中國特色社會主義進(jìn)入更高發(fā)展階段的新時代

武力+李揚(yáng)

習(xí)近平總書記在十九大報告中莊嚴(yán)宣示：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！边@一重要論斷，來自于對國內(nèi)形勢和國際地位變化的準(zhǔn)確把握。中國將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，向著社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大目標(biāo)闊步前進(jìn)。

國內(nèi)主要矛盾和發(fā)展方略的歷史性變化

中國特色社會主義進(jìn)入新時代的最重要標(biāo)志，是我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化。主要矛盾是在一個社會的諸多矛盾之中，處于支配地位，對社會發(fā)展起決定作用的矛盾，抓住主要矛盾是對國情最本質(zhì)的把握，也是制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的依據(jù)。

1979年，鄧小平在《堅持四項基本原則》的講話中指出：“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾?！边@一判斷源于對國情的深刻認(rèn)識。改革開放之初，單一公有制和計劃經(jīng)濟(jì)保證了“集中力量辦大事”和高積累下的社會穩(wěn)定，從而完成了為新中國建立獨立工業(yè)體系、保障國防安全的歷史使命，但同時也日益陷入僵化低效，中國仍未擺脫貧困。1978年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為3678.7億元，僅占世界經(jīng)濟(jì)的1.7%，外匯儲備只有1.67億美元；人均國民收入385元，全國全民所有制單位職工平均工資僅比1957年增加7元，全國8億農(nóng)民中，尚有3億人均年純收入低于60元；全國居民平均消費水平為184元，僅比1957年增加76元；城鎮(zhèn)居民消費水平處于溫飽階段，住房和生活設(shè)施落后，而農(nóng)村居民消費水平則普遍處于貧困階段。中國與發(fā)達(dá)國家的差距不但沒有縮小，反而擴(kuò)大了。因此，在“文革”結(jié)束以后，迅速改變貧窮落后面貌是全國人民的強(qiáng)烈愿望。因此，鄧小平在那時再三強(qiáng)調(diào)：“社會主義經(jīng)濟(jì)政策對不對，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

為了調(diào)動一切積極因素發(fā)展生產(chǎn)力，中國選擇了改革開放，對內(nèi)利用市場機(jī)制，鼓勵所有地區(qū)、所有經(jīng)濟(jì)主體憑借資源稟賦優(yōu)勢參與生產(chǎn)，按效率優(yōu)先的原則參與分配；對外積極吸引外資，充分利用國際資源和國際市場。在區(qū)域政策上，改變了原來均衡發(fā)展和生產(chǎn)力布局向內(nèi)地傾斜的政策，鼓勵沿海地區(qū)先發(fā)展起來，再逐步向內(nèi)地推進(jìn)的梯度發(fā)展政策。在收入分配上，改變了原來單純按勞分配和平均主義的政策，鄧小平提出：“允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來”，通過先富帶動后富，使整個國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，最終使全國人民都能比較快地富裕起來。

改革開放最大限度地釋放了所有主體、所有要素的發(fā)展?jié)撃?，?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出百舸爭流、千帆競渡的空前活力，社會生產(chǎn)力水平迅速提高。1978-2016年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值從3678.7億元增至74，4127億元，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人均GDP由156美元增至8123美元，步入中等偏上收入國家行列。不到40年的時間里，中國實現(xiàn)了從貧窮到整體富裕的歷史飛躍。

十八大以來，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)展更加突出，社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面已經(jīng)進(jìn)入世界前列。生產(chǎn)力落后的問題退居次要地位，人民群眾生活中“有”和“量”的問題基本解決了，買方市場已經(jīng)形成，不少產(chǎn)品甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。但是人民群眾的需求也升級為追求更美好的生活，對消費的品質(zhì)要求成為突出問題，中國游客到日本大量購買電飯煲和馬桶蓋，就從一個側(cè)面反映出人民群眾消費需求的升級，這也反映出我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前尚處于中低端，不能滿足人民群眾生活品質(zhì)提高的需要。供求矛盾的上述變化，反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分開始成為制約中國前進(jìn)的主要因素。十八大以來的供給側(cè)改革就是為適應(yīng)這種變化而推行的。總之，我們不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速度向高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，而且要實現(xiàn)民主法治、公平正義、精神文明、社會和諧、生態(tài)宜居、資源永續(xù)等全面進(jìn)步；不僅要追求全體人民共同富裕，而且要成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先世界的國家。因此，習(xí)近平總書記在十九大上莊嚴(yán)宣告：我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從新中國歷史來看，這是自1956年社會主義制度基本建成至今，社會主要矛盾的第一次轉(zhuǎn)化，標(biāo)志著以十九大為新起點，中國特色社會主義事業(yè)將進(jìn)入更高發(fā)展階段的新時代。

中國國際地位和國際戰(zhàn)略的歷史性變化

2008年以來，國際格局發(fā)生了有利于中國的顯著變化。為應(yīng)對世界金融危機(jī)，各國政府都采取了經(jīng)濟(jì)刺激政策，雖避免了急劇衰退，但也造成了流動性泛濫、債務(wù)率高企、產(chǎn)能過剩、貧富分化加劇等問題。解決這些問題的關(guān)鍵在于從供給側(cè)進(jìn)行改革，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)實力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，并相應(yīng)地對收入分配制度、社會治理模式、公共服務(wù)體系等進(jìn)行全面改革。然而，發(fā)達(dá)資本主義國家卻面臨著深層危機(jī)與戰(zhàn)略收縮。資本的本質(zhì)是追求利潤最大化，為此它要在全球范圍內(nèi)配置資源，這就會與國家利益發(fā)生矛盾。對于發(fā)達(dá)國家，資本在實現(xiàn)其發(fā)展的同時，也留給了該國“先發(fā)劣勢”。人力成本上升、資源環(huán)境約束、利益集團(tuán)均勢等阻礙著基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，迫使產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)而尋求成本更低的投資地點，從發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家。2008年以來，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)活力下降，呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空心化”狀態(tài)。為鼓勵投資，主要發(fā)達(dá)國家都采取了減稅、量化寬松等經(jīng)濟(jì)刺激政策，但效果并不顯著。發(fā)達(dá)國家正面臨著人口老齡化、人力資本升級趨緩、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、社會制度阻力增加等一系列根本性問題，經(jīng)濟(jì)增長缺乏活力和潛力。

而另一方面，中國崛起的步伐日益堅定。2016年，中國已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、貨物貿(mào)易第二大國、服務(wù)貿(mào)易第二大國、第三大吸收外資國、第二大對外直接投資國和對最不發(fā)達(dá)國家的最大投資國，對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)超過30%。憑借經(jīng)濟(jì)實力，中國也成為全球化的最有力推動者：在APEC北京峰會上倡導(dǎo)重啟亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)；在G20杭州峰會上推動峰會從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制轉(zhuǎn)型為長效治理機(jī)制；在2017年世界經(jīng)濟(jì)論壇上成為全球化最有力的捍衛(wèi)者；在金磚國家廈門峰會上開啟“金磚+”的全球合作新模式。特別是“一帶一路”倡議涵蓋了60多個國家和地區(qū)的44億人口，成為人類歷史上影響最廣、包容性最強(qiáng)、財力最雄厚的綜合性發(fā)展項目，它的意義不僅在于拉動經(jīng)濟(jì)增長，而且可能使沿線許多國家之間的關(guān)系由對抗為主轉(zhuǎn)向合作為主，對世界和平發(fā)展的意義之深遠(yuǎn)不可估量。中國還提出了構(gòu)建人類命運共同體的理念，并在應(yīng)對氣候變化、維護(hù)世界和平、消除貧困、人道救援等方面承擔(dān)起了越來越多的國際責(zé)任，向世界展示了一個和平崛起的大國形象，也向世界展示了一條合作共贏的全球化新路。endprint

嶄新的國際地位意味著中國對外戰(zhàn)略也進(jìn)入了一個新時代。上世紀(jì)90年代初，面對復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢，鄧小平及時提出了冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當(dāng)頭、有所作為的對外關(guān)系指導(dǎo)方針。既強(qiáng)調(diào)中國永遠(yuǎn)不稱霸，不當(dāng)頭；又強(qiáng)調(diào)中國在推動建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序上要有所作為。他指出：“我們再韜光養(yǎng)晦地干些年，才能真正形成一個較大的政治力量，中國在國際上發(fā)言的分量就會不同?！贝撕螅?jīng)過全黨全國人民二十多年的艱辛奮斗，當(dāng)今的中國正在全世界匯聚起一股和平發(fā)展的磅礴力量。因為中國有信心堅持打開國門搞建設(shè)，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)；也有能力推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系；更有勇氣繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任的大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，為世界貢獻(xiàn)中國智慧和力量?；谥袊厣鐣髁x的道路、理論、制度和文化自信，及已經(jīng)取得的巨大成就，中國將步入一個大有作為的新時代。

理論創(chuàng)新的重大成果

偉大的時代催生偉大的思想，偉大的理論指導(dǎo)偉大的實踐。新時代中國特色社會主義思想的確立，標(biāo)志著黨和國家各項事業(yè)進(jìn)入了一個在系統(tǒng)理論指導(dǎo)下全方位自覺推進(jìn)的新境界。

中國特色社會主義事業(yè)始于對計劃經(jīng)濟(jì)體制的改革，是在舊體制外通過試點和增量改革的方式逐步擴(kuò)大起來的。由于國情的特殊性和問題的復(fù)雜性，改革伊始的中國采取的是“摸著石頭過河”的方針。鄧小平指出：“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項新事業(yè)，馬克思沒有講過，我們前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有干過。所以，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué)，我們只能在干中學(xué)，在實踐中摸索?！彪S著實踐的不斷拓展，中國逐步闖出了一條前無古人的中國特色社會主義道路。1982年，鄧小平在十二大開幕詞中第一次提出，“把馬克思主義的普遍真理同中國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”。此后，從十三大到十八大，“中國特色社會主義”始終是黨代會主題中的核心詞，而“中國特色社會主義”的內(nèi)涵也隨著波瀾壯闊的改革開放和社會發(fā)展實踐而不斷豐富，最終開辟出中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。特別是十八大以來的五年里，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)“五位一體”建設(shè)和“四個全面”戰(zhàn)略布局，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨的思想理論發(fā)展也達(dá)到了一個新的高度，中國進(jìn)入了一個用新的思想指導(dǎo)實踐的新階段。

回顧近四十年中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨遵循“解放思想、實事求是”的思想路線，實踐探索始終在為理論建設(shè)開辟道路。習(xí)近平總書記在2012年12月31日中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時也明確指出：摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律，從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。中國共產(chǎn)黨不僅善于從實踐中總結(jié)經(jīng)驗、升華理論，而且善于在科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行更加自覺的實踐。習(xí)近平總書記在十九大報告中闡述的新時代中國特色社會主義思想，不僅是對改革開放實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，而且是著眼于黨和國家發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)而提出的極具前瞻性和指導(dǎo)意義的重大理論創(chuàng)新。

這種前瞻性的理論創(chuàng)新和飛躍并不是第一次出現(xiàn)。翻開歷史，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在民主革命時期進(jìn)行了一系列理論創(chuàng)新，最終形成了毛澤東思想并將其確立為黨的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍，從而指導(dǎo)中國新民主主義革命取得勝利，建立了中華人民共和國，實現(xiàn)了中華民族“站起來”。1978年以后，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，解放思想、實事求是，根據(jù)國內(nèi)主要矛盾和國際形勢的變化，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實行了改革開放，形成了中國特色社會主義理論，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍，從而調(diào)動了各種積極因素，使國民經(jīng)濟(jì)和社會獲得了令世界稱奇的高速發(fā)展，實現(xiàn)了中華民族“富起來”。十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在五年的時間里，勇于探索和創(chuàng)新，解決了我黨長期想解決而沒有解決的問題，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第三次歷史性飛躍，使中國的發(fā)展站在了新的歷史起點，進(jìn)入了使中華民族“強(qiáng)起來”的新的發(fā)展階段。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍，它的提出標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識成熟化，對中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能力成熟化。中國特色社會主義從此將進(jìn)入理論創(chuàng)新為實踐探索指引方向的新時代。

（作者：武力，中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所副所長、研究員、博士生導(dǎo)師；李揚(yáng)，中國社會科學(xué)院研究生院博士研究生）endprint