把好用權(quán)“方向盤”系好廉潔“安全帶”推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

文｜石中晨

把好用權(quán)“方向盤”系好廉潔“安全帶”推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

文｜石中晨

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，指出“全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。全黨要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，人民群眾給予高度評(píng)價(jià)。調(diào)查顯示，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度從2013年的81%增長(zhǎng)到2016年的92.9%。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，絕不可沾沾自喜、盲目樂觀，而是必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好管黨治黨，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是根本。必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致是一個(gè)重大政治原則。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)以黨章為核心的黨規(guī)黨紀(jì)，特別是《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)守實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、黨員民主評(píng)議、請(qǐng)示報(bào)告等制度，增強(qiáng)政治定力，筑牢修身之本、為政之道、成事之要。要以堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、建立健全黨員干部道德激勵(lì)約束機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，俯下身子、老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí)，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律，將思想道德素質(zhì)與評(píng)優(yōu)、晉升掛鉤，發(fā)揮紀(jì)檢、組織部門、基層黨組織以及干部群眾的綜合評(píng)價(jià)和有效監(jiān)督作用，促使黨員干部自覺嚴(yán)格按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

大力抓好干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織會(huì)議上提出信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，要求把干部選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。按照習(xí)總書記指示和中央要求，結(jié)合我省省情，省委書記劉賜貴強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)識(shí)好干部、培養(yǎng)好干部、重用好干部，讓更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹吭诩涌旖ㄔO(shè)美好新海南的征程中脫穎而出、擔(dān)起重任。這就要求我們樹立正確的選人用人導(dǎo)向，做好干部推薦，嚴(yán)肅選人用人紀(jì)律，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善人才培養(yǎng)機(jī)制和服務(wù)措施，使各類人才各得其所、各展其才。

著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)廣大黨員學(xué)思踐悟、知行合一，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。要大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，做到基層黨建工作有章可循。要從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，持續(xù)整頓軟弱渙散的基層黨組織，嚴(yán)格黨員的日常教育管理，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新黨建信息化活動(dòng)載體，提升基層黨建工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平。

持之以恒改進(jìn)作風(fēng)是抓手。優(yōu)良作風(fēng)是我黨克敵制勝的“傳家寶”。習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上深刻指出，要解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。省第七次黨代會(huì)報(bào)告也強(qiáng)調(diào)指出：作風(fēng)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系民心向背，要打好改進(jìn)作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。改進(jìn)作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須常抓不懈，讓優(yōu)良作風(fēng)成為一種習(xí)慣和自覺。必須堅(jiān)持教育、監(jiān)督、制度并重，切實(shí)形成落實(shí)規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的持久動(dòng)力。必須切實(shí)用好公開、暗查、追究這“三把利劍”，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，按照“零容忍”的原則，對(duì)任何違反作風(fēng)規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不遷就、決不姑息，以鐵的手腕推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

標(biāo)本兼治嚴(yán)懲腐敗是重要任務(wù)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要保障，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。依規(guī)治黨，必須以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為標(biāo)尺加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督必須以黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行為重點(diǎn)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須以尊崇和維護(hù)黨章為根本，增強(qiáng)廣大黨員以信念宗旨意識(shí)、黨和組織意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、制度程序意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)等為核心內(nèi)涵的黨章意識(shí)，堅(jiān)持用黨章的要求規(guī)范、約束黨員言行，用黨章的基本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)黨員的表現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)，緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊緊圍繞履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行黨的章程、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一等內(nèi)容，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”三個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、自律與他律的有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)監(jiān)督的制度落實(shí)，“動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督的貫徹落實(shí)。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新的發(fā)展階段，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保我們黨永葆純潔性和先進(jìn)性，我們黨才能帶領(lǐng)廣大人民群眾應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷把黨的建設(shè)的偉大工程推向前進(jìn)。

（省社科聯(lián)課題組，作者為執(zhí)筆人）

本文責(zé)編/朱薇 郵箱/wonderland25@163.com