高速公路工程合同管理的計(jì)量支付工

李慶軍

摘要：現(xiàn)代社會(huì)中交通需求量比較大，高速公路的建設(shè)數(shù)量也越來(lái)越多，同時(shí)對(duì)于該工程的要求也在逐漸提高。高速公路的質(zhì)量對(duì)于人們的正常生活影響非常大，為人類(lèi)的出行提供了可靠的方式。高速公路的合同管理中計(jì)量支付是確保其正常運(yùn)行的關(guān)鍵，也充分的保證了承包商和投標(biāo)商完全履行合同，將工程成本控制在合理的范圍內(nèi)，同時(shí)促進(jìn)整個(gè)工程順利的進(jìn)行。本文中深入的分析了高速公路建設(shè)中的合同計(jì)量支付的主要內(nèi)容，總結(jié)出實(shí)際工作中存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：高速公路；合同管理；計(jì)量支付

一、引言

在實(shí)踐過(guò)程中，高速公路建筑合同管理計(jì)量支付工作是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，在工作過(guò)程中，它能夠?qū)Τ邪坦こ塘颗c項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)的解算，并且能把計(jì)量支付的內(nèi)容交給業(yè)主審核。而針對(duì)合同中出現(xiàn)可能會(huì)存在的設(shè)計(jì)、合同變更通過(guò)計(jì)量支付的方式能夠促進(jìn)工作的開(kāi)展。同時(shí)合理地控制工程的成本以及施工進(jìn)度。通過(guò)合同的約束作用來(lái)保證公路建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)以合同計(jì)量支付的方式來(lái)控制工程的質(zhì)量和施工效率，實(shí)現(xiàn)高速公路整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。

二、合同計(jì)量支付在高速公路建設(shè)過(guò)程中的重要性

（一）能夠促進(jìn)公路工程合理規(guī)劃建設(shè)

首先，在實(shí)踐過(guò)程中，能夠直接反應(yīng)出相應(yīng)的內(nèi)容。根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容然后根據(jù)實(shí)際工程的建設(shè)量進(jìn)行測(cè)量，為工程結(jié)束之后的支付提供主要的依據(jù)。其次，高速公路工程中合同計(jì)量支付工作能有效地控制工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量水平，為工程的順利進(jìn)行依據(jù)。高速公路建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合理地控制工程施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量，提升承包商的責(zé)任管理意識(shí)，控制好工程的進(jìn)度和質(zhì)量。最后，高速公路合同中個(gè)計(jì)量制度規(guī)范了整個(gè)施工的流程，合理地控制工程造價(jià)并且促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高，其為高速工程的投資提供了正規(guī)的發(fā)票和單據(jù)，同時(shí)促進(jìn)了工程管理部門(mén)控制好工程的預(yù)算，合理規(guī)范地進(jìn)行施工，通過(guò)使用工程計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)控制建設(shè)項(xiàng)目的資金流出。

（二）能夠給工程結(jié)算提供依據(jù)

在工作過(guò)程中，為了能確保建筑工程項(xiàng)目結(jié)算正常開(kāi)展，需要嚴(yán)格地對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙與工程管理有效結(jié)合在一起。通過(guò)嚴(yán)格的控制工程整體的基本資料以及工程計(jì)量資料的工作作為工程支付的主要依據(jù)，同時(shí)也保證建筑竣工結(jié)算的順利進(jìn)行，避免操作過(guò)程過(guò)度的繁瑣，提高工作效率。

（三）提高了承包商的法律意識(shí)

高速公路的合同應(yīng)該以一種法律文件的形式出現(xiàn)在工程建設(shè)中，這樣才能保證承包商保持職業(yè)操守。承包商根據(jù)合同約定的要求合理的控制工程的進(jìn)度，不斷的加強(qiáng)合同管理意識(shí)，規(guī)范整個(gè)施工的過(guò)程中，保證工程順利的進(jìn)行下去。

三、主要內(nèi)容

（一）工程計(jì)量支付的方法

在實(shí)踐過(guò)程中，高速公路合同管理計(jì)量支付，需要通過(guò)工程師按照承包人在開(kāi)展之前對(duì)工程量進(jìn)行審核，同時(shí)將工程量傳達(dá)給下層的單位。其次應(yīng)該根據(jù)工程的計(jì)量資料檢查實(shí)際工程是否符合要求，避免存在資料不全、資料內(nèi)容與實(shí)際工程情況完全符合。最后承包商根據(jù)工程計(jì)量的結(jié)果填寫(xiě)計(jì)量表格，合理地規(guī)范施工行為，為工程竣工提供了堅(jiān)實(shí)可靠的依據(jù)，保證最終的核算準(zhǔn)確性。高速公路的合同管理中工程計(jì)量的主要內(nèi)容是通過(guò)招標(biāo)文件來(lái)合理地控制工程計(jì)量，切實(shí)提高工程的質(zhì)量。因?yàn)槊總€(gè)建設(shè)工程的計(jì)量方法存在一定去區(qū)別，這就要保證在計(jì)量支付中以實(shí)際工程量作為依據(jù)，確保支付結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性。高速公路的合同管理中的支付工作實(shí)施的過(guò)程中，需要承包商根據(jù)每個(gè)月度的施工進(jìn)度以及工程的實(shí)際施工情況進(jìn)行計(jì)量和統(tǒng)計(jì)。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束之后依照規(guī)定填寫(xiě)計(jì)量表格并且上交給監(jiān)理工程師進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)審查合格后，監(jiān)理工程師在表格上簽字，表示確認(rèn)該數(shù)據(jù)。

（二）工程計(jì)量支付的內(nèi)容預(yù)付款的計(jì)量支付

施工開(kāi)始前業(yè)主需要就款項(xiàng)的支付進(jìn)行明確，保證工程的建筑材料準(zhǔn)確充足。這個(gè)過(guò)程中，業(yè)主需要和承包商之間簽訂工程合同并且預(yù)定預(yù)付款的支付方式，施工開(kāi)始前，首先應(yīng)該按照合同約定支付70%的資金作為建設(shè)資金，待工程的所有建筑材料和施工設(shè)備抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)之后，再將其余的30%資金支付，其中承包商在準(zhǔn)備施工的機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)該按照所簽訂合同中規(guī)定的設(shè)備種類(lèi)和規(guī)格，監(jiān)理工程師需要根據(jù)設(shè)備的具體情況進(jìn)行檢查，并且審核設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)以及租賃合同，與實(shí)際情況符合。合同變更的計(jì)量支付。在工作過(guò)程中如果出現(xiàn)合同變更情況，相關(guān)的工程師監(jiān)理工程師與設(shè)計(jì)師需要共同協(xié)商，并且就影響的工程變動(dòng)計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)。工程合同不得不變更時(shí)，需要將工程變更項(xiàng)目上報(bào)給上級(jí)單位，獲批后才能繼續(xù)開(kāi)始施工。工程量的計(jì)量支付。在實(shí)踐過(guò)程中，工程量的計(jì)量支付應(yīng)該根據(jù)承包商對(duì)于工程實(shí)際量的檢測(cè)、工程量清單和監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行支付。因?yàn)槭┕み^(guò)程中必然會(huì)變動(dòng)一些合同規(guī)定的工程量，因此，在支付的過(guò)程中應(yīng)該按照變動(dòng)后的情況進(jìn)行計(jì)量和支付，并且返還質(zhì)保金。質(zhì)保金是一種質(zhì)量保證金，主要是承包商和業(yè)主簽訂合同中做出的具體規(guī)定，也就是說(shuō)在工程總價(jià)款中拿出5%來(lái)處理掉工程中可能存在的質(zhì)量問(wèn)題，便于交付使用之后的維修。工程質(zhì)量審查之后，符合了設(shè)計(jì)方案的要求，業(yè)主需要將該質(zhì)保金返還給承包商。農(nóng)民工工資的返還。為了充分地保證農(nóng)民的合法權(quán)益并且嚴(yán)禁克扣農(nóng)民工工資，根據(jù)所簽訂的合同將總價(jià)款的1%作為農(nóng)民工工資的支付資金。如果承包商在建設(shè)過(guò)程中存在拖欠工資的情況，建立人員需要根據(jù)合同約定的要求將這部分資金拿出用來(lái)支付農(nóng)民工的工資，保證農(nóng)民工的基本權(quán)益，獲得自己的勞動(dòng)報(bào)酬。

四、提高高速公路工合同計(jì)量的主要措施

（一）完善相關(guān)機(jī)制

在工作過(guò)程中，為了能夠全面地提高合同計(jì)量支付工作的高效性，需要根據(jù)實(shí)際情況制定出計(jì)量支付臺(tái)賬的制度。計(jì)量支付臺(tái)賬主要是通過(guò)嚴(yán)格地管理每一項(xiàng)工程的計(jì)量?jī)?nèi)容并且以計(jì)算機(jī)編制和報(bào)表的形式整合所有的資料，把這些資料進(jìn)行系統(tǒng)性的處理。針對(duì)每一項(xiàng)施工內(nèi)容要采取措施對(duì)其進(jìn)行有效管理，從而給后續(xù)工程開(kāi)展提供有效支持。工程臺(tái)賬建立的過(guò)程中，需要監(jiān)理、承包商和軟件制作商共同合作，保證其輻射面積比較廣，全面地計(jì)量整個(gè)支付的過(guò)程，并且建立臺(tái)賬報(bào)表系統(tǒng)以保證計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（二）控制審核量，制定計(jì)量支付的規(guī)則

高速公路的計(jì)量支付過(guò)程中，需要根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)度和質(zhì)量的考核，這樣能夠充分地保證工程順利進(jìn)行，保證資金的充足，促進(jìn)建設(shè)效率的提升，縮短建設(shè)周期。為了能夠保證公路計(jì)量支付具有時(shí)效性，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：首先，規(guī)范所有的施工圖紙、預(yù)算、計(jì)量支付的規(guī)定以及設(shè)備準(zhǔn)備等等，保證合同的準(zhǔn)確執(zhí)行，將合同中的資料進(jìn)行分類(lèi)存檔。其次，監(jiān)理人員需要根據(jù)每一項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查和核對(duì)，及時(shí)將工程量上報(bào)給上層的單位，做好工程量的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)工作，保證計(jì)量的準(zhǔn)確性，防止出現(xiàn)虛報(bào)、謊報(bào)的情況。最后，認(rèn)真地了解工程中任何一項(xiàng)條款，如果承包商無(wú)視工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，要根據(jù)其對(duì)工程的影響情況懲罰承包商，將施工過(guò)程中的一些支付細(xì)節(jié)和內(nèi)容的變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行上報(bào)審核。

（三）提升工作人員素質(zhì)

監(jiān)理工程師對(duì)于工程的實(shí)際勘測(cè)數(shù)據(jù)是工程計(jì)量支付的主要依據(jù)。在實(shí)踐過(guò)程中，為了能夠保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度需要，督促承包商根據(jù)合同規(guī)定的要求進(jìn)行施工，上報(bào)工程項(xiàng)目數(shù)量，這就需要建立人員準(zhǔn)確地勘測(cè)工程量。另外，在工作時(shí)還需要不間斷地對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行考核，控制謊報(bào)、虛報(bào)的情況出現(xiàn)，從而保證工作的公正性，為了保證監(jiān)理人員工作的積極性，提高責(zé)任意識(shí)，需要建立相應(yīng)的管理制度來(lái)約束其行為，制定出獎(jiǎng)懲制度以提升監(jiān)理人員的效率和工作質(zhì)量。

（四）建立高速公路合同管理的最佳溝通方式

工程計(jì)量支付的過(guò)程中，因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中無(wú)可避免地會(huì)存在很多的問(wèn)題影響工程進(jìn)度，這就需要監(jiān)理、承包商進(jìn)行溝通，保證工程量計(jì)量的準(zhǔn)確性，將所有的計(jì)量臺(tái)賬進(jìn)行分類(lèi)存放。比如承包商在上報(bào)工程量的時(shí)候如果存在問(wèn)題，將會(huì)造成計(jì)量數(shù)據(jù)的謬誤，需要在下次上報(bào)中進(jìn)行變更。這就導(dǎo)致了后續(xù)工作無(wú)法順利的進(jìn)行，工程計(jì)量金額也就發(fā)生了變動(dòng)。為了能夠徹底解決這一影響因素，防止對(duì)于工程建設(shè)進(jìn)度的影響，加強(qiáng)溝通是非常有效的方式，也是提高工程效率的主要方式。

（五）遵守相關(guān)制度，及時(shí)更新臺(tái)賬

計(jì)量支付的過(guò)程中，相關(guān)的工作人員和管理者應(yīng)該遵守計(jì)量支付的規(guī)定，對(duì)于不能滿足合同規(guī)定的條款以及不符合工程實(shí)際情況的支付內(nèi)容進(jìn)行改正，對(duì)于存在疑義的工程款項(xiàng)應(yīng)該予以拒絕。根據(jù)工程的實(shí)際情況每期更新計(jì)量臺(tái)賬，全面地了解工程計(jì)量的具體情況，避免工程存在嚴(yán)重的超支或者冒支的情況。在滿足了上述要求的前提下，計(jì)量支付人員應(yīng)該全面的控制工程計(jì)量的進(jìn)度，縮短工作周期，緩解承包商的資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力，保證工程順利的進(jìn)行。

五、結(jié)語(yǔ)

高速公路的計(jì)量支付工作非常的復(fù)雜，對(duì)于工程的影響也比較大，在施工的過(guò)程中不可避免的會(huì)產(chǎn)生一些變動(dòng)情況，需要承包商和監(jiān)理按照合同規(guī)定進(jìn)行施工。承包商在保證工程質(zhì)量的前提下應(yīng)該控制工程進(jìn)度，監(jiān)理需要根據(jù)施工情況對(duì)于計(jì)量支付進(jìn)行審核。計(jì)量支付工作應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需要建立互聯(lián)網(wǎng)的管理制度，監(jiān)理人員也應(yīng)該提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，及時(shí)地與各個(gè)專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行溝通，了解施工中存在的一系類(lèi)問(wèn)題。計(jì)量支付工作能夠有效地降低工程成本、進(jìn)度和質(zhì)量，能夠促進(jìn)整個(gè)工程經(jīng)濟(jì)效益的提升。

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