大數(shù)據(jù)時(shí)代下城建檔案管理信息化面臨的挑戰(zhàn)和途徑探索

張偉偉

摘 要：近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的城市化進(jìn)程加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，這就導(dǎo)致城建檔案日益增多，其工作難度不斷加大。另外，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，使得其檔案管理變得便捷、簡(jiǎn)單，促進(jìn)了城建檔案管理的發(fā)展，這就促進(jìn)了城建檔案管理信息化建設(shè)的發(fā)展。但是在實(shí)際的工作中，城建檔案管理信息化面臨著一些挑戰(zhàn)，阻礙了它的發(fā)展。為了促進(jìn)信息化建設(shè)的發(fā)展，就要找出這些問題，對(duì)癥下藥，以快速解決這些問題，促進(jìn)城建檔案管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代；城建檔案管理；信息化；面臨的挑戰(zhàn)；途徑

眾所周知，近年來，伴隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在信息量大大增加，城建檔案管理工作壓力增大，其工作量也逐年增大。但是隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨了，對(duì)城建檔案信息的處理變得簡(jiǎn)單，在很大程度上提高了城建檔案管理的效率，促進(jìn)了城建檔案管理信息化建設(shè)。但是在其信息化發(fā)展的同時(shí)，也存在一些挑戰(zhàn)，阻礙了城建檔案管理信息化建設(shè)。因此，要想提高城建檔案管理的質(zhì)量水平，就要應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的解決途徑，推進(jìn)城建檔案管理信息化建設(shè)。

1 當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代下城建檔案管理信息化面臨的挑戰(zhàn)

1.1 管理?xiàng)l塊化分割嚴(yán)重，阻礙了城建檔案信息化建設(shè)

就目前情況來說，雖然各級(jí)政府都成立了專門的城建檔案管理部門，但總體來說，城建管理還存在非常明顯的條塊化分割，部分地區(qū)的管理部門是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下設(shè)的房地產(chǎn)管理處、檔案館等；部分地區(qū)的管理部門則是各個(gè)行政管理部門之下設(shè)的獨(dú)立檔案室；還有一些管理部門是檔案局下設(shè)立的二級(jí)科室?？偟膩碚f，部門設(shè)置較為雜亂，沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，條塊分割十分嚴(yán)重，阻礙了城建檔案信息化建設(shè)的腳步，且在這種管理方式之下，不可避免地會(huì)存在多重管理的問題，不僅浪費(fèi)了管理成本，也耗費(fèi)了人力資源。

1.2 城建檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，阻礙信息化建設(shè)的步伐

近年來，隨著城市建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，以往的城建檔案管理手段已經(jīng)難以滿足現(xiàn)階段的實(shí)際需求，各地區(qū)都在積極推進(jìn)城建檔案信息化建設(shè)，許多地區(qū)都已經(jīng)建立起門戶網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)，通過這些平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息，用戶只需借助計(jì)算機(jī)、手機(jī)等移動(dòng)終端就能夠查詢信息。在這種情況之下，檔案管理人員必須要對(duì)現(xiàn)行的檔案信息進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)和檔案信息化管理相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。此外，擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫(kù)信息的數(shù)量，提高檔案管理的質(zhì)量也是非常必要的，如此才能為廣大用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。

1.3 缺乏統(tǒng)一的城建檔案管理信息化制度，導(dǎo)致檔案丟失

想要切實(shí)推進(jìn)城建檔案管理信息化建設(shè)，必須要建立完善的信息化管理制度，就目前來說絕大多數(shù)的檔案管理工作都還未建立起統(tǒng)一、合理、健全的信息化管理制度，還有許多部門依然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的檔案管理制度。在傳統(tǒng)的檔案管理手段之下，城建檔案難免會(huì)存在著存儲(chǔ)不完備的問題，檔案丟失的現(xiàn)象也屢見不鮮。

1.4 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在安全問題，影響信息化城建檔案的發(fā)展

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問題也是城建檔案數(shù)字化建設(shè)的一個(gè)重要影響因素。耍實(shí)現(xiàn)城建檔案的數(shù)字化，就必須依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。將數(shù)字城建檔案信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播，這讓我們不得不為數(shù)字城建檔案信息資源的安全問題而擔(dān)憂。

2 提高大數(shù)據(jù)時(shí)代下城建檔案管理信息化水平的途徑

2.1 整合資源并統(tǒng)一管理，解決條塊分割問題

想要切實(shí)沖破當(dāng)前我國(guó)城建檔案管理信息化建設(shè)中的政出多門、條塊分割的尷尬局面，第一要?jiǎng)?wù)就是進(jìn)行行業(yè)、機(jī)構(gòu)等諸多限制效應(yīng)消除的基礎(chǔ)上，全面吸納西方發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，即進(jìn)行統(tǒng)建統(tǒng)管的機(jī)制；再就是依照有關(guān)城建項(xiàng)目特性實(shí)施建管分離，在確保順利規(guī)避機(jī)構(gòu)之間職權(quán)交叉、信息零散、資源耗費(fèi)過重等弊端的同時(shí)，使得不同類型職權(quán)機(jī)構(gòu)之間的資源和信息得以有機(jī)整合，最終為整個(gè)城建檔案管理系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程加快，做足準(zhǔn)備工作，促進(jìn)城建檔案信息化的進(jìn)程。

2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高檔案管理人員自身素質(zhì)

從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平在很大程度上決定了城建檔案管理系統(tǒng)信息化的水平，決定了所提供的服務(wù)水平以及客戶群體的滿意程度。因此，在落實(shí)硬件措施、建章立制之后，加強(qiáng)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)就尤為突出，一方面要通過各種系統(tǒng)性培訓(xùn)、以課代訓(xùn)等多種形式，努力提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面要加強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，通過競(jìng)爭(zhēng)性上崗、績(jī)效性獎(jiǎng)勵(lì)等多種措施，激發(fā)從業(yè)人員用服務(wù)換薪酬等意識(shí)，選拔建設(shè)一大批具有高度的政治責(zé)任心、政治敏銳性和嚴(yán)明的政治紀(jì)律以及愛崗敬業(yè)、淡泊名利、甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)精神的年輕干部隊(duì)伍，進(jìn)而用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來?yè)Q取市場(chǎng)的存在和發(fā)展。

2.3 完善城建檔案信息化管理制度，促進(jìn)對(duì)檔案的管理

針對(duì)當(dāng)前城建檔案信息化管理制度不規(guī)范、監(jiān)管混亂的問題，必須要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善的城建檔案信息化管理規(guī)范，明確檔案管理系統(tǒng)建設(shè)管理的主體、管理的內(nèi)容、城建檔案借調(diào)的相關(guān)要求；檔案管理人員在具體的工作之中要貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范自身的工作流程，確保所有與檔案管理有關(guān)的工作都照章進(jìn)行，從而保證城建檔案的完整性、安全性、真實(shí)性。

2.4 強(qiáng)化城建檔案信息化管理系統(tǒng)的安全意識(shí)，避免數(shù)據(jù)遭到破壞

城建檔案信息管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，是實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)和管理功能的保證，在使用信息化平臺(tái)的過程中，一定要加強(qiáng)對(duì)信息數(shù)據(jù)的安全管理工作，強(qiáng)化系統(tǒng)安全意識(shí)，做好信息的保密工作，增強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的防盜保護(hù)，加強(qiáng)檔案系統(tǒng)終端的管理，避免數(shù)據(jù)感染病毒和侵入，杜絕破壞數(shù)據(jù)行為的發(fā)生。另外，城建檔案信息化管理系統(tǒng)要記錄完備操作日志，具有嚴(yán)格的權(quán)限管理功能；加密存儲(chǔ)和傳輸屬于機(jī)密級(jí)的數(shù)字化檔案信息，保證檔案數(shù)字化信息系統(tǒng)的安全；對(duì)進(jìn)口的計(jì)算機(jī)和數(shù)字化轉(zhuǎn)換工具進(jìn)行安全保密檢查，確認(rèn)沒有問題后才能使用。

3 結(jié)束語

總而言之，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，城建檔案信息化不斷加快，一方面促進(jìn)了城建檔案管理的發(fā)展，提高了城建檔案管理的效率。然而另一方面，卻存在一些危機(jī)，在影響著城建檔案信息化的發(fā)展，例如管理?xiàng)l塊化分割嚴(yán)重、城建檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、存在安全問題等等，都在很大程度上阻礙了城建檔案信息化管理的發(fā)展。本文就這些問題進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望可以促進(jìn)城建檔案信息化進(jìn)程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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