我國(guó)規(guī)劃核實(shí)測(cè)量工作的現(xiàn)狀與分析

陸國(guó)鵬

摘 要：在對(duì)規(guī)劃竣工核實(shí)測(cè)量進(jìn)行管理的過(guò)程中，需對(duì)平面與高程的測(cè)量質(zhì)量進(jìn)行管理，保證成果質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定，明確各個(gè)階段施工工作中的質(zhì)量控制要點(diǎn)，在一定程度上，可以增強(qiáng)工程測(cè)量效果，滿足實(shí)際發(fā)展方面的需求。本文主要針對(duì)我國(guó)規(guī)劃核實(shí)測(cè)量工作的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：

1規(guī)劃部門對(duì)規(guī)劃核實(shí)測(cè)量的需求

規(guī)劃核實(shí)的目的是核實(shí)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件，因此規(guī)劃部門對(duì)規(guī)劃核實(shí)測(cè)量的基本要求是為判斷建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件提供測(cè)繪數(shù)據(jù)支撐，具體包括：

1.1提供判斷建構(gòu)筑物的使用性質(zhì)、建設(shè)模、平面位置、基地高程、層數(shù)、高度、立面造型、外裝材料、外裝色彩等是否符合規(guī)劃許可文件規(guī)定的實(shí)地測(cè)量與調(diào)查數(shù)據(jù)；

1.2提供判斷基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施是否按規(guī)劃許可文件的規(guī)定同步完成的數(shù)據(jù)；

1.3提供判斷建筑密度、容積率、綠地率、公共綠地面積、停車泊位等是否與批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一致的測(cè)量數(shù)據(jù)；

1.4提供判斷建設(shè)工程到紅線的退距、與周邊建筑物間距是否符合規(guī)劃條件的測(cè)量數(shù)據(jù)；

1.5調(diào)查建設(shè)用地和代征用地范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物是否已拆除完畢；

1.6探測(cè)地下管線的布設(shè)情況，例如測(cè)量管線中心線的位置、走向、坐標(biāo)、管線管徑、電纜孔數(shù)、材質(zhì)、檢查井、管線的埋設(shè)深度和架空線的高度，提供判斷這些指標(biāo)是否符合規(guī)劃條件的要求的測(cè)量數(shù)據(jù)；

2規(guī)劃竣工核實(shí)質(zhì)量的管理內(nèi)容

2.1高程控制相關(guān)內(nèi)容

在測(cè)量過(guò)程中，需保證所收集數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性與可靠性，對(duì)測(cè)量結(jié)論進(jìn)行合理的分析，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃相關(guān)高程與坐標(biāo)系的要求，對(duì)其進(jìn)行計(jì)算與處理。規(guī)劃核實(shí)測(cè)量工作與一般的地形圖測(cè)量工作有所差別，在實(shí)際工作中，需使用符合圖根導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)的方式，合理設(shè)計(jì)平面控制點(diǎn)，保證與同級(jí)圖根導(dǎo)向控制點(diǎn)相互聯(lián)系，在首級(jí)控制工作完成后，得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。同時(shí)，在開展平面控制工作期間，測(cè)量工作人員要科學(xué)使用RTK技術(shù)對(duì)其進(jìn)行處理，采集數(shù)據(jù)信息，并根據(jù)作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行連續(xù)處理。在每個(gè)待測(cè)點(diǎn)的分析工作中，應(yīng)制定獨(dú)立觀測(cè)的工作方案，將觀測(cè)次數(shù)控制在2～3次左右，并對(duì)平面坐標(biāo)分析期間的誤差進(jìn)行控制。另外，在對(duì)高程進(jìn)行管理與控制的過(guò)程中，應(yīng)明確具體的水準(zhǔn)測(cè)量方式，并使

用先進(jìn)的水準(zhǔn)儀對(duì)其進(jìn)行處理，按照度數(shù)法開展單程測(cè)量工作。

2.2對(duì)平面位置進(jìn)行全面的測(cè)量

在開展規(guī)劃竣工核實(shí)測(cè)量工作的過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注平面位置的測(cè)量?jī)?nèi)容，合理使用野外數(shù)字成圖技術(shù)對(duì)其進(jìn)行處理，保證在測(cè)量區(qū)域中，科學(xué)使用城市基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)檢測(cè)技術(shù)實(shí)施工作，提升管理效果。在此期間，還要使用全站儀對(duì)其進(jìn)行測(cè)量。對(duì)地上與地下輪廓進(jìn)行測(cè)量期間，需對(duì)坐標(biāo)要素進(jìn)行細(xì)化，明確細(xì)部點(diǎn)位，根據(jù)建筑類型，合理選取相關(guān)規(guī)劃核實(shí)方式對(duì)其處理，在竣工測(cè)量過(guò)程中，應(yīng)將地形圖作為主要地物點(diǎn)，聯(lián)合相鄰的圖形對(duì)其處理，保證點(diǎn)位誤差控制在4cm左右。在次要地物點(diǎn)處理的過(guò)程中，應(yīng)明確臨近圖根點(diǎn)的點(diǎn)位，對(duì)誤差進(jìn)行合理的控制，將其控制在6cm左右，保證相關(guān)工作效果。

3各個(gè)規(guī)劃竣工核實(shí)測(cè)量階段的質(zhì)量控制要點(diǎn)

3.1準(zhǔn)備階段的測(cè)量要點(diǎn)

3.1.1要對(duì)測(cè)量資料與工程各方面資料進(jìn)行全面的收集，在明確測(cè)量區(qū)域平面控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)測(cè)量高程與建設(shè)控制點(diǎn)進(jìn)行合理的調(diào)查，明確土地使用證內(nèi)容，對(duì)用地規(guī)劃許可證資料進(jìn)行合理的整理，對(duì)建設(shè)規(guī)模進(jìn)行分析與明確，并認(rèn)真對(duì)資料進(jìn)行全面的收集。在測(cè)量控制的過(guò)程中，需保證資料中數(shù)據(jù)信息的精確度與合理性，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，明確各方面要素，保證數(shù)據(jù)采集與處理工作效果。

3.1.2保證測(cè)量?jī)x的質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定，在合格之后對(duì)其進(jìn)行全面的處理，以便于提升測(cè)繪精確度。

3.1.3相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)際工作中，需按照竣工核實(shí)測(cè)量要求等，合理選擇相關(guān)技術(shù)，提升技能水平，保證溝通效果，同時(shí)，應(yīng)保證項(xiàng)目測(cè)量技術(shù)方案符合相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)人需制定完善的技術(shù)交底方案，明確技術(shù)項(xiàng)目要點(diǎn)。

3.2測(cè)量階段的工作要點(diǎn)

3.2.1在明確測(cè)量范圍的過(guò)程中，需將用地紅線范圍控制在30m以內(nèi)。同時(shí)，在對(duì)用地紅線進(jìn)行處理期間，需保證地形地物的工作原則符合相關(guān)規(guī)定，在實(shí)際測(cè)量期間，根據(jù)相關(guān)工作要求，保證基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)與資料符合相關(guān)規(guī)定。在此期間，需要保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性與可靠性，滿足相關(guān)工作要求。

3.2.2在對(duì)公共開發(fā)空間進(jìn)行測(cè)量的過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)架空層的高度進(jìn)行分析，明確夾層與插層之間的容積率。在建設(shè)單位發(fā)展期間，還要根據(jù)層高與設(shè)計(jì)用途等建立多元化的管理機(jī)制，明確各方面工作之間的要求。

3.2.3在實(shí)際用地范圍內(nèi)，需合理使用正確的文字方式對(duì)其表達(dá)，保證在數(shù)據(jù)說(shuō)明的過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行合理的計(jì)算。

3.3指標(biāo)核實(shí)階段的控制措施

3.3.1在計(jì)算建筑容積率的過(guò)程中，需針對(duì)核增問(wèn)題具體全面的分析，按照統(tǒng)一的要求對(duì)建筑核增系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，在此期間，如果遇到特殊情況，要針對(duì)核增問(wèn)題進(jìn)行分析，例如，在建筑設(shè)計(jì)層高滿足相關(guān)規(guī)范的過(guò)程中，使用特殊機(jī)械設(shè)備對(duì)其進(jìn)行處理，在此期間不需要考慮其中的核增問(wèn)題，應(yīng)明確具體的工作要求與容積率指標(biāo)，保證計(jì)算工作的準(zhǔn)確性與可靠性。

3.4成果匯編期間的質(zhì)量管理措施

在對(duì)成果進(jìn)行匯編的過(guò)程中，相關(guān)部門需制定完善的質(zhì)量管理方案，明確各方面工作要求，建立多元化的管理機(jī)制，保證在未來(lái)發(fā)展中提升工作效果。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在規(guī)劃竣工核實(shí)測(cè)量的過(guò)程中，相關(guān)部門需制定完善的質(zhì)量管理方案，明確各方面工作要求，健全相關(guān)管控體系，保證在各個(gè)階段都能對(duì)質(zhì)量進(jìn)行全面的管理與控制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法解說(shuō)[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2018.

[2] 北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院.城市測(cè)量規(guī)范：CJJ/T8-2011

[3] 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2016.

[4] 北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院.城市建設(shè)工程竣工測(cè)量成果規(guī)范：CH/T 6001-2014[S].北京：測(cè)繪出版社.2017.

[5] 張保鋼，楊伯鋼.《城市建設(shè)工程竣工測(cè)量成果規(guī)范：CH/T 6001-2014》的編制特點(diǎn)[J].北京測(cè)繪，2018（4）：56-58，55.