國際石油價格回落對原油貿易的影響及應對策略

黃映嘉

摘 要 近幾年，作為國際大宗商品代表的石油，價格持續(xù)回落，對我國原油貿易產生了重要影響。新形勢下，如何制定與低油價環(huán)境相匹配的應對策略，成為政府及相關油企關注的焦點?；诖耍疚姆治隽藝H石油價格回落對原油貿易的影響，并提出了相應的應對策略，以期促進我國石油貿易的健康發(fā)展。

關鍵詞 國際油價 原油貿易 經濟形勢

自2014年下半年起，國際油價整體下跌，此后基本保持疲軟態(tài)勢，世界各大石油公司的利潤全部遭受重創(chuàng)，我國油企亦不例外。因此，積極研究國際油價新形勢，并采取相應的應對措施，對我國石油企業(yè)乃至國民經濟的健康發(fā)展具有重要意義。

一、國際石油價格回落的原因

（一）美元走強

2015年12月，美聯(lián)儲召開委員會議，宣布加息25個基點，此次利率決議對全球貨幣匯率造成了不同程度的影響，許多國際大宗商品的價格都受到了一定沖擊。與此同時，隨著國際政治經濟格局的不斷變遷，歐盟陷入解體危機，加之歐洲部分國家與俄羅斯之間的相互制裁，導致歐元區(qū)經濟復蘇緩慢，歐元地位隨之弱化。此外，在亞太地區(qū)日本推行寬松貨幣政策，對美元走強起到了一定的支持作用。在國際大宗商品多以美元計價的背景下，美元走強必然引發(fā)這些商品價格的下跌，作為大宗商品代表的石油價格也不可避免地受到了影響。

（二）全球經濟疲軟

有關研究表明，國際經濟增長形勢和石油消費之間具有一定的關聯(lián)性，在全球經濟形勢較好的情況下，石油需求也會隨之上漲，反之則會出現(xiàn)下跌。從近幾年的情況來看，全球經濟放緩已成不爭的事實，幾個經濟大國的經濟發(fā)展都呈疲軟狀態(tài)，尤其是包括中國在內的幾個新興經濟體的經濟增速明顯下滑，石油需求增速也大不如前。例如，2017年全球石油需求增速將降至130萬桶/日，即全球石油需求為9740萬桶/日。在市場供求關系影響下，石油需求的疲軟必然導致石油價格的下滑。

（三）石油市場供應過剩

現(xiàn)階段，全球主要產油國為了爭奪原油市場份額，紛紛實行增產措施。2016年6月，OPEC（石油輸出國組織）原油產量增加26.4萬桶/天，增加至3290萬桶/天，包括加蓬在內。就非OPEC組織來看也增加了不少。在國際石油需求整體疲軟的情況下，增加石油產量無疑會使國際石油市場出現(xiàn)供大于求的局面，導致石油供需關系惡化，而油價下跌也成為一個必然的結果。

二、國際石油價格回落對原油貿易的影響

（一）增強石油進口國話語權

對于石油出口國來說，油價下跌意味著競爭壓力的加大。而就國際角度而言，石油價格回落會給石油貿易格局帶來一系列積極影響，特別是對一些石油消費大國來說，油價回落將直接減少石油進口成本，提高買方在石油貿易中的話語權，進而提升石油進口國的貿易地位。

（二）有利于我國低價進口石油

2002年，我國原油進口總額為128億美元，到2017年1～6月，我國原油進口總額達811.2億美元，同比增長60.5%，增長幅度巨大。從整個石油的進出口數(shù)據來看，我國石油貿易已然成為當前最大的貿易逆差品種。自2014年起，由于各方面因素的影響，我國多年維持的貿易順差局面發(fā)生改變，部分已開始出現(xiàn)貿易逆差。在這種情況下，石油價格回落有助于我國控制石油進口成本，改變貿易逆差格局，并且預防人民幣貶值帶來的危機。研究數(shù)據顯示，當石油價格出現(xiàn)10美元/桶的下跌，我國將節(jié)約206億美元的進口成本。另外，從側面來看，石油價格回落也有利于我國增加石油儲備，同時還可以縮減石油儲備成本。

三、國際石油價格回落背景下我國的應對策略

（一）油價管理方面

現(xiàn)階段，我國正處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，經濟活動對能源的依存度較高，因此總體上來說，油價回落對我國是利大于弊的。2017年5月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，我們應結合《意見》，完善成品油價格形成機制，發(fā)揮市場決定價格的作用，保留政府在價格異常波動時的調控權。同時，推進非居民用氣價格市場化，進一步完善居民用氣定價機制。依法合規(guī)加快油氣交易平臺建設，鼓勵符合資質的市場主體參與交易，通過市場競爭制定價格。最后，加強管道運輸成本和價格監(jiān)管，按照準許成本加合理收益原則，科學制定管道運輸價格。此外，建議結合當前的霧霾天氣情況，分別對不同等級的油品設定不同的環(huán)境稅，如硫稅、碳稅等，督促石油煉化企業(yè)升級改造。與此同時，盡快公開石油定價的決策程序、計算公式等，明確國內油價與國際油價的聯(lián)動機制，使政府逐漸從以往的價格制定者向價格監(jiān)督者轉變，打造透明、公正的油價管理體系。

（二）油企改革方面

一是優(yōu)化企業(yè)資產結構。在油價持續(xù)下跌的情況下，由于資金、運營等方面的問題，許多國外的油田區(qū)塊陷入虧損狀態(tài)。對此，一些石油出口國及油企開始通過低價售賣油田區(qū)塊及企業(yè)資產的方式尋求出路，給國內油企提供了難得的油氣資產收購兼并機遇。通過參與國外油田區(qū)塊競標，以低價購入油氣資源作為戰(zhàn)略儲備，不但有利于維持國內油企的長期持續(xù)發(fā)展，也是保障國家能源安全的重要手段。因此，建議國內油企盡快剝離、淘汰自身劣質資產，將獲得的資金用于購置國際上的優(yōu)質油氣資產，促進企業(yè)資產的不斷優(yōu)化。與此同時，加大對新興技術及能源礦產資源的投資力度，開創(chuàng)油企未來發(fā)展的新前景。

二是加快商業(yè)模式創(chuàng)新。石油技術服務企業(yè)應對自身業(yè)務流程進行認真梳理，通過價值鏈整合、精細化管理等方式，大力發(fā)展多用戶業(yè)務，對同類業(yè)務盡量調整至相近時間予以集中批量處理；將投資重心從以往的資本性投入向智力、勞動力投入轉變，通過垂直整合規(guī)避競爭，實現(xiàn)業(yè)務領域的強強聯(lián)合。

三是完善國有油氣企業(yè)法人治理結構，鼓勵具備條件的油氣企業(yè)發(fā)展股權多元化和多種形式的混合所有制。推進國有油氣企業(yè)專業(yè)化重組整合，支持工程技術、工程建設和裝備制造等業(yè)務進行專業(yè)化重組，作為獨立的市場主體參與競爭。推動國有油氣企業(yè)“瘦身健體”，支持國有油氣企業(yè)采取多種方式剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。

（三）其他方面

在“一帶一路”建設中，石油行業(yè)是最具代表性和影響力的一個行業(yè)。因此，國內能源企業(yè)應當借助“一帶一路”發(fā)展契機，結合國家政策支持，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，利用技術入股、海外投資、貸款換油等途徑獲取國際油氣開發(fā)資格，在輸出國內過剩裝備及人員的同時，促進我國與沿線國家在能源領域的深度合作，帶動沿線相關產業(yè)的快速發(fā)展。此外，也可以利用金融市場對沖油價風險，研究推出具有中國特色的石油期貨，吸引國內中小投資者及國際石油投資者參與中國期貨市場交易，借此在國際石油貿易中爭取更多的話語權，并為人民幣國際化創(chuàng)造有利條件。

四、結語

國際石油價格回落能夠增強石油進口國的話語權，同時有利于我國低價進口石油。針對當前國際油價持續(xù)回落的新形勢，政府應加快油價管理體系改革，相關油企也要設法優(yōu)化資產結構，加快商業(yè)模式創(chuàng)新，更好地應對石油貿易的新挑戰(zhàn)，為國內經濟的健康發(fā)展保駕護航。

（作者單位為英國曼徹斯特大學商學院）

參考文獻

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