可持續(xù)發(fā)展理念下我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略探究

摘 要 在林業(yè)生產(chǎn)中，林下經(jīng)濟是一種嶄新的方式和經(jīng)濟現(xiàn)象，有著豐富的科學內(nèi)涵。發(fā)展林下經(jīng)濟成為促進可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。本文闡述了林下經(jīng)濟的概念和特征，分析了發(fā)展林下經(jīng)濟的重要性，并且提出了一些有利于發(fā)展林下經(jīng)濟的對策，希望可以促進我國林下經(jīng)濟的健康發(fā)展。

關鍵詞 林下經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

一、前言

目前，我國在開發(fā)林業(yè)資源時，通常依靠對木材資源的開發(fā)利用，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，而且在很多林區(qū)還存在許多不合理的開發(fā)現(xiàn)象，不僅喪失了大量的森林資源，使得資源環(huán)境遭到了極大的破壞，而且并沒有提高經(jīng)濟效益，資源利用率非常低。所以，應在保護現(xiàn)有林業(yè)資源的同時，科學合理地發(fā)展林下經(jīng)濟，充分發(fā)揮林下資源的各種優(yōu)勢，推動我國林業(yè)改革，促進林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

二、林下經(jīng)濟的概念和特征

林下經(jīng)濟，主要指的是依托林地資源以及森林生態(tài)環(huán)境，發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，包含林業(yè)生產(chǎn)的方方面面。在林業(yè)生產(chǎn)中，無論是生態(tài)產(chǎn)品還是物質(zhì)產(chǎn)品，都是人們生活中最短缺并且最急需的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品僅通過耕地是無法獲取的，所以大力發(fā)展林下經(jīng)濟，可以更好地滿足社會日益增長的多樣化需求。

在集體權制度改革之后，集體林地被承包到戶，農(nóng)民可以利用林地來進行科學的經(jīng)營和管理，在林業(yè)生產(chǎn)中衍生出很多新生事物，充分利用林下資源，提高資源的利用率。發(fā)展林下經(jīng)濟在保護生態(tài)環(huán)境的同時還能穩(wěn)定生產(chǎn)力，減少對資源環(huán)境的破壞，符合我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

三、發(fā)展林下經(jīng)濟的地位和作用

（一）保護森林資源

在社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，雖然人們的生活水平提高了，但卻對環(huán)境造成了破壞，環(huán)境問題日益凸顯，急需加強對生態(tài)環(huán)境的保護，而發(fā)展林下經(jīng)濟就是一個不錯的手段。在林業(yè)生產(chǎn)建設中，發(fā)展林下經(jīng)濟是一種新型的產(chǎn)業(yè)，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎，可以更好地推動林業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過發(fā)展林下經(jīng)濟，有利于保護森林資源，結(jié)合實際情況制定林下經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，提高森林資源的利用率。

（二）提高林業(yè)生產(chǎn)水平

通過林下經(jīng)濟所提供的各種資源，可以滿足日常生產(chǎn)生活的各種需求，因為和人們的日常生活有很多關聯(lián)，所以需要引起相關部門的重視。在發(fā)展林下經(jīng)濟時，一定要注意保持生態(tài)平衡，這是必要的前提。發(fā)展林下經(jīng)濟是一種促進林業(yè)發(fā)展的辦法，但是我國目前很多林業(yè)管理部門并沒有開展規(guī)范的工作，單純追求經(jīng)濟利益，對森林資源進行掠奪式開發(fā)，嚴重破壞了生態(tài)平衡，出現(xiàn)了越來越多的荒地?？梢酝ㄟ^發(fā)展林下經(jīng)濟，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況制定科學的林下經(jīng)濟計劃，幫助工作人員解決工作中出現(xiàn)的問題，在保持生態(tài)穩(wěn)定的同時，提高林下經(jīng)濟的經(jīng)濟利益。

（三）增加農(nóng)民的收益

要想全面建設小康社會，就要大力提高農(nóng)民的收入水平，這也是建設社會主義新農(nóng)村的關鍵內(nèi)容。發(fā)展勞動密集型的林下經(jīng)濟，符合我國現(xiàn)階段的國情，可以有效地保障農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的收入。林地土壤肥沃，植物的微生物數(shù)量十分多，資源十分豐富。發(fā)展林下經(jīng)濟，是農(nóng)民最直接、最熟悉也是最便捷的增收途徑，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)展獨具特色的地方經(jīng)濟。

四、完善發(fā)展林下經(jīng)濟的措施

（一）建立現(xiàn)代管理制度

根據(jù)發(fā)展林下經(jīng)濟工作以及林業(yè)生產(chǎn)的需要，一定要加大相關的經(jīng)費投入，保證各項工作的正常開展。一定要明確林下經(jīng)濟的工作制度，將職責落實到個人，明確責任制，保證工作人員切實履行職責，完成每一項工作。另外，要引進高素質(zhì)人才，讓這些人才可以充分發(fā)揮自身的作用，使各項任務都可以出色地完成，讓發(fā)展林下經(jīng)濟工作發(fā)揮更大的作用。通過完善各項制度，建立一個現(xiàn)代化的管理制度，提高發(fā)展林下經(jīng)濟工作的水平和質(zhì)量。

（二）增強工作人員的個人能力

因為工作人員直接參與發(fā)展林下經(jīng)濟工作，所以其工作水平直接影響到發(fā)展林下經(jīng)濟的水平，因此必須提高相關工作人員的個人素質(zhì)。加強林業(yè)管理單位對這方面工作的重視程度，認識到這項工作的重要性。在加強重視的同時，需要不斷開展員工培訓，對員工進行考核，增強員工的個人能力。也要求林業(yè)單位認識到發(fā)展林下經(jīng)濟工作帶來的具體作用以及經(jīng)濟效益，在林業(yè)單位的文化中融入發(fā)展林下經(jīng)濟的思想，提高林業(yè)單位中上至管理者、下至工作人員的眼光。

（三）做好信息化建設工作

隨著科學技術的發(fā)展，計算機在各個領域都得到了廣泛的應用，我國的信息化程度也在不斷提高，因此可以充分地運用現(xiàn)代化技術來提高發(fā)展林下經(jīng)濟工作的水平。例如，在開展林下經(jīng)濟工作中，經(jīng)常接觸大量的數(shù)據(jù)和信息，如果單憑工作人員整理，那么這項工作將無法正常進行。通過信息化技術，工作人員可以更加方便快捷地開展數(shù)據(jù)收集和整理工作，明顯提高了工作的質(zhì)量。在增強管理人員的個人能力的前提下，運用一些現(xiàn)代化設備和信息技術，使得工作效率進一步提升。所以，應該重視技術培訓工作，通過培訓讓工作人員熟練地使用現(xiàn)代化裝備和技術，使工作效率得到有效提高。

（四）加強對林業(yè)現(xiàn)場的了解

發(fā)展林下經(jīng)濟工作十分復雜，涉及的方面廣，牽涉的環(huán)節(jié)很多，所以其中包含的林業(yè)信息以及相關文件數(shù)量眾多，不利于林下經(jīng)濟發(fā)展計劃的制定。這就要求管理人員一定要到現(xiàn)場考察，對實際情況進行深入的了解，對林下經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)進行勘察，如果遇到不懂的問題，一定要及時查找資料，弄清楚、弄明白。只有對林業(yè)現(xiàn)場有了充分的了解之后，在制定發(fā)展計劃的時候才不會毫無頭緒，才能提高工作效率和水平。

五、結(jié)語

林下經(jīng)濟是一種新興產(chǎn)業(yè)，在我國發(fā)展的時間較短，水平較低，在發(fā)展過程中還面臨很多的問題和困境。政府應該大力支持林下經(jīng)濟的發(fā)展，在保護森林資源的同時，科學合理地開發(fā)林下資源，推動林下資源的可持續(xù)發(fā)展，在實現(xiàn)綠色經(jīng)濟增長的同時，提高農(nóng)民的收入。

（作者單位為尤溪縣林業(yè)局八字橋林業(yè)站）

[作者簡介：傅樹塔（1979—），男，福建尤溪人，經(jīng)濟師，研究方向：林業(yè)經(jīng)濟理論與政策。]

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