新經(jīng)濟形勢下我國工商管理的現(xiàn)狀分析及思考

劉碩

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展參與世界經(jīng)濟的程度不斷提高，水平不斷加深。社會的發(fā)展帶來經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化，而經(jīng)濟的變化和發(fā)展直接關(guān)系著工商管理工作的發(fā)展。本文從我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的角度入手，重點分析當前我國經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下，工商管理工作的現(xiàn)狀，對于當前工商管理工作中面臨的問題進行深度分析。同時，針對當前工商管理中面臨的問題，針對性的提出未來工商管理工作開展的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢；工商管理；現(xiàn)狀；發(fā)展方向

工商管理是我國經(jīng)濟管理工作發(fā)展中的重要組成部分，經(jīng)濟的發(fā)展是社會發(fā)展的命脈，工商管理工作直接對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著影響，同時，也恰恰是由于工商管理工作的有序發(fā)展，才能夠推動我國經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境更加穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展朝著積極的方向不斷邁進。在看到我國經(jīng)濟發(fā)展取得的成就的同時，也要深刻認識到，目前我國的工商管理工作雖然對經(jīng)濟發(fā)展多有助益，但其中也暗藏了許多問題，特別是在內(nèi)部的制度，執(zhí)法力以及執(zhí)法人員等等方面，工商管理工作還有許多需要提升的地方。

一、當前經(jīng)濟形勢分析

近年來我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢起伏多變，特別是2015年以來，我國市場經(jīng)濟形勢的發(fā)展面臨著多重發(fā)展挑戰(zhàn)，市場經(jīng)濟形式嚴峻。當今社會國際交流增加，我國的市場經(jīng)濟環(huán)境受到多方因素的影響，面臨的挑戰(zhàn)也有所增加。在這樣的情況下，經(jīng)濟形勢的變動就對工商管理工作提出了新的發(fā)展要求。內(nèi)部環(huán)境中，我國經(jīng)濟形式內(nèi)需拉動作用明顯，對于經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要的促進作用。外部環(huán)境方面，經(jīng)濟形勢的變動受到國際經(jīng)濟大環(huán)境的影響，整體向著積極的方向發(fā)展。因此，在充滿機遇與挑戰(zhàn)的國際環(huán)境中，工商管理工作的開展也需要在不斷的創(chuàng)新中發(fā)展。

二、新經(jīng)濟形勢下我國工商管理的現(xiàn)狀分析

1.缺乏工商管理人才

工商管理工作的開展，管理人才是核心，多年以來，市場競爭中最重要的競爭因素就是“人”，而人才也是市場競爭中，各競爭主體的主要競爭因素。人的主觀能動性決定人非客觀的技術(shù)層面的競爭元素，在管理工作中，需要管理者具備專業(yè)的管理學知識，同時，在工商管理方面又能夠掌握相應的管理技能。因此，當前社會的經(jīng)濟形勢環(huán)境下，工商管理工作中缺乏的是全面型人才。

我國對于人才的培養(yǎng)更加重視知識培養(yǎng)，客觀知識的掌握不能夠從根本上提升一個人的管理能力，激發(fā)一個人的管理潛能。所以，還需要管理人員具備一定的創(chuàng)新意識和接受能力。我國對于工商管理專業(yè)人才的培養(yǎng)已經(jīng)有幾十年的發(fā)展歷史，相比于發(fā)達國家而言，我國在對工商管理類人才進行培養(yǎng)過程中，培養(yǎng)力度比較低，對于人才培養(yǎng)的手段和教學思想并不是最先進的。因此，在這樣的條件下，我國目前的工商管理人才，創(chuàng)新精神比較缺乏，對于客觀的管理知識的掌握扎實，管理技能方面的實踐機會不足，實踐能力較弱，管理專業(yè)化能力還有所欠缺。綜合分析，目前我國的工商管理專業(yè)化人才還比較短缺。

2.欠缺工商管理體制

管理體制是指導管理工作開展的重要導向性內(nèi)容，工商管理工作涉及我國的市場經(jīng)濟環(huán)境，如今我國市場經(jīng)濟大環(huán)境變化較大，工商管理工作的體制也要隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的變化有所變化，不斷適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

就目前情況來看，我國工商管理工作中，管理體制的發(fā)展還比較欠缺。一方面來看，我國的市場經(jīng)濟環(huán)境受到互聯(lián)網(wǎng)等多種現(xiàn)代化技術(shù)的影響比較大，這種情況下，市場的經(jīng)營主體也呈現(xiàn)出了很多新的發(fā)展特點和發(fā)展趨勢。但是與此同時，我國的工商管理體制變動的情況不突出，很多工商管理方面的體制不能夠很好的適應現(xiàn)代市場管理的需求，使得當今的工商管理工作中出現(xiàn)問題。此外，工商管理體制的涉及范圍沒有相應的有所拓展，這對于當前社會的工商管理工作的開展也是一種影響。工商管理體制的發(fā)展面臨的市場環(huán)境越來越復雜，工商管理的體制卻不能夠更好地拓展體制管理下的覆蓋范圍，這讓工商管理工作面臨著一定的困境。

3.弱化工商管理執(zhí)法力

工商管理工作的開展中，管理過程中的執(zhí)法也是工商管理工作開展的一個組成部分。工商管理是對市場關(guān)系的一種調(diào)節(jié)，其中的管理手段，管理方式在一定程度上都要依賴管理執(zhí)法的幫助。市場的發(fā)展存在一些不和諧因素，擾亂市場環(huán)境和市場秩序的行為，就需要通過工商管理執(zhí)法來進行規(guī)范。合理發(fā)揮工商執(zhí)法效力的行為，也是對市場環(huán)境整頓的一個手段，是規(guī)范市場秩序，凈化市場環(huán)境的依賴。

當前，我國市場環(huán)境越來越復雜，市場活躍的因素也有所變化，這種情況下，多種市場環(huán)境因素的發(fā)展對于市場環(huán)境的變化的影響是非常大的。然而，目前我國工商管理工作中，管理部門對于工商執(zhí)法的重視程度有所下降，管理部門的工商執(zhí)法效應的發(fā)揮逐漸弱化。工商執(zhí)法力的下降明顯。工商執(zhí)法力弱化，一方面受到執(zhí)行權(quán)的限制，導致執(zhí)法效果比較低。當前，工商執(zhí)法能夠?qū)σ恍┻`法違規(guī)行為進行界定，但是并沒有執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法權(quán)與觸犯法律界定之間的矛盾，使得工商管理執(zhí)法力的地位變得尷尬，逐漸的這種工商執(zhí)法力在市場的地位和影響力受到輕視，執(zhí)法力的權(quán)威性也有所下降。同時，工商執(zhí)法力下降的另一個原因在于，工商管理工作涉及到具體的市場運行，工商執(zhí)法過程中面臨一些違法問題，比較常見的是受到一些地方保護主義的影響，使得工商執(zhí)法工作面臨著重重阻礙。

4.欠缺內(nèi)部控制管理

從工商管理機構(gòu)內(nèi)部控制管理工作的角度來講，工商管理機構(gòu)的內(nèi)部控制和管理的內(nèi)容比較龐雜，當前我國工商管理部門的發(fā)展時間長，機構(gòu)內(nèi)部的國有資產(chǎn)數(shù)量較大，這種情況下，工商管理部門內(nèi)部對于國有資產(chǎn)的管理松懈，資產(chǎn)的控制和協(xié)調(diào)缺乏統(tǒng)一的管理和監(jiān)督，多種情況下出現(xiàn)了資產(chǎn)管理不力問題，直接影響了資產(chǎn)的整體數(shù)量，充分體現(xiàn)出當前工商管理機構(gòu)對于國有資產(chǎn)管理力度低下，內(nèi)部控制監(jiān)督能力弱化的特點。與此同時，在具體的內(nèi)部控制管理方面，工商管理機構(gòu)內(nèi)部對于內(nèi)部控制方面的重視程度低，很多工商管理部門內(nèi)部控制監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員形同虛設(shè)，沒有真正發(fā)揮好內(nèi)部控制的作用，在這種情況下，內(nèi)部控制的標準和內(nèi)部控制的效果自然會降低，直接影響到工商管理內(nèi)部控制的整體水平，導致了內(nèi)部管理的效應低下。

此外，工商管理部門內(nèi)部缺乏獨立的審計機構(gòu)，對于工商管理部門內(nèi)部賬目管理工作的規(guī)范性造成不良影響，針對工商管理工作的特殊性，相對獨立的審計機構(gòu)的存在還是具有一定的必要性。因此，管理機構(gòu)內(nèi)部缺乏獨立審計機構(gòu)等的問題，也是影響內(nèi)部控制水平的重要因素。

三、新經(jīng)濟形勢下我國工商管理現(xiàn)狀的思考

1.加強人才創(chuàng)新培養(yǎng)

新形勢下經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展對于未來工商管理工作的開展帶來一定的影響，同時，在此基礎(chǔ)上，工商管理工作的要點是需要管理人員具備專業(yè)的管理知識，豐富的專業(yè)技能，才能夠在工商管理工作中更好的發(fā)揮管理職責，提升管理效果，推進工商管理工作的高標準發(fā)展。因此，工商管理工作的順利發(fā)展，首先要從人才培養(yǎng)的角度入手，為管理部門提供更多的創(chuàng)新型人才。

人才創(chuàng)新的培養(yǎng)要從人才創(chuàng)新的角度進行深度教育教學，因此，高等院校作為工商管理人才培養(yǎng)的陣地，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作方面肩負著重要的責任。所以，工商管理人才培養(yǎng)過程中，要針對性的對現(xiàn)行的人才培養(yǎng)體制進行改革，特別是在我國的很多高等院校中，由于工商管理專業(yè)屬于相對老牌的專業(yè)課程，因此，很多高等院校的工商管理專業(yè)教學工作應該更加全面深入的進行變革。創(chuàng)新人才培養(yǎng)，需要在高等院校教育教學中，增加對人才培養(yǎng)方式和培養(yǎng)目標的改變，工商管理專業(yè)直接對應著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢，所以，在人才培養(yǎng)方面，也應該順應時代發(fā)展的潮流，在課程體系和教學目標的設(shè)計中，不斷創(chuàng)新課程教學內(nèi)容和教學方式，此外，還需要進行教學手段方面的創(chuàng)新，增加社會實踐的課程設(shè)計，提升學生的實踐能力。

2.推進工商管理體制完善

工商管理體制的完善是順應社會經(jīng)濟發(fā)展形式發(fā)展需求的變革，面對當前我國社會發(fā)展中，工商管理工作體制建設(shè)中存在的問題，未來要進行進一步的體制變革和體制完善。一方面，工商管理部門要大力推進對現(xiàn)行工商管理工作的研究，分析當前社會的經(jīng)濟發(fā)展形勢，更加全面的對現(xiàn)行的經(jīng)濟情況有所了解。在此基礎(chǔ)上，工商管理體制的變革要從現(xiàn)行經(jīng)濟環(huán)境和未來經(jīng)濟發(fā)展的大方向角度入手，優(yōu)化工商管理單位內(nèi)部的資源，進行更加細致，先進的體制變革推進標準，不斷優(yōu)化工商管理體制的發(fā)展路徑。另一方面，當前的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況處于不斷變化的情況下，在此基礎(chǔ)上，未來工商管理工作的開展要不斷拓展管理覆蓋面，提升工商管理的管理標準，一定層面上適當拓展工商管理的涉及范圍，這樣，也能夠更好的提升工商管理工作的效率。

3.提高工商管理執(zhí)法力

從執(zhí)法角度講，當前工商管理部門的執(zhí)法能力和執(zhí)法力度都有所下降，針對執(zhí)法中遭遇的困境，未來工商管理工作的開展也要更加有針對性的入手。首先從執(zhí)法標準上要有針對性的進行優(yōu)化，國家應該將目前涉及到工商管理執(zhí)法相關(guān)的幾部法律進行綜合整合和全面調(diào)整，提升工商管理執(zhí)法效力，保障工商管理執(zhí)法的有效性能夠最大限度的發(fā)揮。此外，作為工商管理執(zhí)法人員，應該強化工商管理工作中的執(zhí)法意識，對于工商管理執(zhí)法的法律規(guī)范和各種標準等都有明確的認識，確保在工商管理直發(fā)工作中的各項執(zhí)法行動都有法可依。因此，在工商管理單位內(nèi)部，也要加強對執(zhí)法人員的教育和培養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為，更好的實現(xiàn)對執(zhí)法工作得保障。

4.強化內(nèi)部控制管理

內(nèi)部控制方面，主要從幾個角度來進行。首先作為內(nèi)部控制相關(guān)的工作人員，要做到企業(yè)內(nèi)部從上到下對內(nèi)部控制工作重視起來。提高對內(nèi)部控制的重視，就需要從工商管理機構(gòu)進行自上而下的思想宣傳，同時，從內(nèi)部的考核改革角度入手。從財務的角度來講，要設(shè)立獨立的審計機構(gòu)，對于工商管理部門內(nèi)部的財務財產(chǎn)審機工作定期舉行，這樣能夠在很大程度上遏制住部門內(nèi)部的一些不正之風，保證資產(chǎn)的合理規(guī)范使用，這也是對國有資產(chǎn)保護的一個途徑和選擇。同時，為了提升內(nèi)部工作人員對于內(nèi)部控制和管理工作的積極認識，強制性的績效考核制度也是必要的?？冃Э己丝梢葬槍ど坦芾砣藛T開展，深化績效考核的標準和評定效果的考量，切忌形式主義作風。作為工商管理部門內(nèi)部的管理層，在做好內(nèi)部制度設(shè)計的同時，也要設(shè)定相關(guān)的監(jiān)督人員，給監(jiān)督工作制定嚴格的流程和考核制度，將監(jiān)督工作規(guī)范起來，激發(fā)起監(jiān)督人員的工作興趣和工作積極性，就能夠幫助他們更好地深入到工商管理人員工作的群體中，監(jiān)督工作人員的工作情況，通過外部的監(jiān)督約束規(guī)范工商管理機關(guān)內(nèi)部人員的工作態(tài)度，減少工作中出現(xiàn)的問題。

內(nèi)部的監(jiān)督與審計機構(gòu)設(shè)立并行，就是工商管理機構(gòu)內(nèi)部控制的舉措的重要組成，能夠更好地規(guī)范工商管理工作人員的工作作風，改變工作方式，提升工作效率，改變工作態(tài)度等。

四、結(jié)束語

未來，我國的經(jīng)濟形勢依然會在發(fā)展的道路上不斷向著積極的方向邁進，而工商管理工作也需要在經(jīng)濟的發(fā)展中不斷發(fā)揮其管理的效應，國家應該更加重視對工商管理人才的培養(yǎng)，從工商管理執(zhí)法，體制建設(shè)以及內(nèi)部控制等多方面對工商管理工作進行管理和調(diào)整，保障工商管理工作更好的服務于國家的經(jīng)濟發(fā)展。

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