工程造價審計中存在的常見問題及對策

支力輝

【摘要】近些年，我國城市化建設(shè)的腳步逐漸加快，各種大型建筑工程在有條不紊的進行，我國國民經(jīng)濟隨著建筑工程大量的投資也在飛速增長。對于工程造價控制來說，工程造價審計就是一個非常重要的環(huán)節(jié)。工程造價由于有非常強的系統(tǒng)性而且包含的內(nèi)容較多，因此可以確保建筑工程施工計劃得以順利執(zhí)行。雖然建筑業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展與工程造價審計密切相關(guān)，但是在實際應(yīng)用中工程造價審計依然存在著諸多問題，它對造價工作效率起到極大的負(fù)面影響。針對此問題，本文主要探討工程造價審計問題所需要的解決對策，為工程造價工作提供一定的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】工程造價審計 審計問題 對策

工程造價在市場經(jīng)濟體制的不斷改革下，提出了更高的要求，為了對實際問題能夠采取有效方法順利解決，迫切需要技術(shù)人員能夠充分發(fā)揮具體崗位的職能作用。也只有做好相關(guān)的工程造價審計工作，才能使工程造價在實際應(yīng)用中達到預(yù)期的效果。為了增強工程造價管理的實際作用，需要豐富審計工作內(nèi)容并提高工程施工中的各種資源利用效率。

一、工程造價審計工作的重要性

對于固定資產(chǎn)審計來說，工程造價審計是最重要的組成部分。它主要是為了確保資產(chǎn)投資項目的編制合法性和真實準(zhǔn)確性，而依據(jù)相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和法律法規(guī)，由獨立的審計機構(gòu)對固定資產(chǎn)費用進行審核監(jiān)督。

通常來說，一個工程項目從最初設(shè)想到最后完工的整個過程，都需要財務(wù)人員對整個資金的投入使用和結(jié)算方式有合理安排，就是需要進行擬出比較詳細(xì)的預(yù)算方案。從整個工程建設(shè)運作過程來看，工程造價審計風(fēng)險貫穿于整個工程項目的全部過程中并對其產(chǎn)生重要影響。但是根據(jù)對實際情況的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)建設(shè)過程中，工程造價審計由于受到自然或人為因素而增加了一定難度。這些因素嚴(yán)重阻礙了建筑工程的順利進行，對工程的效益起著較大的負(fù)面影響，由于這些特點而加劇了審計的風(fēng)險性。

二、工程造價審計工作中存在的問題

（一）不規(guī)范履行合同責(zé)任

對于整個工程建筑而言，合同是非常重要的一部分。具體來說，合同在整個工程建設(shè)過程中代表了雙方的共同意愿，合同的簽訂過程就是法律效應(yīng)產(chǎn)生的過程。但是，不規(guī)范履行合同責(zé)任的情況在實際工程建設(shè)中層出不窮，經(jīng)常存在招投標(biāo)方面的文件與施工合同文件之間的內(nèi)容有很多不符合的問題。比如，在相互約定結(jié)算定額方面存在工程款差異性問題、施工合同中工程量變更確認(rèn)方面存在差異性問題等，一旦出現(xiàn)這樣的情況，合同在公正性和公平性方面就會受到質(zhì)疑，這樣會直接導(dǎo)致工程項目建設(shè)質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，施工質(zhì)量也會嚴(yán)重受到了直接影響甚至?xí)l(fā)腐敗等比較嚴(yán)重的問題。

（二）審計工作不及時

通常，對于整個工程的建設(shè)施工過程來說，工程造價的審計工作貫穿其中。而在具體執(zhí)行過程中，我們發(fā)現(xiàn)存在某些工程分有多個工程項目而且這些分項工程需要較長時間進行建設(shè)，有些年限比較長甚至能達到五年以上。因此，在工程造價的審計工作方面，很多建設(shè)單位跟傳統(tǒng)審計工作一樣需要在工程竣工驗收階段才開始進行。針對這樣的情況，致使審計工作不合理、不及時，給工程造價審計工作出了很多難題。

（三）工程造價的管理結(jié)構(gòu)混亂

我國的工程造價管理通常會受到市場經(jīng)濟的影響，就目前來說，管理比較混亂而工程造價管理部門比較多，那么自然會造成在執(zhí)行管理的過程中相對復(fù)雜從而難以實現(xiàn)有效的管理工作；工程造價審計在管理與控制制度方面，沒有科學(xué)合理的管理制度并且缺少對項目審計的有效方案。比如，在實際設(shè)計工作中往往由于不管整的工作記錄而讓以后的審計質(zhì)量控制和審計復(fù)核變得非常困難；此外，工程造價審計工作要依據(jù)相關(guān)的規(guī)范和制度嚴(yán)格執(zhí)行，這就加劇了工程造價審計的困難程度。

（四）審計人員自身因素問題

審計人員是整個工程造價審計工作中的主體，在很大程度上審計工作的質(zhì)量與審計人員的自身業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平息息相關(guān)。而在實際工程建設(shè)中，我們發(fā)現(xiàn)某些工程造價審計人員工作經(jīng)驗相對較少而且也沒有掌握足夠的專業(yè)技能，從而對相關(guān)的工作和文件不能夠加以熟悉導(dǎo)致出現(xiàn)失誤現(xiàn)象；某些社會中介機構(gòu)的工程造價審計人員，沒有很好的工作責(zé)任意識、態(tài)度惡略、針對實際問題不能實事求是，這樣就直接導(dǎo)致他們在工作過程中不能對工程造價中出現(xiàn)的漏洞及時發(fā)現(xiàn)，也不能對出現(xiàn)的問題有效管理，從而使工程造價的實際情況被隱藏。

三、解決工程造價審計中問題的對策

（一）嚴(yán)格執(zhí)行合同和資料的送審

在整個工程造價審計工作中，對于整個建筑工程的建設(shè)和最終的審計結(jié)果來說，相關(guān)資料的完整性和真實性對其影響巨大。這就要求相關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行操作，必須重視與工程相關(guān)的資料和合同的整個送審環(huán)節(jié)。通常，建設(shè)管理部門會先審查工程承包方所分類裝訂成冊的資料，經(jīng)過審查合格后予以批準(zhǔn)，然后再進行報審申請。此外，為了能夠使送審資料的質(zhì)量得到有效保障、也為了有效避免承、發(fā)包雙方制造假證據(jù)的情況發(fā)生，對于整個送審資料的各項流程要嚴(yán)格進行，這樣不僅起到了一定的監(jiān)督作用，同時也促使工程造價審計工作得以順利執(zhí)行。

（二）工程造價審計工作深入到項目前

為了從根源上使建筑工程建設(shè)規(guī)范性得到保障，在工程建筑的前期工程造價審計過程中，要將建筑工程的合同內(nèi)容和建筑工程的招投標(biāo)過程以及建筑工程的設(shè)計內(nèi)容，全部納入到整個審計工作中。只有這樣做，才能有效控制整個工程造價審計風(fēng)險問題，在很大程度上提高控制力度。此外，為了使工程設(shè)計的科學(xué)性得到有效保障，需要將工程造價審計工作深入到項目前，這樣使整個招投標(biāo)過程和整個工程合同與相關(guān)的規(guī)范和相關(guān)的法律相符合，從而對建筑工程的工程造價進行有效降低和有效控制。

（三）真實反映建設(shè)項目成本

負(fù)責(zé)工程造價的審計工作人員，首先要明確自身的工作并不只是核實工程造價這么簡單，主要是通過審計工作對工程造價進行充分了解，并在此基礎(chǔ)上于公允且合理的投資和進行相互比較而進行現(xiàn)場管理。比如，將一些存在失誤的簽訂合同進行完善、將一些招標(biāo)不規(guī)范的合同進行重新審計論證、對工程的審計質(zhì)量給予高度重視，從而將工程建設(shè)的情況如實反映。此外，需要用科學(xué)合理的方法對工程造價的投入與產(chǎn)出結(jié)果進行有效分析，并對整個工程投資項目的社會效益和經(jīng)濟效益進行合理評價，從而為今后的投資決策提供必要信息。

（四）改善審計機構(gòu)管理及審計人員自身素質(zhì)

就目前的實際情況而言，相關(guān)的工程造價審計部門和審計機構(gòu)非常多，所以在管理上非?；靵y。針對此情況，為了保證各部門的審計工作比較明確，有必要制定相關(guān)的工作流程從而讓各審計人員明白自己的職責(zé)所在；為了更好地完成整個工程造價審計工作，審計人員要不斷地進行不斷強化、自我調(diào)整、不斷提升，不斷豐富自身的業(yè)務(wù)知識；在以后的整個工程造價審計工作中，需要加強對審計人員的培訓(xùn)工作，使其具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)從而提升整個審計隊伍的素質(zhì)，并有效保證整個隊伍的廉潔自律性，建設(shè)一支高素質(zhì)的審計隊伍。

四、結(jié)束語

通過本文論述，我們充分了解了工程造價審計的在整個工程造價中的重要性，結(jié)合目前工程造價審計的整體發(fā)展現(xiàn)狀對其存在的實際問題進行具體分析，并針對這些問題找出解決的策略。如果想確保我國在建筑行業(yè)得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，在今后的工程建設(shè)中，必須要確保工程造價的審計質(zhì)量。利用相關(guān)的對策使出現(xiàn)的問題得到有效解決，從而對建設(shè)資金合理使用確保審計工作的作用和價值能夠充分發(fā)揮。

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