歷史上黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)選舉的故事

■丨李 穎

歷史上黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)選舉的故事

■丨李 穎

國家博物館內(nèi)中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì)展區(qū)（潘義軍/攝）

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。”中國共產(chǎn)黨的全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在全國代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)執(zhí)行全國代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作。如同群星拱北斗，中央委員會(huì)是黨的中樞，也是黨的形象的集中體現(xiàn)。選舉產(chǎn)生一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、奮發(fā)有為的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)于認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

劉仁靜投了李漢俊一票

黨的一大最后一天會(huì)議進(jìn)行中央局選舉時(shí)，有一個(gè)很有意思的插曲。劉仁靜是這樣回憶的：

“當(dāng)時(shí)是用無記名投票的方式進(jìn)行的。當(dāng)唱票人念到李漢俊的名字時(shí)，董必武馬上就問：‘是誰選的？’我說：‘是我選的。’董必武就沒有吭聲。1923年李漢俊到北京時(shí)，我去看他，他對(duì)我在‘一大’上投他一票，還表示感謝。在1923年或1924年我碰到蔡和森時(shí)，蔡對(duì)我說，‘一大’時(shí)我選李漢俊有歷史意義，因?yàn)槟菚r(shí)選舉好像事先有默契，選誰每人心中都有數(shù)?！?/p>

從劉仁靜的回憶來看，中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)三位領(lǐng)導(dǎo)人的選舉似乎事先規(guī)定了候選人。從董必武的驚問來看，很可能這是所有選票中唯一未按事先約定投的一票，如果不是出于對(duì)有人越軌的極大驚異以及對(duì)李漢俊的個(gè)人好感，董必武大概不會(huì)忘掉無記名投票的基本要求，忍不住當(dāng)場查問起來。

現(xiàn)在看來，劉仁靜投了自己在一大上的主要論爭對(duì)象李漢俊一票，首先說明劉仁靜是個(gè)有個(gè)性、有主見的同志，同時(shí)，這一票也說明劉仁靜襟懷坦白，論爭時(shí)對(duì)事不對(duì)人，即使對(duì)事而言，在他心目中也完全是同志間的正常討論。劉仁靜之子、劉仁靜傳記作者劉威立對(duì)此評(píng)論道：

總的看，這一票投者無意，后來卻似乎成為大會(huì)的花絮流傳。幾年后蔡和森還開玩笑地說這票有歷史意義，這雖然過甚其詞，卻也折射出當(dāng)年選舉的一些特色。無論當(dāng)年醞釀候選人名單的具體過程如何，張國燾個(gè)人當(dāng)時(shí)顯然還不具有使選票高度集中的威望與能力，所以當(dāng)他后來與代表們逐個(gè)商談時(shí)，勢必要借馬林的權(quán)威來說服人。在這種情況下，劉仁靜的自由一票，在笑談中被提到政治高度，被說成有歷史意義，亦即被用以證明中國共產(chǎn)黨即使在剛誕生時(shí)對(duì)共產(chǎn)國際也并非唯命是從，也是可以理解的。

而選舉是否根據(jù)馬林的意見規(guī)定了候選人，并由張國燾在選舉之前與大家做說服工作呢？陳獨(dú)秀后來與濮清泉的一段談話，似乎可以作為印證：

“據(jù)陳獨(dú)秀告訴我，中共第一次代表大會(huì)他因事留在廣東，沒有參加，之所以要他當(dāng)總書記，是第三國際根據(jù)列寧的意見，派一個(gè)荷蘭人馬林來中國轉(zhuǎn)達(dá)的，說是中國無產(chǎn)階級(jí)還沒有走上政治舞臺(tái)，黨的總書記一職，要找一個(gè)有名望的人，號(hào)召力要大點(diǎn)。實(shí)際是否如此，我不敢肯定，陳既這樣說過，我就如實(shí)地把它寫出來?！?/p>

“中央局秘書”毛澤東

黨的三大是1923年6月在廣州召開的。在三大會(huì)址恢復(fù)和重建過程中，有學(xué)者撰文指出，在調(diào)查黨的三大會(huì)址時(shí)發(fā)現(xiàn)，三大中央局秘書并非原來所說的毛澤東，而是羅章龍。此文一出，立即引起廣泛關(guān)注。

三大中央執(zhí)行委員會(huì)所選的秘書到底是誰？

根據(jù)當(dāng)年輾轉(zhuǎn)到蘇聯(lián)的檔案等重要資料顯示，毛澤東是黨的三屆中央執(zhí)行委員會(huì)選出的秘書，這種說法是學(xué)術(shù)界的共識(shí)，且廣為人知。但有學(xué)者指出，從蘇聯(lián)復(fù)印回來的材料有可能是一篇錯(cuò)誤很多的回憶錄，理由是：該文沒有完整反映三大通過的黨綱、黨章、組織法及各項(xiàng)決議，不是大會(huì)記錄，更不是共產(chǎn)國際代表馬林的報(bào)告。三大通過的黨的中央組織法規(guī)定黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人稱委員長，但該文仍稱陳獨(dú)秀為總書記。該學(xué)者還認(rèn)為，羅章龍的回憶，也有失實(shí)之處。在羅老記憶中，他一直記得是毛澤東或其他人任秘書，自己沒有擔(dān)任過秘書。直到看到中共中央委員會(huì)于1923年12月25日發(fā)出的第十三號(hào)通告復(fù)印件，上面有自己的德文簽名，才忽然“醒悟”：原來自己確實(shí)是秘書。由此，得出結(jié)論：“以上種種說明，‘三大’中央委員會(huì)選出的中央局秘書是羅章龍?！?/p>

事實(shí)究竟如何呢？由中央檔案局提供的珍貴文件名為中共中央《通告第五號(hào)》的中共中央第五號(hào)通告復(fù)印件揭開了謎底。1923年9月上旬，中共中央機(jī)關(guān)從廣州遷回上海。10日，中共中央發(fā)出通告第五號(hào)，宣布中央局自廣州遷回上海后的人事變動(dòng)：“中局組自遷滬后略有更動(dòng)，即派平山同志駐粵，而加入荷波同志入中局。又潤之同志(即毛澤東——引者注)因事赴湘，秘書職務(wù)由會(huì)計(jì)章龍同志兼代。”

由此說明，在9月10日以前，毛澤東確實(shí)是三屆中央委員會(huì)選出的中央局秘書，而羅章龍是他的接替者。至于12月25日發(fā)出的第十三號(hào)通告，上面的簽名自然是羅章龍而不是毛澤東了。

三大選舉陳獨(dú)秀、蔡和森、李大釗、譚平山、王荷波、毛澤東、朱少連、項(xiàng)英、羅章龍為中央執(zhí)行委員會(huì)委員，鄧培、張連光、徐梅坤、李漢俊、鄧中夏為候補(bǔ)委員，組成新的中央執(zhí)行委員會(huì)。由陳獨(dú)秀、蔡和森、毛澤東、羅章龍、譚平山組成中央局，陳獨(dú)秀為委員長，毛澤東為秘書，羅章龍為會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)中央日常工作。李大釗、王荷波、項(xiàng)英、朱少連則分別為中央駐北方、上海、湖北、湖南委員，指導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h的工作。

委員長主持一切中央局及中央全會(huì)會(huì)議，與秘書共同簽署一切公文函件。

“中央局秘書”一職，是第三屆中央委員會(huì)特設(shè)的，實(shí)際上相當(dāng)于后來設(shè)中央主席時(shí)的總書記，并不等同于黨中央“秘書長”，因?yàn)椤爸醒刖謺?huì)計(jì)”的職責(zé)也屬于秘書長工作范圍。對(duì)于秘書的職責(zé)，當(dāng)時(shí)的《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)組織法》規(guī)定：“秘書員（負(fù)責(zé)）本黨內(nèi)外文書及通信及開會(huì)記錄之責(zé)任，并管理本黨文件?！贝送猓M織法還特別規(guī)定：“本黨一切函件須由委員長及秘書簽字。”“執(zhí)行委員會(huì)之一切會(huì)議，須由委員長與秘書召集之，附加會(huì)議之日程?！边@既說明了作為中央局秘書的毛澤東在黨內(nèi)的地位，也體現(xiàn)了新生的中國共產(chǎn)黨開始嘗試通過制定黨內(nèi)法規(guī)的形式，制約最高領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力。

在黨的三大上，毛澤東被選入中央局，并擔(dān)任秘書，這是毛澤東第一次進(jìn)入黨的領(lǐng)導(dǎo)核心層。事實(shí)上，他成為黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心的第二把手。后來，毛澤東兼任中央組織部部長，從而使黨中央真正有了負(fù)責(zé)全黨自身建設(shè)、特別是黨務(wù)工作的專職主持者。事實(shí)也證明，黨的三大后，全黨組織工作取得了很大進(jìn)步。

“中央局會(huì)計(jì)”一職也是第三屆中央委員會(huì)特設(shè)的，負(fù)責(zé)管理全黨財(cái)務(wù)行政，并負(fù)中央機(jī)關(guān)和各區(qū)各地方機(jī)關(guān)財(cái)政、行政審議之責(zé)，主持審計(jì)財(cái)務(wù)和決算有關(guān)事務(wù)，稽查現(xiàn)金出納等項(xiàng)工作。這一職務(wù)，到1924年秋即改為由非中央局委員擔(dān)任。

與第二屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成相比，第三屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成分工更加明確合理，既有利于堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，又分工各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)“總理黨務(wù)”的委員長陳獨(dú)秀，不再兼管行政事務(wù)性工作，原來承擔(dān)的許多工作分別由中央局秘書和會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，從而能夠集中精力主持開好集體決策的中央局會(huì)議和中央執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議，主抓事關(guān)全黨的大事。

國家博物館內(nèi)中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì)展區(qū)（潘義軍/攝）

張國燾落選中央執(zhí)行委員

黨的三大共選出14人組成新一屆中央執(zhí)行委員會(huì)，但候補(bǔ)執(zhí)行委員李漢俊從未到職，張連光不僅未到職，不久更攜款潛逃。除去這兩人外，實(shí)際上參與第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作的是余下的12人。

據(jù)瞿秋白筆記，三大上的選舉票數(shù)是：“獨(dú)秀（40），和森（37），守常（37），荷波（34），澤東（34），朱少連（32），平山（30），項(xiàng)英（27），章龍（25）。候補(bǔ)：鄧培，張連光（潛逃），梅坤，李漢俊，鄧中夏?！?/p>

可見，第二屆中央領(lǐng)導(dǎo)成員中的多數(shù)，如陳獨(dú)秀、蔡和森、李大釗、李漢俊、鄧中夏繼續(xù)當(dāng)選，而且陳獨(dú)秀、蔡和森、李大釗都是選票最多的。高君宇則因北京區(qū)委的羅章龍、鄧培當(dāng)選而落選。

尤為引人注目的是，黨的一大、二大中央領(lǐng)導(dǎo)成員張國燾因?yàn)楦恪靶〗M織”活動(dòng)、激烈反對(duì)國共黨內(nèi)合作而落選。

同前兩屆相比，第三屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體具有新的特點(diǎn)。

一是新成員居多。14人中有9名新成員，占64.3%；中央局5人中有3名新成員，占60%。本屆成員平均年齡33歲，最大的是陳獨(dú)秀，44歲，最小的是項(xiàng)英，25歲。這些領(lǐng)導(dǎo)成員都是正當(dāng)青壯年，年富力強(qiáng)，朝氣蓬勃，熱情高，干勁足，思維敏捷，易于接受新鮮事物。

二是出身勞動(dòng)家庭者居多，代表性廣泛。實(shí)際擔(dān)當(dāng)工作的12位委員中，出身工農(nóng)勞動(dòng)家庭的8人，占66.7%。他們分別來自上海、北京、廣州、武漢、長沙、安源、唐山各區(qū)委地委，具有廣泛的代表性。他們對(duì)中國農(nóng)村、城市、工廠、鐵路、礦山等各地方的實(shí)際情況有著深刻的了解，這非常有利于中央決策能夠密切結(jié)合實(shí)際。

三是均經(jīng)過實(shí)際斗爭鍛煉考驗(yàn)，具有四五年學(xué)運(yùn)、工運(yùn)、農(nóng)運(yùn)經(jīng)歷，任過黨、團(tuán)、工會(huì)的基層、中層、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)。大多數(shù)理論思想水平高，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，政治堅(jiān)定，斗爭性強(qiáng)，作風(fēng)深入，重視團(tuán)結(jié)，善于聯(lián)系群眾。

羅章龍稱：“‘三大’選出的中央委員會(huì)顯示了工人革命政黨，陣營頗為嚴(yán)整，工作效能亦高，為前兩屆中央所不及?！?/p>

楊之華主動(dòng)提出不當(dāng)中央委員

只要到過河北西柏坡的人，都會(huì)對(duì)紀(jì)念館前廣場上的中共五大書記塑像印象深刻。五大書記，就是1945年召開的黨的七大選出的5位中共中央書記處書記——毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時(shí)。這五大書記中，除朱德外，其余4人都在1927年召開的黨的五大上當(dāng)選為中央委員會(huì)成員。其中，周恩來、劉少奇、任弼時(shí)是首次當(dāng)選中央委員進(jìn)入中央，周恩來還當(dāng)選為中央政治局委員進(jìn)入中央核心領(lǐng)導(dǎo)層。毛澤東雖然是繼三大后第二次進(jìn)入中央并且只當(dāng)選為候補(bǔ)中央委員，但三個(gè)月后，他便以此身份出席八七會(huì)議，在會(huì)上當(dāng)選為中央臨時(shí)政治局候補(bǔ)委員——這就是后來領(lǐng)導(dǎo)湘贛邊界秋收起義的赫赫有名的“毛委員”。

除毛澤東、劉少奇、周恩來、任弼時(shí)外，黨的五大選舉的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中還有一大批令人耳熟能詳?shù)拿郑忽那锇?、蔡和森、李立三、張?zhí)住⑼鹾刹?、?xiàng)英、陳潭秋、林育南、郭亮、惲代英、彭湃、楊之華……這個(gè)群星璀璨、藏龍臥虎的超豪華陣容表明，五大并非鄭超麟所說的，只是為了孤立陳獨(dú)秀而進(jìn)行的“清君側(cè)”。

五大選舉過程中，還有一些代表認(rèn)為自己能力資格不夠，主動(dòng)要求退出中央委員會(huì)。如在大會(huì)主席團(tuán)討論中央委員候選人名單時(shí)，曾推選過我國工人運(yùn)動(dòng)的老前輩、紡織女工出身的張金保。但她謙虛地說，“自己水平太低，對(duì)許多問題還不能很好地理解，許多革命道理也不能充分消化，當(dāng)中央委員不夠條件?！苯?jīng)她的一再推辭，大會(huì)主席團(tuán)接受了她的請(qǐng)求。

另據(jù)張金保老人回憶，瞿秋白夫人楊之華也被選為中央委員。大會(huì)表決后，在院子里休息時(shí)，楊之華對(duì)瞿秋白說：“秋白，我當(dāng)不好中央委員，你說怎么辦？”瞿秋白說：“這是大家選的，你當(dāng)不了，就應(yīng)該向大會(huì)聲明?！碑?dāng)大會(huì)繼續(xù)進(jìn)行時(shí)，楊之華向大會(huì)提出不當(dāng)中央委員的要求。張金保是當(dāng)天大會(huì)的執(zhí)行主席，就對(duì)楊之華說：“之華，你不要推辭了。代表們是看到你能勝任這個(gè)工作才選你的。你有文化，有工作能力，大家信任你，就應(yīng)該努力干。”楊之華見會(huì)上有幾個(gè)同志表示支持張金保的意見，便接受了。

以上足以說明，五大確是一次集中選拔全黨精英的群英會(huì)。五大為什么能開成這樣一個(gè)會(huì)議呢？陳獨(dú)秀在五大的報(bào)告中就說過：

“……我們的工作仍然在開展著，9個(gè)中央委員是不夠的。中央工作更感到困難的是，甚至9個(gè)中央委員也不能經(jīng)常在一起工作。在中央一起工作的只有兩三個(gè)委員，有時(shí)只有一個(gè)委員。這樣一來，中央自然而然就產(chǎn)生了獨(dú)裁?！?/p>

“……總之，黨中央不很健全。我們黨目前還不是一個(gè)有完善組織的黨，而是各個(gè)共產(chǎn)主義者的小組。地方組織比中央好些。如果這種情況不改變，我們就只有各省的黨。在這次代表大會(huì)上，我們必須指派更多的同志到中央工作，否則，我們就會(huì)面臨危險(xiǎn)。在組織工作方面，最重要的是使中央成為強(qiáng)有力的中央。如果情況仍像現(xiàn)在這樣，也就是說，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不能成為更強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)，那下層組織的情況就會(huì)很糟糕。”

陳獨(dú)秀的說法并非危言聳聽，而是切中時(shí)弊。經(jīng)過轟轟烈烈的大革命的洗禮，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)從一個(gè)只有幾十人到數(shù)百人的秘密組織，迅速發(fā)展成為擁有近5.8萬名黨員的全國第二大政黨。此時(shí)，如果還沒有嚴(yán)密健全的組織和強(qiáng)有力的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確實(shí)無法擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中國革命的重任。正是基于這種認(rèn)識(shí)，黨的五大在黨的建設(shè)特別是組織建設(shè)方面有突出的貢獻(xiàn)，在黨的歷史上創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”：第一次將“集體領(lǐng)導(dǎo)”和“民主集中制”的原則正式寫入黨章；第一次決定籌辦中共中央黨校；第一次把黨的組織系統(tǒng)劃分為中央委員會(huì)、省委、市（縣）委、區(qū)委四級(jí)，等等。更為重要的是，從黨的一大到四大，選舉產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)都稱為中央局或中央執(zhí)行委員會(huì)，人數(shù)一直很少。到了黨的五大，選舉產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人數(shù)才大幅度增加，并且第一次采用“中央委員會(huì)”“中央政治局”和“中央政治局常務(wù)委員會(huì)”的名稱，首次將中央的日常工作機(jī)構(gòu)與決策機(jī)構(gòu)分開，從而確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。這種組織制度和領(lǐng)導(dǎo)體制，80多年來，除中途有個(gè)別調(diào)整外，一直沿用至今。它對(duì)于保證黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹民主集中制發(fā)揮了重大作用。

經(jīng)過血與火的革命戰(zhàn)爭洗禮和生與死的白色恐怖考驗(yàn)，黨的五大選出的55名中央委員、候補(bǔ)中央委員和中央監(jiān)察委員、候補(bǔ)監(jiān)察委員，先后有26人為革命獻(xiàn)出寶貴生命。

雷曉暉是五大代表中唯一的一位百歲老人，2005年1月8日病逝，這一天離她百歲生日只差12天。她是最后一位離世的黨的五大代表。