錫林郭勒盟統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”建設(shè)調(diào)研報(bào)告

◇ 文/錫林郭勒盟委統(tǒng)戰(zhàn)部

“一帶一路”是新形勢下我國對(duì)外開放的重要戰(zhàn)略布局，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略布局并將其與區(qū)域開發(fā)開放相結(jié)合，已成為我區(qū)、我盟新一輪加快發(fā)展的重要內(nèi)容。錫林郭勒盟統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持把服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)之一，高度重視、積極謀劃，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢，參與“一帶一路”建設(shè)，助力全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、聚焦中心工作，做建言獻(xiàn)策的“智囊團(tuán)”。圍繞全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及群眾關(guān)心的問題，廣泛組織和引導(dǎo)各民主黨派、無黨派代表人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員建言獻(xiàn)策。一是深化政黨協(xié)商。深入貫徹落實(shí)《中共錫盟委關(guān)于開展政黨協(xié)商的實(shí)施方案》，完善政黨協(xié)商形式、協(xié)商機(jī)制和協(xié)商程序。會(huì)同盟委辦公廳制定了年度政黨協(xié)商計(jì)劃，協(xié)助盟委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開政黨協(xié)商座談會(huì)，征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士對(duì)積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略、深化對(duì)外開放等重點(diǎn)工作的意見建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。二是組織開展參政議政。多次組織召開形勢通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)等，向廣大民主黨派、無黨派代表人士通報(bào)了全盟扶貧攻堅(jiān)、參與“一帶一路”建設(shè)等地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和重大決策，并廣泛聽取意見建議。組織民主黨派和無黨派人士特別是黨外政協(xié)委員，以不同渠道、不同形式開展了涉及人才引進(jìn)、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、肉羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、民族服飾制作業(yè)現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蒙文蒙語教學(xué)、兒童醫(yī)療問題、發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)婦女衛(wèi)生保健、中小學(xué)生道路交通安全、城市衛(wèi)生設(shè)施及垃圾污水管理、自然災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急體系等方面的調(diào)研工作，形成了一批質(zhì)量高、份量重的調(diào)研報(bào)告、提案，為全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提出了有價(jià)值的意見和建議。

二、整合財(cái)智資源，做扶貧攻堅(jiān)的“助推器”。按照全盟扶貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)幫扶工作統(tǒng)一部署，組織全盟非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士依托互聯(lián)網(wǎng)和海外資源優(yōu)勢，在參與“一帶一路”建設(shè)中推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作，幫助貧困村（嘎查）脫貧致富。按照“村企共建、精準(zhǔn)扶貧”的原則，采取“一企幫一村（嘎查）”、“一企幫多村（嘎查）”、“多企幫一村（嘎查）”的結(jié)對(duì)幫扶形式，重點(diǎn)扶持和引進(jìn)乳、肉、絨、飼草、旅游、民族用品及其他能安置大量貧困農(nóng)牧民就業(yè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，廣泛動(dòng)員全盟非公有制企業(yè)將企業(yè)資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢與貧困村（嘎查）土地、勞動(dòng)力等資源有機(jī)結(jié)合，積極引導(dǎo)和支持貧困村（嘎查）和牧民加入合作經(jīng)濟(jì)組織,通過企業(yè)+項(xiàng)目+貧困戶的方式，形成以大帶小、以強(qiáng)帶弱、以富帶貧的“抱團(tuán)式”精準(zhǔn)扶貧工作新格局。近年來，共整合產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目7個(gè)，引進(jìn)資金1283萬余元；就業(yè)幫扶項(xiàng)目23個(gè)，項(xiàng)目資金1683萬余元。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”電商扶貧，鼓勵(lì)幫扶企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引導(dǎo)農(nóng)牧民合作社大力發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)畜牧業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略。依托京東商城、樂村淘、微店等電商服務(wù)平臺(tái)，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（嘎查）零售商與國內(nèi)外各大城市供應(yīng)商之間搭建電商“高速公路”， 讓畜牧產(chǎn)品擁有更廣闊的外銷市場，實(shí)現(xiàn)增收。目前，錫盟國際商貿(mào)城樂村淘電商服務(wù)平臺(tái)在全盟南部地區(qū)發(fā)展村鎮(zhèn)體驗(yàn)店300余家。自活動(dòng)開展以來，錫林郭勒盟共48家非公有制企業(yè)與41個(gè)嘎查（村）結(jié)對(duì)幫扶，投入資金3103.29萬元，惠及貧困人口1200余名。

三、開展社會(huì)服務(wù)，做改善民生的“服務(wù)者”。一是亮化民主黨派組織品牌社會(huì)服務(wù)。協(xié)助自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、民建區(qū)委、九三學(xué)社區(qū)委組織“同心·高級(jí)專家團(tuán)”，赴阿巴嘎旗、西蘇旗、西烏旗等地開展臨床示教、送醫(yī)送藥等醫(yī)療幫扶活動(dòng)。協(xié)調(diào)民建區(qū)委連續(xù)2年為西蘇旗、正鑲白旗、太仆寺旗爭取了中華思源扶貧基金會(huì)捐贈(zèng)的救護(hù)車6臺(tái)。農(nóng)工黨錫林郭勒基層委員會(huì)組織醫(yī)療界專家深入錫林浩特市、西蘇旗牧區(qū)開展了“關(guān)愛牧民健康”送醫(yī)送藥活動(dòng)。通過各級(jí)衛(wèi)計(jì)委，參與實(shí)施口腔綜合干預(yù)項(xiàng)目，投入資金16萬元，全盟800名學(xué)齡兒童受益。九三學(xué)社錫林郭勒基層委員會(huì)協(xié)調(diào)自治區(qū)區(qū)委，向我盟部分旗縣醫(yī)院捐贈(zèng)李嘉誠慈善基金會(huì)遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)7套，價(jià)值175萬元。深入開展“亮康行動(dòng)”品牌服務(wù)活動(dòng)，對(duì)白內(nèi)障患者完成篩查，并為符合條件的患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。民盟錫林郭勒小組開展“同心路·多倫情”服務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)民盟自治區(qū)委員會(huì)、盟婦幼保健院為多倫縣大河口鄉(xiāng)小學(xué)捐贈(zèng)電腦40余臺(tái)。組織盟員赴多倫縣開展了公益植樹和“天使助學(xué)”行動(dòng)等社會(huì)服務(wù)。二是深入推進(jìn)“光明行”活動(dòng)。會(huì)同盟紅十字會(huì)、錫林浩特市朝聚眼科醫(yī)院舉辦了“光明行”白內(nèi)障診療社會(huì)公益活動(dòng)，深入開展了調(diào)查摸底、病原篩查、實(shí)施手術(shù)等工作，篩查范圍覆蓋全盟10個(gè)旗縣市（區(qū)），篩查人數(shù)達(dá)2700余人，每年免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)300余例，達(dá)到“救助一人、溫暖一家、影響一方”的社會(huì)效果。三是強(qiáng)化部機(jī)關(guān)黨支部服務(wù)。深入推動(dòng)定點(diǎn)幫扶工作，按照全盟定點(diǎn)扶貧工作要求和幫扶地區(qū)五年規(guī)劃，多次深入定點(diǎn)幫扶地區(qū)進(jìn)行走訪慰問，進(jìn)一步加大實(shí)地調(diào)研、資金投入、智力支持、技術(shù)服務(wù)以及信息與政策指導(dǎo)力度，通過引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步帶動(dòng)群眾增收。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，持續(xù)加強(qiáng)危房改造、飲水安全、電網(wǎng)架設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善幫扶嘎查的生產(chǎn)生活條件。針對(duì)建檔立卡的貧困戶，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求，幫助貧困戶找準(zhǔn)“窮根”，切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性。以“雙服務(wù)”工作為抓手，組織部機(jī)關(guān)干部職工積極參與“三走進(jìn)三服務(wù)”、“博愛一日捐”等社會(huì)公益活動(dòng)，為困難群眾送去溫暖。

四、搭建招引平臺(tái)，做項(xiàng)目對(duì)接的“聯(lián)絡(luò)員”。采取“請進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)組織以及臺(tái)辦、僑聯(lián)、海聯(lián)會(huì)獨(dú)特優(yōu)勢，積極爭取各類項(xiàng)目資金，招商引智。一是力促民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)同盟工商聯(lián)、商務(wù)局、招商局等有關(guān)部門，組織民營企業(yè)家和商會(huì)負(fù)責(zé)人赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)考察，學(xué)習(xí)企業(yè)管理和搞活經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我盟民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，邀請知名企業(yè)家、企業(yè)管理人員來我盟開展各類講座和貿(mào)易洽談，將優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、高技術(shù)人才和富有競爭力的企業(yè)引進(jìn)來，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭示范帶動(dòng)作用。二是做好海外招商引資服務(wù)。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，依托臺(tái)辦、僑聯(lián)、海聯(lián)會(huì)等機(jī)構(gòu)，積極協(xié)助政府搭建招商引資、招賢引智平臺(tái)，吸引海外人才和資金投入全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以“凝聚力工程”為載體，積極主動(dòng)與蒙古、俄羅斯等地工商界、華僑華人商會(huì)及專業(yè)人士社團(tuán)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)溝通聯(lián)絡(luò)，邀請海外僑商來我盟參觀考察，為引進(jìn)海外項(xiàng)目和資金進(jìn)行探索。組織部分僑聯(lián)委員赴蒙古國進(jìn)行了交流考察，與旅蒙華僑協(xié)會(huì)和駐蒙大使館商務(wù)參贊進(jìn)行了座談交流，應(yīng)邀同旅蒙華僑進(jìn)行了深入的接觸和了解。三是積極爭取民生項(xiàng)目。主動(dòng)與上級(jí)僑聯(lián)、海聯(lián)會(huì)溝通協(xié)調(diào)，適時(shí)爭取項(xiàng)目資金支持。近年來，共為旗縣爭取“僑心小學(xué)”2所，資金約40萬元。申請中國僑聯(lián)“珍珠班”項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金150余萬元。爭取中華海聯(lián)會(huì)“農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)室”項(xiàng)目14個(gè)，項(xiàng)目資金70萬元。為困難學(xué)生接收捐贈(zèng)羽絨服120件，幫助改善了基層教育醫(yī)療和生活條件。