定期查看未辦結(jié)信訪案件、建立催辦機(jī)制,限時(shí)提醒。根據(jù)問題線索調(diào)查的難度、辦理進(jìn)展等情況,采取指導(dǎo)、跟蹤、通報(bào)、問責(zé)等舉措,提高轉(zhuǎn)交辦件督辦成效。通過定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任、定質(zhì)效,確保群眾信訪舉報(bào)問題“件件有著落、事事有回音”。對(duì)于在“四種形態(tài)”提出后受理的信訪舉報(bào)件,堅(jiān)持“零暫存”,做到有舉報(bào)必查,有違紀(jì)必究,對(duì)收到反映黨員干部的問題線索,要高度重視,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決防止“小毛病”演變成“大問題”。信訪預(yù)警“抓源頭”。建立信訪舉報(bào)預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)持管住大多數(shù)、懲治極少數(shù)的原則,把對(duì)黨員的監(jiān)督管理轉(zhuǎn)化為關(guān)心愛護(hù)。針對(duì)群眾反應(yīng)突出的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)研究,對(duì)舉報(bào)問題進(jìn)行分析,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的參考,切實(shí)發(fā)揮參謀助手的作用。
(河曲縣紀(jì)委)
開展“4個(gè)1”知識(shí)測(cè)試
為盡快適應(yīng)監(jiān)察體制改革,汾西縣紀(jì)委監(jiān)委不久前對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)和紀(jì)委各科室人員進(jìn)行了“4個(gè)1”知識(shí)測(cè)試。測(cè)試分為12個(gè)組,采取現(xiàn)場(chǎng)提問的方式進(jìn)行。該縣縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任丁春明擔(dān)任主考官,紀(jì)委班子成員擔(dān)任評(píng)委。此次考試旨在使全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部更好地熟練掌握新的監(jiān)察體制改革的工作方法,同時(shí)也加強(qiáng)了轉(zhuǎn)隸成員的相互交流學(xué)習(xí)。各組參賽選手既在知識(shí)測(cè)試中賽出了團(tuán)隊(duì)風(fēng)采,又達(dá)到了預(yù)期效果。
(侯萍萍)
(責(zé)編:郭 靜)